2014年1月16日在臨邑縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
縣長　林春元

各位代表：
    現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。2013年工作回顧
    剛剛過去的2013年，是全縣上下攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為、全面突破的一年。一年來，我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，有效克服各種制約因素，提振信心，拼搏實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量向好、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值236億元，增長12.5%；地方財(cái)政收入10.8億元，增長10.7%；固定資產(chǎn)投資162億元，增長25%；社會消費(fèi)品零售總額89億元，增長13.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25311元，農(nóng)民人均純收入11118元，分別增長15.1%和15.6%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.9：53.7：34.4，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列。
    （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速膨脹。堅(jiān)持以財(cái)源建設(shè)為核心，實(shí)施了總投資450億元的64個工業(yè)項(xiàng)目，德寶路一期等25個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，天鼎豐非織造布、蘭劍物流裝備分別列入省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和省重點(diǎn)項(xiàng)目，25個項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，9個項(xiàng)目列入市重點(diǎn)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，石油化工產(chǎn)業(yè)由最早的一家獨(dú)大，到現(xiàn)在集群化發(fā)展，正在成為我縣獨(dú)具特色的支柱產(chǎn)業(yè)。全縣完成工業(yè)投入97.4億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家，總數(shù)達(dá)到400家；實(shí)現(xiàn)銷售收入700億元、利稅84億元，分別增長19.5%和18.5%；稅收過億元的企業(yè)達(dá)到4家、過千萬元的企業(yè)24家。編制完成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，索通發(fā)展等13家企業(yè)列入市重點(diǎn)培植計(jì)劃；樺超化工等4家企業(yè)成為“山東省企業(yè)管理優(yōu)秀單位”；恒源石化蟬聯(lián)“中國制造業(yè)500強(qiáng)”、“中國化工企業(yè)500強(qiáng)”和“山東省百強(qiáng)”。創(chuàng)新能力顯著提高，盛源家具榮獲山東名牌，石油人成為省著名商標(biāo)；爭取國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)、省級5項(xiàng)；新增4家省級高新技術(shù)企業(yè)、2家省級企業(yè)技術(shù)中心，奧福陶瓷獲批兩項(xiàng)國家863計(jì)劃，成為國家級高新技術(shù)企業(yè)；全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值187.4億元，增長33.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28.3%。涉油企業(yè)完成稅收7.6億元，油地關(guān)系更加和諧。
    （二）發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。北部大工業(yè)區(qū)和東部高新區(qū)路網(wǎng)框架初步形成，龍崗、苗坊2座變電站建成使用，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，項(xiàng)目承載能力進(jìn)一步提升。大力實(shí)施招商引資“三百工程”，引進(jìn)了投資10億元的嘉寓門窗幕墻等25個過億元項(xiàng)目，其中過50億元的1個、過10億元的7個；樺超化工與中建集團(tuán)通過“交鑰匙工程”，開創(chuàng)了對外合作新途徑。資金爭取力度不斷加大，上報爭取國家及省、市各類項(xiàng)目436個，到位資金9.7億元，全市第一；實(shí)際利用外資2047萬美元，是去年的1.7倍。完成進(jìn)出口總額7.3億美元，其中出口3.6億美元，連續(xù)6年全市第一。開工建設(shè)了顧家歐亞達(dá)等商業(yè)綜合體，再生資源大市場即將投入運(yùn)營，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值81億元。多層次的縣域資本市場體系初步建立，新引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)4家，力士板業(yè)、旭光鑄造成功掛牌，新增融資總額64億元，其中轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增貸款30.4億元，居全市首位；金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成為全省縣域金融創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)縣。
    （三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全年總產(chǎn)達(dá)到92.9萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，連續(xù)七年榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”；與中國農(nóng)科院簽訂了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議，成為全國糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)試點(diǎn)縣和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，新增蔬菜面積2.4萬畝，“三品”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到63個；發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場675處，奶牛存欄2.5萬頭，生豬存出欄160萬頭，蟬聯(lián)全國生豬調(diào)出大縣。三年大綠化穩(wěn)步推進(jìn)，新植樹木180萬株，新建農(nóng)田林網(wǎng)精品方3萬畝，發(fā)展苗木花卉6000畝。德惠新河及4條縣級河道綜合治理全面完成，改善了農(nóng)業(yè)灌排條件?？h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不斷健全，六和種豬場成為全市唯一一家國家級生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升，14.8萬畝土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模流轉(zhuǎn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作成效顯著，探索基層黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。
（四）城鄉(xiāng)面貌大為改觀。完成新一輪城市總體規(guī)劃、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和北部大工業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃，城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉大。實(shí)施了總投資2.6億元的八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，8條主次干道和35條背街小巷完成建設(shè)改造。拆遷城中村9.5萬平方米，開工建設(shè)了劉江幸福苑等6大安置區(qū)和紫石新天地等15大商居工程，116棟高層樓房拔地而起，城市形象大幅提升。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，特別是在“迎審創(chuàng)城”工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，各個單位齊抓共管，廣大群眾主動參與，城市環(huán)境得到明顯改善，順利通過省級衛(wèi)生縣城復(fù)審，成功創(chuàng)建省級園林城市。小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利，德平鎮(zhèn)成為全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”示范鎮(zhèn)。以海河迎查為契機(jī)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，2家污水處理廠達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，污水集中處理率超過98%。兩區(qū)同建穩(wěn)步推進(jìn)，新建續(xù)建20個并建社區(qū)和36處特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，5個社區(qū)實(shí)現(xiàn)搬遷入住，9處產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為市級示范區(qū)。
（五）為民實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。全年完成民生投入13.7億元，占財(cái)政總支出的74%，民生投入和財(cái)政管理進(jìn)入全國200強(qiáng)，受到國家財(cái)政表彰獎勵。去年承諾的為民實(shí)事中：利民水庫成功蓄水，水廠改造同步完成，供水管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，從1月1日開始供水，目前全縣已有20萬人喝上了清澈甘甜的黃河水，今年將全面結(jié)束城鄉(xiāng)群眾飲用苦咸水的歷史。建設(shè)各類保障房1318套，改善了困難群眾居住條件。濟(jì)北綜合運(yùn)輸中心即將建成投入使用。擴(kuò)建中小學(xué)校舍7處，新擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)村幼兒園33處。超額完成“1172”就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，累計(jì)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者1萬人，為用人單位輸送各類人才7210人。全面完成130公里縣鄉(xiāng)村道路改造任務(wù)。10處垃圾中轉(zhuǎn)站全部投入運(yùn)營。建成全國首家縣級“公建民營”的社會福利中心；臨南、臨盤2處敬老院被評為全國三星級敬老院；在全省率先建設(shè)了農(nóng)村互助幸福院，邢侗街道凱旋社區(qū)日間照料中心和18處農(nóng)村互助幸福院建成使用。民樂園二期工程建成開放。城區(qū)新增垃圾桶2000多個，新改建公廁19處。興隆街等4處便民市場完成改造；建設(shè)三農(nóng)便民服務(wù)站730個，實(shí)現(xiàn)了村莊全覆蓋。
（六）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合大病患者出院即時結(jié)報，報銷比例達(dá)到85%；新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處，縣二院病房樓投入使用，中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立中醫(yī)特色專區(qū)。落實(shí)義務(wù)教育激勵基金300萬元，高考繼續(xù)保持縣市領(lǐng)先，并實(shí)現(xiàn)頂尖名校錄取新突破。大力實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程，技師培養(yǎng)數(shù)量全市最多。城鄉(xiāng)低保連續(xù)四年在全市率先完成提標(biāo)擴(kuò)面，20773名困難群眾享受救助；為90歲以上老人發(fā)放了高齡補(bǔ)貼。深入開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。綠色郵政“陽光信箱”創(chuàng)新做法在全省推廣。文化事業(yè)快速發(fā)展，3處遺跡成為省級文物保護(hù)單位。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動和道德模范評選活動，2個村莊成為“全省鄉(xiāng)村文明家園”示范村，7人當(dāng)選“山東好人”，8人榮獲“全市道德模范”稱號，成為全省“四德工程”建設(shè)示范縣。雙擁共建成效顯著，義務(wù)兵優(yōu)待金提高到9600元；建成革命烈士陵園和紀(jì)念館，2400多座零散烈士墓實(shí)現(xiàn)了集中管理保護(hù)。民族關(guān)系更加融洽，成為全省民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動示范縣。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，完善社會矛盾排查調(diào)處機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，社會治安和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（七）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。進(jìn)一步簡化辦事程序，提升行政效能，政務(wù)服務(wù)環(huán)境全面優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，積極吸納社會各界意見，科學(xué)民主決策水平進(jìn)一步提高。全年辦理人大代表建議184件、政協(xié)委員提案212件，辦復(fù)率100%。精心建好政府門戶網(wǎng)站，積極推行政府信息公開。充分發(fā)揮“12345”市民熱線平臺作用，全年受理群眾訴求13300余件，合理訴求滿意率達(dá)到99.98%以上，社情民意調(diào)查滿意率全市最高。加強(qiáng)政府法制建設(shè)，成立行政復(fù)議委員會，規(guī)范行政行為，政府執(zhí)行力和公信力不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展“企業(yè)服務(wù)深化年”活動，積極踐行一線工作法，服務(wù)效率進(jìn)一步提高。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，樹立了為民、務(wù)實(shí)、清廉、負(fù)責(zé)的政府形象。
同時，物價、檔案、史志、氣象、人防、廣播電視、青少年、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了顯著成績。
各位代表，過去一年，我們應(yīng)對種種挑戰(zhàn)、破除重重困難，與全縣人民一道，風(fēng)雨同舟、攜手共進(jìn)，緊抓加快發(fā)展的第一要務(wù)，保持奮勇爭先的高昂斗志，譜寫了臨邑跨越發(fā)展的新篇章。這些成績來之不易、令人鼓舞，是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，并通過你們，向全縣人民和所有關(guān)心、支持、參與臨邑建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實(shí)力依然較弱；轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)任務(wù)很重，發(fā)展的后勁有待加強(qiáng)；財(cái)政收支矛盾較為突出，保障和改善民生的壓力還很大；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、服務(wù)功能還不健全，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的力度有待加大；政府效能和服務(wù)水平有待提高，發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對此，我們將高度重視、科學(xué)應(yīng)對，拿出更大的勇氣，堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更有力的措施，切實(shí)把問題解決好、把工作落實(shí)好。


　　2014年工作安排

2014年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大、關(guān)系長遠(yuǎn)。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，“四化”同步為可持續(xù)發(fā)展提供了持久動力；黨的十八屆三中全會對深化改革做出系統(tǒng)部署，各項(xiàng)措施相繼出臺、全面鋪開，進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟(jì)增長活力；省委、省政府“一圈一帶”兩大戰(zhàn)略，將臨邑納入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈緊密圈層和北部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接協(xié)作區(qū)，政策紅利的疊加效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。可以說，我們迎來了新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。對此，我們必須堅(jiān)定信心、未雨綢繆，審時度勢、乘勢而上，超前一步抓機(jī)遇，先行先試促改革，以只爭朝夕、舍我其誰的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，開啟臨邑發(fā)展的新征程。
今年政府工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快為總基調(diào)，以堅(jiān)持改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐、提高質(zhì)量效益、推進(jìn)健康發(fā)展為總要求，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，更加注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、更加注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、更加注重保障改善民生，推動各項(xiàng)工作提標(biāo)提效、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)提速，努力建設(shè)幸福和諧新臨邑。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；地方財(cái)政收入增長14%；固定資產(chǎn)投資增長22%；社會消費(fèi)品零售總額增長13.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.5%；農(nóng)民人均純收入增長13.5%；各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省市下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。重點(diǎn)做好七個方面的工作：
一、突出工業(yè)主導(dǎo)，著力在轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上謀求新突破。加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)集群化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，全力打造新型工業(yè)體系。一是培強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。落實(shí)石油化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，依托恒源石化、德寶路、樺超化工、索通發(fā)展四大龍頭企業(yè)，做大路泰瀝青、壹諾化工、奧邦科技、天源化工等潛力企業(yè)，引進(jìn)、新上配套項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)裂變升級，把石化產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)。依托信立泰、齊魯制藥、科信生物、華頤康、欣博藥物等優(yōu)勢企業(yè)，加快產(chǎn)品研發(fā)，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造全國重要的生物醫(yī)藥基地。二是深化企業(yè)培植。制定更加有針對性的扶持政策，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造、提質(zhì)增效，重點(diǎn)培植20家大企業(yè)和科技成長型企業(yè)，形成“二次創(chuàng)業(yè)”的帶動效應(yīng)。集中資源要素，全力實(shí)施好德寶路三期、樺超化工三期、索通發(fā)展預(yù)焙陽極、天安化工科技園、嘉寓門窗幕墻、朝陽新能源、天鼎豐三期、旭日新材料等總投資310億元的43個重點(diǎn)項(xiàng)目，調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大群體規(guī)模，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。力爭全年完成工業(yè)投入120億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入800億元、利稅95億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到30.3%。搶抓“一圈一帶”戰(zhàn)略機(jī)遇，深入研究相關(guān)政策，加大跑部進(jìn)省力度，確保項(xiàng)目申報質(zhì)量、資金爭取數(shù)額實(shí)現(xiàn)新突破。三是推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，索通發(fā)展晉升為國家工程技術(shù)研究中心，新增省級高新技術(shù)企業(yè)4家、省級工程實(shí)驗(yàn)室1個、省級技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心5家，順利通過省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣驗(yàn)收。在完善創(chuàng)新平臺體系建設(shè)的同時，更加注重企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，更好地發(fā)揮創(chuàng)新平臺的支撐作用，逐步打造企業(yè)和縣域核心競爭力。深化品牌帶動戰(zhàn)略，新增省著名商標(biāo)和山東名牌5件，索通發(fā)展?fàn)幦∈￠L質(zhì)量獎。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對本土企業(yè)家的培訓(xùn)力度，提高其思想境界和管理水平，逐步建立一支顧大局、講奉獻(xiàn)、懂管理、善經(jīng)營、能創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍；鼓勵企業(yè)聘請職業(yè)經(jīng)理人，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)與大專院校對接合作，采取更加靈活的柔性人才引進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)培養(yǎng)高層次的管理和技術(shù)人才。五是提升企業(yè)管理水平。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的管理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行、營銷管理和成本控制，提高企業(yè)經(jīng)營效益。繼續(xù)開展企業(yè)管理優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動，確保3家企業(yè)達(dá)到省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，建設(shè)2家企業(yè)能源管理中心、2家省級先進(jìn)單位，積極爭創(chuàng)“山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”。
二、突出對接合作，著力在擴(kuò)大對外開放上謀求新突破。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升補(bǔ)鏈、高新企業(yè)形成集聚、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為招商重點(diǎn)，變招商引資為招商選資，更加注重項(xiàng)目質(zhì)量和綜合效益。全年引進(jìn)過50億元項(xiàng)目1個、過10億元項(xiàng)目10個，到位資金90億元；實(shí)際利用外資2000萬美元以上，進(jìn)出口總額力爭突破10億美元。一是提升園區(qū)功能?？茖W(xué)編制分區(qū)控制性規(guī)劃，加強(qiáng)三大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力，將東部高新區(qū)打造成為市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善開發(fā)區(qū)項(xiàng)目入園流程和廠區(qū)規(guī)劃管理規(guī)定，強(qiáng)化管委會的主體責(zé)任，理順開發(fā)區(qū)管理體制，努力爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是提高招商質(zhì)量。繼續(xù)把京津、濟(jì)南、長三角作為主攻區(qū)域，充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，調(diào)整招商策略，重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)龍頭、上市公司和高新技術(shù)企業(yè)；加大與濟(jì)南的對接力度，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)。借鑒天安化工經(jīng)驗(yàn)，鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，拓寬對接渠道，通過合資合作、產(chǎn)權(quán)融合等形式，積極對接央企強(qiáng)企，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。三是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，落實(shí)主體責(zé)任，完善招商政策，提高準(zhǔn)入門檻，突出產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，營造招大商、引巨資的濃厚氛圍。建立完善項(xiàng)目審批“綠色通道”，優(yōu)化行政審批流程，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上運(yùn)行、電子監(jiān)察全覆蓋；嚴(yán)格問責(zé)不作為、慢作為、亂作為等行為，打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
三、突出安全高效，著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上謀求新突破。探索建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地”、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣。一是提升糧食綜合生產(chǎn)能力。高標(biāo)準(zhǔn)打造30萬畝農(nóng)田示范方，實(shí)現(xiàn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建全覆蓋。深化同中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院的合作，建立小麥、玉米2個院士工作站，提供人才智力和科技支撐。精心實(shí)施禹臨河綜合整治等三大水利工程，疏浚河道248公里，新建維修橋涵閘18座，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，力爭糧食總產(chǎn)突破100萬噸。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵基層黨組織、供銷社等領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，全年發(fā)展示范社50家以上。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，穩(wěn)妥推進(jìn)土地、林地等財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。大力發(fā)展特色訂單養(yǎng)殖，新建示范養(yǎng)殖場100家。穩(wěn)步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植規(guī)模，新增蔬菜面積3萬畝。重點(diǎn)做好濟(jì)樂高速、德大鐵路和德惠新河綠化工作，全年植樹137萬株。三是狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅(jiān)持從源頭抓起，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品投入品的控制管理；改造提升縣農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站，充實(shí)專業(yè)人才，完善檢測體系；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，完善動態(tài)檔案，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是拓寬農(nóng)民增收渠道。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)糧食、畜禽、蔬菜等深加工企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)市對接，帶動農(nóng)民增收致富。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各種補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放到位。
四、突出規(guī)范提升，著力在繁榮第三產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。堅(jiān)持引進(jìn)外力、激發(fā)內(nèi)力，不斷推動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提高、活力增強(qiáng)。一是創(chuàng)新發(fā)展金融業(yè)。進(jìn)一步完善縣域資本市場體系，全年引進(jìn)組建5家金融機(jī)構(gòu)，索通發(fā)展在深交所上市，力爭2家企業(yè)進(jìn)行股改，3家企業(yè)完成私募，4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)掛牌，新增融資總額76億元，中長期貸款比重達(dá)到30%以上，金融工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。二是大力發(fā)展物流業(yè)。依托濟(jì)北綜合運(yùn)輸中心，加強(qiáng)與省高速物流集團(tuán)的對接合作，規(guī)劃建設(shè)物流分撥中心；依托德大鐵路客貨中轉(zhuǎn)站，積極引進(jìn)大型物流項(xiàng)目，建設(shè)區(qū)域性鐵路物流園。大力引進(jìn)第三方、第四方物流企業(yè)，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)，建設(shè)區(qū)域性電子商務(wù)綜合平臺。三是規(guī)范發(fā)展商貿(mào)業(yè)。引進(jìn)、扶強(qiáng)一批名企名店，推進(jìn)顧家歐亞達(dá)、德百新時代、中國供銷農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園等商貿(mào)企業(yè)和特色街區(qū)建設(shè)，打造城區(qū)標(biāo)志性商圈。加強(qiáng)再生資源大市場運(yùn)營管理，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級加工分揀站、社區(qū)回收點(diǎn)，構(gòu)建再生資源回收利用體系。四是突破發(fā)展旅游業(yè)。加快開發(fā)紅壇寺森林公園、生態(tài)濕地等旅游資源；依托申安照明、世紀(jì)友華等特色企業(yè)，挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵，積極發(fā)展工業(yè)旅游；編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)農(nóng)家樂體驗(yàn)項(xiàng)目，打造濟(jì)南周邊有影響力的旅游高地。
五、突出生態(tài)宜居，著力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上謀求新突破。積極拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升生活品質(zhì)，推動城鄉(xiāng)健康有序發(fā)展。一是高起點(diǎn)謀劃。完善“五區(qū)四鎮(zhèn)”主框架，研究編制臨邑生態(tài)規(guī)劃和城區(qū)水系規(guī)劃，實(shí)施碧水繞城工程，對城區(qū)周邊溝渠進(jìn)行改造治理，打造綠水環(huán)繞、景色宜人的生態(tài)景觀。統(tǒng)籌謀劃好撤縣設(shè)市等重大工作；扎實(shí)推進(jìn)318省道臨盤段改造、濟(jì)樂高速連接線建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目；盡快開通臨邑—濟(jì)南城際公交，積極爭取固定電話發(fā)放部分濟(jì)南號碼，推進(jìn)交通、通訊一體化。二是高質(zhì)量建設(shè)。按照先急后緩、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，切實(shí)抓好總投資16億元的五大類重點(diǎn)城建項(xiàng)目，把每個項(xiàng)目都建成精品工程、惠民工程。加快推進(jìn)開元大街等3大新建安置區(qū)和西關(guān)安然居等6大在建安置區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保按時回遷入?。粚?shí)施洛源路北延、蒼圣大街西段等7條道路建設(shè)改造工程，進(jìn)一步完善城區(qū)交通路網(wǎng)。三是高標(biāo)準(zhǔn)管理。鞏固省級衛(wèi)生城和省級園林城創(chuàng)建成果，合理配置公共資源，深化交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治，探索建立城市管理長效機(jī)制。加大春風(fēng)河治理力度，完成匯豐大街、開元大街等重點(diǎn)道路綠化，城區(qū)新增綠化面積16萬平方米。四是高水平推進(jìn)兩區(qū)同建。深入研究城鎮(zhèn)化政策，調(diào)整完善工作方案，推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造以德平龍泉為代表的重點(diǎn)社區(qū)；實(shí)施10個土地增減掛鉤項(xiàng)目，整合土地3000畝。
六、突出社會治理，著力在構(gòu)建和諧社會上謀求新突破。堅(jiān)持以人為本，全面啟動省級文明城市創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，改善人居環(huán)境，創(chuàng)新社會治理方式，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會和諧文明發(fā)展。一是強(qiáng)化社會保障。完善人力社保體系，建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源市場等服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地；積極引進(jìn)建設(shè)博士后工作站、技師工作站，培養(yǎng)各類技術(shù)人才1500人。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定針對職業(yè)病患者、重度殘疾人等特殊人群的醫(yī)療救助政策，完善困難群眾救助體系。二是強(qiáng)化公共服務(wù)。實(shí)施“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，引進(jìn)培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才，提高縣級醫(yī)院醫(yī)療管理水平；加強(qiáng)新農(nóng)合資金管理，完善慢病防控網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范縣。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)測震臺，填補(bǔ)我縣地震監(jiān)測空白。完善縣鄉(xiāng)村三級文化設(shè)施，健全公共文化服務(wù)體系，爭創(chuàng)省級文化強(qiáng)縣。三是強(qiáng)化社會管理。進(jìn)一步培植壯大財(cái)源，完善綜合治稅平臺，規(guī)范稅源管理，提高征管成效；著力加強(qiáng)預(yù)算外管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，提高資金使用效益；繼續(xù)為縣鄉(xiāng)干部職工平均增資300元，持續(xù)增加城鄉(xiāng)公共設(shè)施投入，逐步提高公共財(cái)政均等化水平，讓發(fā)展成果更多地惠及廣大干部群眾。完善信訪調(diào)處機(jī)制，及時排查化解矛盾糾紛，提高做好群眾工作的能力。健全應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防和處置重大突發(fā)事件。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化，杜絕各類重特大事故發(fā)生。深入開展食品藥品專項(xiàng)整治行動，確保群眾飲食用藥安全。建立完善“庸懶散”治理長效機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌做好檔案、史志、老齡、民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視等工作，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
七、突出民生優(yōu)先，著力在提高人民幸福指數(shù)上謀求新突破。完善惠民、利民、安民長效機(jī)制，投入更多的財(cái)力和精力辦好民生實(shí)事，最大限度地提高人民群眾的滿意度和幸福感。①投資1000萬元，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.9萬人，增加群眾收入。②投資3億元，建成縣醫(yī)院門診樓，新建中醫(yī)院康復(fù)樓，擴(kuò)建婦幼保健院及2處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，改善就醫(yī)環(huán)境。③投資5000萬元，實(shí)施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，新建城區(qū)小學(xué)1處、中小學(xué)校舍4處，改造學(xué)校食堂8處，改善辦學(xué)條件。④投資1000萬元，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升工程，建成中心敬老院1處、農(nóng)村互助幸福院18處，增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。⑤投資5000萬元，實(shí)施“藍(lán)天工程”，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝、除塵設(shè)施改造，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣和燃煤鍋爐治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。⑥依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，完善配套設(shè)施，優(yōu)化管理和運(yùn)行機(jī)制，逐步打造“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的大環(huán)衛(wèi)格局，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。⑦投資3400萬元，新建續(xù)建公租房300套，提高困難群眾住房保障水平。⑧健全城鄉(xiāng)供水運(yùn)行機(jī)制，提升管理服務(wù)水平，確保入戶率達(dá)到100%。⑨投資1.2億元，建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里，爭取全省村級公路網(wǎng)化示范縣。⑩投資2300萬元，實(shí)施城區(qū)變電站及配網(wǎng)線路改造工程，提高供電保障能力。?投資1200萬元，推進(jìn)居民建筑節(jié)能改造6.4萬平方米，提高居住質(zhì)量。?投資6000萬元，實(shí)施“智慧城市”建設(shè)工程，完善光纖網(wǎng)絡(luò)和高速無線網(wǎng)絡(luò)，打造民生信息平臺，方便群眾生活。


　　轉(zhuǎn)變職能加強(qiáng)政府自身建設(shè)

當(dāng)前，發(fā)展的重任、競爭的態(tài)勢和人民的期盼，給政府工作提出了新的更高要求。我們必須更加注重自身建設(shè)、更加勤勉盡責(zé)、更加務(wù)實(shí)重干，切實(shí)用具體行動和工作業(yè)績，對人民負(fù)責(zé)、為人民造福、讓人民滿意。
（一）牢記服務(wù)宗旨，增強(qiáng)為民理政能力。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，始終把人民利益放在第一位，把民生需求作為第一動力，在作決策、定措施、抓落實(shí)上，更加符合民意、體現(xiàn)民需。強(qiáng)化社會治理和公共服務(wù)職能，著力解決好就業(yè)就學(xué)、社會保障、環(huán)境保護(hù)等事關(guān)群眾切身利益的重大問題。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，為人民群眾和市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
（二）推進(jìn)法治建設(shè)，增強(qiáng)依法行政能力。堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行的全過程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，廣泛聽取人民團(tuán)體和社會各界意見，讓人民有效監(jiān)督政府，使政府更好服務(wù)人民。大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善群眾參與、專家咨詢與集體決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策體系，增強(qiáng)政府決策透明度和公眾參與度，提升政府執(zhí)行力和公信力。
（三）突出制度創(chuàng)新，增強(qiáng)科學(xué)施政能力。堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，使各項(xiàng)工作更加體現(xiàn)科學(xué)性、增強(qiáng)針對性、富于創(chuàng)造性。堅(jiān)持政府工作項(xiàng)目化、責(zé)任主體明確化、落實(shí)層級清晰化，全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)工作都精益求精、力求完美。堅(jiān)持深入一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，大力弘揚(yáng)以實(shí)干立身、憑實(shí)績說話的發(fā)展觀、政績觀。堅(jiān)持優(yōu)化工作流程，完善推進(jìn)機(jī)制，全面提高辦事效能，確保各項(xiàng)決策快落實(shí)、早見效。
（四）強(qiáng)化自律意識，增強(qiáng)廉潔從政能力。嚴(yán)格遵守中央“六項(xiàng)禁令”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，完善懲防體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，降低行政成本，把有限的資金用在加快發(fā)展、改善民生上。加強(qiáng)公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督，做到克己奉公、盡職盡責(zé)，進(jìn)一步樹立清正廉潔、干凈干事、富有效能的政府形象。
各位代表，臨邑正處于轉(zhuǎn)型提升、加速崛起的關(guān)鍵時期，全縣人民對我們充滿了期待、寄予了厚望。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，凝神聚力、銳意進(jìn)取，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、人民更加富足、社會更加和諧的新臨邑而努力奮斗!注釋：
1、三百工程：即招商引資百日競賽、百日攻堅(jiān)、百日沖刺。
2、交鑰匙工程：指大型集團(tuán)公司為某地建造工廠或其他工程項(xiàng)目，一旦設(shè)計(jì)與建造工程完成，包括設(shè)備安裝、試車及初步操作順利運(yùn)轉(zhuǎn)后，即將該工廠或項(xiàng)目所有權(quán)和管理權(quán)的“鑰匙”依合同完整地“交”給對方，由對方開始經(jīng)營。因而，交鑰匙工程也可作為一種特殊形式的管理合同。
3、三品：即無公害、綠色和有機(jī)食品。
4、迎審創(chuàng)城：指迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審和創(chuàng)建省級園林城市。
5、海河迎查：是迎接國家對海河流域水污染防治規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況及河流水質(zhì)斷面改善情況的檢查。
6、兩區(qū)同建：即農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè)。
7、“1172”就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃：即就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人，扶持創(chuàng)業(yè)2000人。
8、公建民營：即由政府建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，由民間資本經(jīng)營。
9、社區(qū)日間照料中心：是指為社區(qū)內(nèi)生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應(yīng)、個人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務(wù)的設(shè)施，是一種適合半失能老年人的“白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
10、金藍(lán)領(lǐng)：指技術(shù)工人中的高級技師。
11、四德工程：即“愛德、誠德、孝德、仁德”，是以社會主義核心價值體系為主線，以建立良好道德規(guī)范和構(gòu)建共有精神家園為目標(biāo)，凝聚道德力量，形成推動發(fā)展的思想保障和精神支撐。
12、“四化”同步：即促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
13、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)：即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動。
14、一圈一帶：是省委、省政府實(shí)施的重大戰(zhàn)略，即推進(jìn)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)。
15、第四方物流：指咨詢公司以知識、智力、信息和經(jīng)驗(yàn)為資本，為物流公司提供物流系統(tǒng)的分析診斷，或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等一整套物流系統(tǒng)咨詢服務(wù)，它并不需要從事具體物流活動，更不用建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，只是對整個供應(yīng)鏈提供整合方案。
16、五區(qū)四鎮(zhèn)：“五區(qū)”即主城區(qū)、西城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)和北部大工業(yè)區(qū)；“四鎮(zhèn)”即德平鎮(zhèn)、臨南鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)和孟寺鎮(zhèn)。
17、智慧城市：是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級形態(tài)，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用，以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。
18、“三公”經(jīng)費(fèi)：即政府部門公務(wù)出國經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用。