去年以來，臨邑縣政協(xié)牢記習近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，把圍繞中心、服務大局作為政協(xié)履職盡責的重要原則，按照“三個層面抓協(xié)商、三大手段強監(jiān)督、三種意識謀參政”的總體思路，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在奮力打造“縣強民富、政通人和新臨邑”的征程中，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處，展示了政協(xié)“新作為”、發(fā)出了政協(xié)“好聲音”、凝聚了社會“正能量”，彰顯了政協(xié)助力經濟社會發(fā)展的智慧和力量，譜寫了臨邑縣政協(xié)履職盡責新篇章。
　　堅持“三個協(xié)商”，用好政協(xié)平臺，做到協(xié)商到位。縣政協(xié)堅持把推進政治協(xié)商貫穿于履職全過程，實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)全縣在經濟社會發(fā)展中存在的不同情況、不同問題，進行分門別類，提交政協(xié)常委會討論研究。對查找出的問題，按照輕重緩急、復雜程度等采取不同的協(xié)商方式，從而提高了協(xié)商的針對性和可操作性。
　　長遠問題整體協(xié)商。充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，對涉及全縣經濟社會長遠發(fā)展的共性問題，堅持政協(xié)委員全員參與、整體協(xié)商、聯(lián)合攻關。去年以來，共組織整體協(xié)商活動3次，委員們圍繞加快新舊動能轉換、推動產業(yè)結構升級等，提出了許多高質量的意見建議，關于“加大企業(yè)品牌創(chuàng)建力度”“加大科技創(chuàng)新力度”等提案，引起縣委、縣政府高度重視，并研究制定了改進措施，出臺了實施《意見》，確立了《關于臨邑縣品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新平臺建設的三年發(fā)展規(guī)劃》。去年以來，在縣政協(xié)的助推下，全縣有16家企業(yè)按產業(yè)對接了6家科研院校，1項科技成果獲省科技進步三等獎，3家企業(yè)榮獲“山東省節(jié)能獎”，9項科技成果獲得德州市科技獎。
　　民生問題專題協(xié)商。圍繞環(huán)境保護、民生改善等工作，聽取了相關領導和部門負責人的情況通報5次，組織政協(xié)委員下基層走訪調研100余人次，摸排問題8個。縣政協(xié)將這些問題納入專題協(xié)商課題，并會同相關部門進行深入調研，廣泛聽取和收集各界意見建議。通過專題協(xié)商，為德康化工、路泰瀝青、龍力新材料等6家企業(yè)解決了環(huán)評手續(xù)、員工子女入學、熱力管網接入等困難。校園安全問題涉及千家萬戶，社會高度關注。委員們通過實地訪察，與群眾座談，提出了在上學、放學時段交警部門應加強對紅綠燈路口行人及車輛安全疏導等建議，得到縣政府及有關部門的采納落實。
　　重點問題重點協(xié)商。脫貧攻堅是“十三五”時期的最大民生工程，事關如期全面建成小康社會，備受社會關注。對這類協(xié)商難度大的熱點、難點問題，縣政協(xié)充分發(fā)揮主席會議統(tǒng)籌協(xié)調作用，實行重點協(xié)商，確保取得實效。去年以來，圍繞推進脫貧攻堅，與縣扶貧辦聯(lián)合，會同相關部門單位進行重點協(xié)商5次。縣政協(xié)結合全縣實際，制定出臺了《關于臨邑縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員助推脫貧攻堅的意見》，把縣政協(xié)所幫扶的貧困村作為重點，充分利用村內閑散宅基地、廢棄坑塘等現(xiàn)有資源，通過土地清理整平，種植了馬鈴薯、大蔥及核桃樹、山楂樹等，發(fā)展邊角經濟，增加集體收入，取得明顯成效。縣政協(xié)所幫扶的省定貧困村——理合務鎮(zhèn)大藺家村，已成為全縣發(fā)展邊角經濟的樣板村。同時，縣政協(xié)還充分發(fā)揮文化藝術界委員的作用，為所幫扶的省定貧困村——恒源街道草寺村，粉刷墻體2萬余平方米，美化墻體百余處，使村容村貌大為改觀，《德州晚報》等新聞媒體進行了專題報道。目前，縣政協(xié)所幫扶的4個省定貧困村全部成為全縣脫貧的亮點村。
　　強化“三大監(jiān)督”，履行政協(xié)職能，做到監(jiān)督有力。充分利用提案督辦、民主評議、強化日常監(jiān)督等履職形式，切實履行民主監(jiān)督職能，有力助推了全縣各項工作的開展。
　　強化提案監(jiān)督。選取10余件事關全縣長遠發(fā)展和民生改善的提案，采取領導批辦、重點督辦等形式，推動提案辦理。在此基礎上，對涉及全縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等多個方面的160余件提案進行了集中交辦，目前90%的提案承辦單位給予了辦理答復。為切實提高提案的針對性，縣政協(xié)積極洞悉社會熱點，對一些苗頭性問題見微知著、抓住不放。針對近些年社會上一些小額消費貸款泛濫成災，“陷阱貸”“惡意貸”等屢禁不止，特別是大學校園貸、消費貸有向中學生滲透蔓延的趨勢，縣政協(xié)組織專門人員，深入到相關部門、單位及部分農戶家中走訪調查，掌握了大量的第一手資料，形成了“關于部分小額貸款公司為青少年惡意貸款情況”的提案，得到了縣委、縣政府主要領導的高度重視和簽批督辦，并對縣政協(xié)的工作提出表揚。“關于解決大班額問題”“關于加強殘疾人無障礙設施建設”等提案都得到縣委、縣政府以及有關部門的高度重視和采納落實，提案者滿意，社會反映良好。
　　強化視察監(jiān)督。為切實履行好政協(xié)民主監(jiān)督職能，縣政協(xié)組織政協(xié)委員對供水公司、地稅局、衛(wèi)計局、教育局等部門單位去年以來的工作情況，開展了專項視察督導活動。在充分肯定成績的同時，提出意見建議20余條。相關部門認真落實委員們提出的意見建議，及時制定整改措施，有力地促進了相關工作的開展，充分發(fā)揮了政協(xié)視察監(jiān)督的作用。
　　強化日常監(jiān)督。縣政協(xié)堅持專項監(jiān)督與日常監(jiān)督相結合，做到在服務中監(jiān)督、在參與中監(jiān)督、在溝通交流中監(jiān)督，使監(jiān)督常態(tài)化、經常化。進一步完善了政協(xié)委員擔任特邀監(jiān)督員等工作制度，80余名政協(xié)委員被聘為特邀監(jiān)督員，50余名政協(xié)委員擔任了人民陪審員、行風評議員。受聘委員積極參與司法聽證、招投標、環(huán)境治理、民生工程實施、社會管理、法院庭審、檢察院開放日等活動，取得了明顯實效。
　　樹立“三種意識”，發(fā)揮政協(xié)作用，做到議政有效。縣政協(xié)緊扣中心工作，在與黨委同向、與政府同步、與人民同心的履職實踐中積極作為，不斷為全縣的發(fā)展和社會和諧凝智聚力。
　　樹立政治意識。修訂完善了《臨邑縣政協(xié)常委會聯(lián)系委員的決定》《關于加強委員隊伍管理的意見》等一系列規(guī)章制度，自覺接受黨委領導。堅持重大事項及時向黨委請示、重要活動及時報告、重點意見建議及時匯報。在日常工作中，做到黨的中心工作推到哪里，政協(xié)工作就跟到哪里，始終與中央和省委、德州市委、縣委在政治上、思想上保持高度一致。縣委提出“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的要求后，縣政協(xié)立即出臺了《臨邑縣政協(xié)關于創(chuàng)建“過硬支部”的實施辦法》；在全國第27個節(jié)能宣傳周活動來臨之際，縣政協(xié)及時印發(fā)了《臨邑縣政協(xié)機關節(jié)能低碳倡議書》。去年以來，無論是縣委、縣政府倡導的“慈心一日捐”活動，還是“結對幫扶困難戶”活動，縣政協(xié)都積極響應。
　　樹立中心意識。去年以來，縣政協(xié)圍繞新舊動能轉換、精準扶貧、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村旅游等事關全縣長遠發(fā)展的重大問題，深入開展調查研究，形成《關于以特色小鎮(zhèn)為突破口加快新型城鎮(zhèn)化進程》等調研報告，為黨政科學決策、精準施策提供有益參考。成立了政協(xié)委員企業(yè)家聯(lián)誼會，組織銀企聯(lián)誼、政企聯(lián)誼、委員企業(yè)聯(lián)誼等活動3次，為6家委員企業(yè)協(xié)調解決了有關困難和問題，受到委員企業(yè)的好評。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，引導鼓勵事業(yè)有成之士來臨邑創(chuàng)業(yè)，支持臨邑發(fā)展。委員企業(yè)家李明，在濟南打拼10多年，創(chuàng)辦了3家公司。在縣政協(xié)多次動員下，終于說服打動了李明，在臨邑創(chuàng)辦康喜食品加工廠，安置轄區(qū)勞動力500多人。
　　樹立服務意識。臨邑農業(yè)大而不強，農業(yè)缺乏龍頭企業(yè)一直是困擾農業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是縣委、縣政府關注的重點、難點問題。為此，去年初縣政協(xié)主動請纓，組織專門班子，深入基層調研，歷時1個多月，撰寫了“關于進一步規(guī)范提升各類合作社功能”的提案，縣委、縣政府及時采納落實，截至目前，德平富民小麥種植專業(yè)合作社等6家合作社被列為國家和省級示范社。縣政協(xié)還積極引導委員開展送醫(yī)下鄉(xiāng)、義務咨詢等活動，進企業(yè)、進社區(qū)（村），聽民意解民憂，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調關系、化解矛盾的工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。 （郭新江 趙亮）