2015年工作回顧
??? 2015年，縣人大常委會(huì)在中共武城縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，創(chuàng)新思路，依法履職，圓滿完成十六屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)。全年召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議9次，聽(tīng)取審議工作報(bào)告22項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研37次，依法作出決議決定1個(gè)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員85人。
??? 一、以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為主線，牢牢把握人大工作正確政治方向
??? （一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在維護(hù)縣委核心上謀事求實(shí)。
一年來(lái)，在人事任免、決議決定上做到精準(zhǔn)無(wú)誤，在執(zhí)法檢查、視察調(diào)研上做到積極深入，在審議報(bào)告、專題調(diào)研上做到實(shí)事求是，確保了縣委重大決策在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。
??? （二）堅(jiān)持依法履職，在提升工作實(shí)效上監(jiān)督務(wù)實(shí)。
對(duì)“一府兩院”執(zhí)法、司法的監(jiān)督努力做到監(jiān)督務(wù)實(shí)、務(wù)實(shí)監(jiān)督，對(duì)產(chǎn)業(yè)培育、新型農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，對(duì)環(huán)境保護(hù)、消防法規(guī)等法律法規(guī)工作，對(duì)公、檢、法等執(zhí)法司法工作進(jìn)行綜合監(jiān)督，確保行政權(quán)、司法權(quán)正確行使。
??? （三）堅(jiān)持群眾路線，在維護(hù)群眾利益上嚴(yán)格落實(shí)。
把群眾利益放在最高位置，緊緊圍繞城建項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)田水利、飲水安全等問(wèn)題履行職責(zé)、持續(xù)監(jiān)督，更加有效地維護(hù)民權(quán)、惠及民利。
??? （四）堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上從嚴(yán)務(wù)實(shí)。自覺(jué)按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，認(rèn)真組織開(kāi)展專題黨課、專題研討、專題民主生活會(huì)、建章立制等工作，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
??? 二、以推動(dòng)發(fā)展為目的，依法監(jiān)督促進(jìn)“一府兩院”開(kāi)展工作
??? （一）圍繞全縣重點(diǎn)工作，監(jiān)督促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好運(yùn)行。審議縣政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃安排情況的報(bào)告，提出確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值等意見(jiàn)建議。視察經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和招商引資工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。依法審查批準(zhǔn)《武城縣2015年預(yù)算調(diào)整方案》；審議計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)工作情況的報(bào)告，提出加快產(chǎn)業(yè)培育、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金審計(jì)力度等意見(jiàn)12條。審議縣政府關(guān)于新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展工作情況的報(bào)告，提出牢固樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)”理念、發(fā)揮涉農(nóng)資金最大效益、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)等意見(jiàn)10余條。審議縣政府關(guān)于“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作情況的報(bào)告，并成立調(diào)研組深入開(kāi)展調(diào)研，提出建立完善以“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則、以公共財(cái)政為主導(dǎo)、多元化投入的資金保障機(jī)制，健全一套“有人干事、有章理事、有錢辦事”的監(jiān)督管理機(jī)制等建議。
??? （二）圍繞民生保障重點(diǎn)，努力維護(hù)群眾切身利益。
對(duì)全縣食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研，從提升監(jiān)管能力、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等4方面提出意見(jiàn)建議，形成《關(guān)于全縣食品藥品監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告》，市委常委、副市長(zhǎng)、縣委書(shū)記張傳忠同志作出重要批示，指出報(bào)告反映的問(wèn)題全面真實(shí)，建議科學(xué)合理，要求縣政府深入研究，制定切實(shí)措施解決有關(guān)問(wèn)題，確保食藥安全。
??? 審議縣政府關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境工作的報(bào)告，圍繞我縣環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不完善、空氣質(zhì)量較差等問(wèn)題提出7條審議意見(jiàn)。審議縣政府關(guān)于全縣衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)村低保等工作報(bào)告，對(duì)全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作進(jìn)行調(diào)研，組織部分委員、代表對(duì)飲水安全，商場(chǎng)、小區(qū)電梯運(yùn)行安全，全縣大綠化等工作情況進(jìn)行視察，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作開(kāi)展。
??? （三）圍繞法治建設(shè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)依法治縣。先后審議縣政府關(guān)于公安工作及縣法院、檢察院工作情況報(bào)告。對(duì)公安工作提出加大巡邏防控力度、打牢治安管理基礎(chǔ)等審議意見(jiàn)，對(duì)法院工作提出強(qiáng)化審判職能、加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)等審議意見(jiàn)，對(duì)檢察院工作提出加大職務(wù)犯罪查辦力度、提高法律監(jiān)督效果等審議意見(jiàn)，并督促落實(shí)。對(duì)省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)情況進(jìn)行視察，推動(dòng)普法治理、人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展。接收縣政府報(bào)備的規(guī)范性文件9件，接收縣法院、檢察院、公安局、監(jiān)察局、法制局和交警隊(duì)報(bào)備的重點(diǎn)案件92件。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪30余件（次）。
??? （四）圍繞“票決測(cè)評(píng)”重點(diǎn)，全面增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)縣建委、交通局、國(guó)土局、物價(jià)局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、文體廣新局等8個(gè)部門工作開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，組織全縣縣級(jí)人大代表對(duì)56個(gè)政府部門、25個(gè)垂直管理部門和28個(gè)窗口服務(wù)單位進(jìn)行集中評(píng)議，并重點(diǎn)對(duì)近年來(lái)測(cè)評(píng)評(píng)議排名靠后的部門、單位進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
??? 三、以服務(wù)代表履職為宗旨，充分發(fā)揮代表主體作用
??? （一）組織代表活動(dòng)，激發(fā)代表履職熱情。全年邀請(qǐng)市縣人大代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)30余次，組織召開(kāi)各代表團(tuán)代表工作座談會(huì)20余次，征集代表意見(jiàn)建議100余條，并及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理、答復(fù)代表。評(píng)選出25名“優(yōu)秀縣人大代表”。深入實(shí)施常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”活動(dòng)。
??? （二）完善工作措施，提高建議辦理質(zhì)量。縣十六屆人大四次會(huì)議代表提出的92件建議已全部答復(fù)，代表滿意率逐年提升。同時(shí)，從92件建議中篩選出人民群眾普遍關(guān)注的道路交通、教育衛(wèi)生等12件建議，由常委會(huì)副主任進(jìn)行重點(diǎn)督辦，得到較好落實(shí)。
??? （三）強(qiáng)化履職監(jiān)督，提高代表履職水平。開(kāi)展代表向選舉單位述職活動(dòng)，6名市人大代表向縣人大常委會(huì)進(jìn)行述職。4名駐武城縣市人大代表被評(píng)為“德州市優(yōu)秀人大代表”，市人大代表駐武城縣第三代表小組被評(píng)為“德州市先進(jìn)人大代表小組”。
??? （四）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提高基層機(jī)構(gòu)活力。鎮(zhèn)街人大主席（主任）專職化后，及時(shí)深入鎮(zhèn)街進(jìn)行調(diào)研，積極協(xié)調(diào)黨委落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所。邀請(qǐng)鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)同志列席常委會(huì)會(huì)議、視察調(diào)研、專題講座30余次。
??? 四、以自身建設(shè)為保障，努力提升常委會(huì)及機(jī)關(guān)履職能力、服務(wù)效率
??? （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升履職能力。組織常委會(huì)組成人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神及各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的意見(jiàn)，組織安排《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《治安管理處罰法》等專題講座5期。
??? （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范履職程序。完善人事任免辦法，進(jìn)一步明確任免范圍，規(guī)范任免程序；審議通過(guò)《武城縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于辦理對(duì)縣人民代表大會(huì)代表采取限制人身自由措施的辦法》，規(guī)范司法程序，監(jiān)督和支持司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。
??? （三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)履職效能。將依法設(shè)立縣人民代表大會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、民族僑務(wù)外事委員會(huì)6個(gè)專門委員會(huì)，在縣人大常委會(huì)設(shè)立預(yù)算工委，鎮(zhèn)街人大主席（主任）實(shí)現(xiàn)專職化。
??? （四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效率。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為抓手，完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化幫扶工作任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展“三聯(lián)三轉(zhuǎn)”、“幫扶一加一”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改觀、服務(wù)效率明顯提升、服務(wù)質(zhì)量明顯提高。為老干部訂閱《大眾日?qǐng)?bào)》、《德州日?qǐng)?bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》等報(bào)刊，按時(shí)為老干部送生日蛋糕。
??? （五）加強(qiáng)工作宣傳，擴(kuò)大人大影響。圍繞常委會(huì)依法履職、開(kāi)展代表活動(dòng)、加強(qiáng)自身建設(shè)，在市級(jí)以上人大報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站發(fā)表文章215篇，其中省級(jí)以上30篇，2篇在《人民權(quán)利報(bào)》頭版刊發(fā)，被省人大常委會(huì)辦公廳授予《人民權(quán)利報(bào)》宣傳工作先進(jìn)單位和《山東人大工作》宣傳工作先進(jìn)單位。編輯印發(fā)《武城人大工作》13期，更新《武城人大信息網(wǎng)》信息100余條。
2016年主要任務(wù)
??? 2016年，縣人大常委會(huì)工作的總體要求是：以黨的十八屆四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、民營(yíng)興縣、民生安縣、生態(tài)靚縣”的總目標(biāo)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，突出代表主體地位，切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，為全面推進(jìn)依法治縣、建設(shè)美麗幸福新武城而不懈努力。
??? 一、堅(jiān)定政治方向，保證法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
??? 認(rèn)真貫徹中央18號(hào)文件和省委17號(hào)文件要求，深刻理解精神實(shí)質(zhì)，在貫徹落實(shí)上求實(shí)效。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過(guò)程，通過(guò)法定程序及時(shí)把縣委的重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的意志。積極支持和推動(dòng)“一府兩院”用法治思維審視社會(huì)問(wèn)題，用法治手段解決社會(huì)矛盾，用法治方法滿足民生需求。
??? 二、堅(jiān)定履職理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展
??? 強(qiáng)化對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定等重大事項(xiàng)的監(jiān)督。順應(yīng)群眾關(guān)切，著重圍繞生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品安全、民生保障等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研。加強(qiáng)與縣公安局、法院、檢察院的工作聯(lián)系，提高執(zhí)法、司法公信力，努力營(yíng)造更加公平公正、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
??? 三、堅(jiān)守主體地位，推進(jìn)代表工作上新臺(tái)階
??? 抓好代表小組建設(shè)，推進(jìn)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的制度化、規(guī)范化。制定完善代表履職考核辦法及代表述職制度，激發(fā)代表履職積極性。深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取代表及選民的意見(jiàn)建議。認(rèn)真做好代表建議辦理工作，不斷提高辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大的工作指導(dǎo)，認(rèn)真組織好人大代表的換屆選舉工作。
??? 四、加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)
??? 鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，全面加強(qiáng)人大作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)，探索建立工作機(jī)制、工作流程，努力發(fā)揮好專門委員會(huì)的作用。努力提高審議質(zhì)量，使審議意見(jiàn)更加貼近實(shí)際，更加符合民意，更加富有成效。進(jìn)一步加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人員，優(yōu)化人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)工作人員的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
??? 王英華