“推動游戲防沉迷既是一項系統技術工程，同時也是社會整體工程，有賴于社會多方參與，形成疏堵結合、合力共治的新局面。”全國政協委員、北京史家教育集團校長王歡表示，在這一領域，多方發力的社會共治局面尚未有效形成，防沉迷機制還需進一步完善。

2021年8月30日， 國家新聞出版署出臺了《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》，嚴格限制向未成年人提供網絡游戲服務的時間。隨著政府部門加強監管、企業依法執行規定，上述嚴格的監管措施，取得了立竿見影的效果。

國家游戲產業研究院戰略合作伙伴伽馬數據2021年11月5日發布的《中國游戲產業未成年人保護進展報告》稱：四成家長顯著感知孩子游戲時間變短，85.8%的未成年人在玩游戲的過程中被防沉迷限制。

在王歡委員看來， 防沉迷新規的出臺實施，為學校教育學生以及為家長教育孩子，營造了良好的社會氛圍，有效遏制了未成年人沉迷游戲的現象，對青少年教育起到很好的規范和引領作用。

但盡管如此，未成年人游戲防沉迷仍存在不少棘手問題。“比如，家長沒有有效發揮監護人的角色，學校采取完全禁止學生攜帶手機入校等方式效果有限，優質益智和互動類游戲供給不足等問題仍然不同程度存在。”王歡委員說。

對此，全國政協委員、九三學社中央委員許進認為，未成年人沉迷網絡游戲原因是多方面的，“我們也要思考，是不是他們的業余生活不夠豐富，家長對孩子的關愛是不是不夠？”

許進委員認為， 游戲防沉迷需要政府部門、企事業單位、社會組織、未成年人監護人等多方共同參與、合力共治。“比如，由于監護人疏于監管等失責行為造成未成年人沉迷網絡游戲、大額消費等問題的，應明確監護人在防沉迷監管中的民事責任，依法裁定違法責任。”

“我們調研發現，有些未成年人使用家長身份信息突破身份限制，使預設的時段和時長限制措施無法發揮作用。要徹底堵上身份信息認證漏洞，還需要繼續發力。”許進委員表示。

王歡委員也提到， 目前需要明確家長及其他監護人在青少年防沉迷體系中的責任框架，對家庭監管和教育失責或不當的情況加大法律約束力度。

她建議，以疏堵結合的形式引導未成年人健康適度上網，積極看待網絡對青少年全面發展的正向價值，推動青少年美育教育與人格養成，增強青少年實踐技能與文化科普，強化青少年正確使用網絡的素養與能力。

全國政協委員、北京理工大學人文與社會科學學院院長李健也認為， 部分運動類和益智類游戲，是未成年人獲取知識、信息以及與同齡人交流的渠道，要引導他們適度參與這類有益身心健康的游戲；同時限制他們接觸不良游戲，防止游戲沉迷。

“家長和學校老師應積極引導青少年合理使用網絡電子產品，對孩子上網進行有效的疏通引導，適度地與孩子一起參與文化科普和親子互動等類型游戲，助力提升孩童陪伴感與自身教育獲得感。”王歡委員表示。

此外，未成年人游戲防沉迷工作，還面臨一些現實挑戰，需要社會各界努力織密防沉迷“安全網”。

調研中，令許進委員尤為關注的一點是， 部分電商平臺與游戲交易平臺，無視國家關于未成年人防沉迷游戲的規定，肆意向未成年人租售成年人游戲賬號，幫助未成年人繞過防沉迷系統，已經發展形成了一條灰色產業鏈。

由此，他也在今年全國兩會上提交的《關于共同助力未成年人游戲防沉迷工作的提案》中呼吁，完善法律法規，嚴禁倒賣個人信息和游戲賬號，確保“防沉迷新規”落實到位。有關部門應加強對未成年人游戲賬號的管理，對倒賣個人信息、賬號等違法行為嚴肅處罰；對于明知對方是未成年人，依然向其租售成年人游戲賬號，甚至指導未成年人規避防沉迷監管的企業和個人，按照刑法依法嚴懲；在個人信息保護法與未成年人保護法等法律框架下，細化針對未成年人游戲防沉迷問題的實施細則，設立保護青少年的屏障。

聲明

編校丨譚芳 吳娟

審核丨黃小倩

終審丨漆敏 楊紅梅 鄭磊

來源丨光明日報