??? 貫徹四中全會精神,推進依法治縣,武城縣首創了“121”聯動聯調機制,完善了輕刑快審機制,全市現場會在我縣召開,推廣我們的經驗。下一步,如何深入貫徹四中全會精神、維護法律權威、扎實推進依法治國進程?為此,記者采訪了縣委常委、政法委書記井為民。
“恪守公平正義,不能讓百姓心生埋怨”
??? “讓百姓在每個案件中都感受到司法的公平正義,他們才會真正信法、守法。 ”作為在基層政法戰線工作的領導干部,井為民秉承著這樣的工作理念。首創“121”聯動聯調機制,正是這一理念的生動寫照。 “121”聯動聯調機制,就是在縣委政法委統一領導下,法院、檢察院、公安局、司法局等部門,聯合建立的一項對話、協商和處理社會矛盾糾紛的快速反應機制。其中,“121”中前一個“1”指人民法庭、“2”指派出所和司法所、后一個“1”指派駐檢察室,4個共同調處矛盾糾紛。矛盾糾紛發生之后,政法部門及時介入,聯動聯調,相互配合又相互監督,像行軍“121”齊步走一樣,能最大限度地保證矛盾處置的公平公正。一次不公正的審判或者處置,其影響極壞。因為違法犯罪是無視法律,而不公正的審判和處置是毀壞法律。 “每個群眾都有追求公平正義的權利,每個政法干部都有維護公平正義的義務。 ”井為民說。
??? 為提高司法公信力,保障公正司法,我縣通過考試、培訓等手段強化司法隊伍的專業性,以專業保權威;加強司法隊伍建設,強化責任意識和職業精神;以公開促公平,以公示搏公信。目前我縣正在全力推行“審判流程、裁判文書、執行信息”三大公開平臺建設,促進陽光司法,讓群眾看得見、摸得著;以群眾反映強烈的執行問題為突破口,規劃建設一處執行指揮中心,建成后將實現信息共享,有效化解執行難;加快科技法庭建設,實現視頻監督,全力維護司法公正。
跳出政法看政法,強化親民愛民的百姓情懷
??? “十八屆四中全會提出,必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。只有親民為民惠民,才能從源頭上優化法治環境、減少矛盾沖突、推進依法治縣。我縣在各項工作中堅持以人為本,最大限度地讓利于民,讓百姓共享改革發展成果,促進了社會和諧平安”,井為民說,“群眾都是明事理的,能感受到黨委政府的關愛與溫暖。 ”在兩區同建中,由于拆遷政策合理優厚,蔣官屯、果里、梁莊等三個村,都是不到一天就拆完了。從某種意義上說,決策合理就是愛民利民,決定失誤就是傷民害民。目前,我縣已經出臺了《武城縣重大事項社會穩定風險評估實施辦法》,同時啟動了“法律顧問全覆蓋”工程,最大限度地保證重大決策合理合法,從而有效防范各類法律風險。
??? “老百姓不愿打官司,遇到官司更是拖不起。 ”談起完善輕刑快審機制的初衷,井為民感慨萬分。我縣規定,對于案情簡單,事實清楚,證據確實充分,犯罪嫌疑人、被告人認罪且可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者獨立適用附加刑的輕微刑事案件,在遵循法定程序和期限、確保辦案質量的前提下,適用輕刑快審機制,從偵查到起訴到判決,一個月左右的時間完成。 “無論是對原告還是被告,快速審結都是一種精神解脫,這也是替百姓著想的具體體現。 ”井為民說。
預防與治理并重,營造平安和諧的社會環境
??? 推進依法治國進程,不是一朝一夕之功。唯有重點治理與日常防范相結合,才能收到良好效果。除了常規的普法宣傳,我縣還計劃建立一處法治廣場,設立法律宣傳長廊,經常更新宣傳內容,定期播放法治微電影、情景劇,提升群眾法治素養。談起下一步的工作思路,井為民歸納為“一二三四五”:“一”就是抓好天網工程,縣里計劃新建500處高清探頭和7處卡口,并按“以獎代補”的方式鼓勵監控薄弱的農村、社區及場所完善設備、提高防范能力;“二”就是完善“121”聯動聯調和輕刑快審兩項機制,強化制度建設,防止因人廢政;“三”是抓好治保主任、法律顧問、高素質政法隊伍建設,為依法治縣提供人力保障;“四”是開展治安嚴打、優化金融生態環境、食品安全整治和校園周邊環境整治四項活動,以“開刀手術、去腐生肌”的方式維護良好環境;“五”是建設宣傳、綜治、反邪教警示教育、重點人員教育和信訪五大陣地,為推進依法治縣提供良好載體和舞臺。 (杜華江)