同志們：
??? 這次會議，主要任務是深入貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務。下面，就如何做好新常態下今年各項工作，重點講三個方面的問題。
??? 一、適應新常態，搶抓新機遇，堅決把上級精神與武城實際緊密結合
??? 中央、省、市經濟工作會議相繼召開，在新常態的大背景下，研究確定了一系列新思路、新要求、新導向。同志們一定要認真學習會議精神，加深理解，提高認識。要深刻認識到，經濟進入新常態，核心是發展模式升級、發展動力轉換接替，要的是質量更高的發展、效益更好的速度；要深刻認識到，經濟進入新常態，再走盲目擴張總量、粗放低效發展的老路，將難以為繼甚至會吃盡苦頭，關鍵是要發揮后發優勢、比較優勢，在創新驅動、生態優先上抄近路、走捷徑；要深刻認識到，經濟進入新常態，發展態勢?！胺€”是現實選擇，發展成效求“好”是必然趨勢，根本的要緊扣轉型升級這條主線，干事創業，加快發展。
??? 貫徹落實上級精神，最為關鍵的是要做好上級精神與武城實際結合的文章，準確把握新常態下武城發展的階段性特征。近年來特別是去年以來，全縣上下緊緊圍繞“四縣”戰略，堅持“穩中求進、好中快進”工作導向，改革創新，苦干實干，各項工作、各條戰線均鞏固了“穩”的基礎、保持了“進”的態勢、實現了“好”的突破，“提速更提效、量增質更優”成為最鮮明的“武城特征”。
??? （一）“蹄疾步穩”的基調更加突出，態勢更穩、質量更優。一是增收趨勢穩。2014年全縣完成地方財政收入8.2億元，同比增長16.42%，高于全市平均水平2.26個百分點；稅收占地方財政收入的比例達到84%以上，高于全市平均水平2.7個百分點。在崗職工平均工資實現“五連增”，達到4.37萬元，農民人均純收入達到1.22萬元，分別同比增長14%和12%，增幅分別跑贏GDP3.3和1.3個百分點。其他各項主要經濟指標也都實現較快增長，“三年倍增”任務超額完成。二是工業提速穩。全縣完成固定資產投資165億元，增長16%；新建續建的77個過億元項目，成為帶動發展的強力引擎。其中，古貝春集團成功盤活熱電廠，與中糧生化集團簽約了燃料乙醇項目，納稅達到1.4億元，成為全國白酒行業逆勢攀升的典范；水星天元公司新上項目當年開工、當年投產、當年見效，當年稅收過千萬元；玲瓏輪胎二期工程竣工投產，企業即將滿負荷生產。 2014年，全縣納稅過百萬企業達到120家，過500萬元33家，過千萬元13家，69家企業稅收實現翻番。三是產業轉型穩。新型工業化進程不斷加快，部分工業產品實現了由低端配套向高端智能轉型的歷史性突破。例如，水星博惠公司密封件全流程工藝改造，成為國內兩家擁有靜電植絨機的企業之一；水星天元公司渦輪增壓部件制造水平全國領先，成為一汽集團唯一配套企業；科萊集團空氣凈化器成為科技部重點推廣產品。農業生產邁上新臺階，在全國率先推廣玉米千畝噸糧、萬畝噸半糧技術集成模式，糧食生產實現“十二連增”，成為10億斤產糧縣。農業產業化、規?；?、集約化進程加快，被評為全省農業機械化先進縣。服務業發展活力迸發，貝州建材城日益活躍，歐典汽配物流城扎實推進，古貝春集團被評為省級電子商務示范企業，全縣新增2處省級農業旅游示范點、2個省級農業旅游特色村，四女寺景區成功躋身3A級景區行列，濕地公園被評為省級水利風景區。
??? （二）“齊頭并進”的態勢愈發強勁，基礎更牢、支撐更實。一是城市建設向更高層次邁進。投資30億元推進6大類36項城建工程，鋪設地下管網170余公里，新建改造道路6條，城市功能日趨健全。全面推進弦歌湖文化、運河文化兩大城市綜合體，“三湖一環”景觀初步成型，酒店、商貿中心、學校等配套項目即將開工，“城中之城”已具雛型，穩定了區域房價，完善了城市功能，提升了城市品位。二是鎮村建設向城鄉一體方向跟進。魯權屯、老城兩鎮入圍全國重點鎮，四女寺鎮躋身全省首批“宜居小鎮”。新建、續建社區16個，1萬多戶群眾搬入新居，3.6萬名群眾家門口就業，就地城鎮化成為現實，全域城鎮化趨勢愈發突顯。三是園區載體向產城一體推進。開發區第一片區提升工程基本完成，新建濱河南街等4條道路，綠化面積15萬平，鋪設地下雨污管網16公里，承載功能大幅提升，縣城東城區、企業新家園悄然崛起。四是武商經濟向武城經濟遞進。扭住“武商”這個最大資源，新設四川分會，規范商會運行機制，吸引無機防磁板等23個項目落地開工，“三回”工程成為武城經濟發展的新引擎、新動力。五是民生保障向全民共享前進。 12件為民實事扎實推進，民生投入占財政支出比重70%以上。城鄉環衛、供水、交通、供氣等四個一體化加快推進，“戶集、村收、鎮運、縣處理”的垃圾處理機制初步建成，“十分鐘經濟圈”全線貫通，天然氣即將進入千家萬戶，群眾對民生工作的滿意度大幅提升。
??? （三）“又好又快”的特點越發鮮明，后勁更強、動力更足。一是生態環境好。全力做好海河迎查工作，為全市代表山東再獲“雙第一”做出積極貢獻。高新潤農搬遷順利完成，城區集中供熱基礎工程全面完成，部分小區實現供暖，雙水源供水實現全覆蓋。三大民心工程的順利推進，實現了“空氣更清新、飲水更放心、環境更宜人”，開啟了武城人民幸福生活的新篇章。順利通過省級衛生縣城復審，三年大綠化穩步推進，21天植樹9.1萬株。二是改革成效好。我縣被確定為國家農田水利設施改革試點縣、全省扶貧開發精準識別試點縣，在全市率先成立農村綜合產權交易中心。121聯動聯調、輕刑快審、社會撫養費征收等社會治理經驗在全市、全省推廣。探索設立了工業轉型升級、科技創新等4大專項資金，為企業發展贏得了先機，各級以改革激活力、以服務促發展的能力水平明顯提升。三是作風氛圍好。各級各部門以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，聚焦“四風”、對癥下藥，真抓真改、立行立改。超標配車、超標占房、公車私用、“吃空餉、拿雙薪”、大吃大喝等問題得到徹底根治。堅持改作風改到群眾心坎上，辦成了一批多年想辦沒辦成的大事，解決了一批難以解決的遺留問題，形成了一批切實有效、利于長遠的制度成果，開創了黨風正、政風清、民風淳的良好局面。
??? 成績值得充分肯定，但面對新形勢、新變化，我們更要善于運用戰略思維、辯證思維，清醒地找不足、看差距。一是發展起點低、跨越難度大。我們自己和自己比，每年都有大變化，可以說，正在步入良性發展軌道。但是跳出武城看武城，我們在產業發展、企業培植、科技創新等方面，差距仍很明顯，綜合實力弱仍是最大實際。另外，勞動力成本上升、銀根地根緊張、環境要求趨緊，等等，將是我們長期面臨的實際。二是進取精神弱、推進力度小。工作上的差距，最根本的原因還是在思想上。有的同志在推動發展上，責任意識、擔當意識不足，在破解融資、土地瓶頸等問題上，過分強調客觀條件，不敢想、不敢闖，不了解政策還不學習，別人經驗也不敢借鑒，白白耽誤了時間、貽誤了機遇。三是工作不平衡、精力不到位。關于鎮街不平衡問題，在觀摩時體會最為明顯。有的項目建設、招商引資等工作進展明顯，不僅形象變化大，而且財稅收入等經濟指標增幅很高；有的項目少、變化慢、收入增幅小，其他工作差距也較大。部門工作，單項工作也存在不平衡現象，有些工作在全省都能排上號，省市領導多次進行調研，召開現場會；但有的對于打造亮點、爭取支持、提升位次，漠不關心、束手無策，成效不明顯。四是政治環境不優，擔當意識不強。有的黨員干部缺乏干勁、闖勁，總是心存顧慮，為了不出事寧肯不干事，一心想當太平官、瀟灑官。有的干部鉆政策空子，利用反腐浪潮，無事生非、無中生有，影響了政治生態環境。這些必須徹底根除。
??? 差距就是潛力，就是努力方向。準確把握新常態的發展特征，發現并把握利用好諸多機遇，更有利于我們堅定信心、攻堅克難，切實謀劃好新一輪發展?？梢钥吹?，今年中央繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，宏觀調控更加注重定向發力、精準發力，大環境依然相對寬松。新常態不是不發展、不要速度，而是要求高質、高效、高標準發展，減速絕不是新常態的標志，質量和效益才是新常態的核心。我縣經濟總量小、產業層次低，按常規發展是種劣勢，但是在結構調整、發展轉型的新常態下，反而具有難得的后發優勢。發達地區走過的彎路我們不用走，發達地區用于轉型的新興產業我們可以提前推開，這樣就能實現“船小早掉頭”。再加上當前發展政策由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，務虛會上我們已經就相關政策進行了剖析，都具有很強的針對性、時效性、目的性，只要我們抓得住、用得好，政策紅利將接踵而至。因此，新常態是我們“彎道超車”的一次絕佳機會，結合好、把握好、利用好，我們的發展不僅不會降速，反而可以實現高速度、高質量的增長。對于武城來講，加快發展始終是最大的政治、是壓倒一切的任務，有質量、有效益、綠色健康可持續的速度，能快則快、越快越好。
??? 二、打造新優勢，推動新發展，努力建設新常態下的美麗幸福新武城
??? 今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，做好今年的經濟工作意義重大。今年全縣經濟工作總的指導思想是：以鞏固深化教育實踐活動成果為主線，以全面深化改革為動力，以創新創造為主導，以作風轉變為保障，深入推進“項目落實年”、“融合創新年”和 “作風提升年”“三個年”活動，繼續深入實施“工業強縣、民營興縣、民生安縣、生態靚縣”“四縣”戰略，統籌推進八條工作主線，堅持依法治縣，狠抓改革創新，努力建設新常態下的美麗幸福新武城。
??? 通過研究，今年我縣經濟發展的主要預期目標是：GDP增長9%以上、地方財政收入增長11%以上；固定資產投資增長16%以上。這個指標是指導性的，同志們要根據這個安排，對各個層面的工作都要細化量化，詳細研究分項工作的任務指標，總的原則是既要有適當高度，又要科學合理，確保全部實現。
??? 有關具體工作，全縣的工作要點中都有明確安排，請各級各部門按照要求抓好落實。這里，我從宏觀方面強調四個問題。
??? （一）堅定不移推進工業強縣，向轉型升級要動力，著力夯實經濟發展的基礎支撐
??? 武城目前處于工業化中期，這一階段主要任務是提高產業的集聚度和競爭力，打造產業隆起帶和制高點。在實現路徑上，一方面要培植本地企業，增強經濟內生動力，另一方面要招商引資，用好加速跨越外來助力。具體操作中要重點把握“三個突出”。
??? 一是扶持企業要突出梯次性。扶持企業發展是我們義不容辭的責任，但也不能胡子眉毛一把抓，必須有選擇、有針對性地分類施策、梯次培養。第一，立縣企業要全力扶持。古貝春集團、水星集團、玲瓏集團是我縣的立縣企業，要堅持政策優先傾斜、要素優先供給、服務優先保障、難題優先解決。古貝春集團要在做強白酒主業的基礎上，加快燃料乙醇項目建設，力爭盡快投產見效。同時，積極推進與五糧液集團的合作，努力打造江北白酒第一城。水星集團要繼續推進技術改造、掛大聯強、增資擴股，力爭納稅盡快過億。第二，骨干企業要精選實培。要深入推進“創業手牽手、幫扶一加一”活動，突出做好“助企解困”工作，用好專項資金和上級政策，引導企業增資擴股、膨脹規模，力爭稅收過千萬元企業增加5家，過500萬元企業增加10家。第三，成長型企業要提升境界。要積極開展“企業家素質提升工程”，加大對企業家的培訓力度，幫助他們提高經營企業的能力，推進企業上檔次、上水平。第四，所有企業要注重品牌和創新。要引導企業增強品牌意識，鼓勵企業申報著名、馳名商標，打響“武城制造”名片。要提高產業自主創新能力，重點針對玻璃鋼、汽車零部件、電動汽車等產業，積極組建行業協會，建立技術中心，推進產學研深度融合，引導企業擴產增效、改制上市，力爭今年新增市級以上科技計劃10項，省級工程技術研究中心2家，高新技術企業5家，上市輔導1家，掛牌企業1家。工業發展這項工作由志強同志牽頭，協調有關部門抓好落實，力爭實現較大突破。
??? 二是招商引資要突出針對性。隨著形勢變化，有的同志說招商是天下第一難，特別是在當前的政策背景下，很多人不知道招商如何下手。但我們必須始終堅定一點，招商引資是我們“彎道超車”的最佳途徑，招商引資對武城而言，怎么強調都不為過。我們必須發揮優勢，錯位競爭，精準發力，重點打好“四張牌”，確保今年引進過億元項目不少于70個，到位資金不低于90億元。第一，要打好武商感情牌。也就是要全力以赴抓好“三回”工程?？偲饋碇v，就是圍繞商會建設做好兩個方面的工作，一是健全網絡，二是發揮作用。下一步要盡快建立上海、內蒙古等地武城商會，爭取一年內建立起以武城為中心、覆蓋全國的武商網絡，為武商回鄉敞開綠燈、鋪平道路。同時，要進一步研究商會運行機制，健全商會功能，讓武商通過商會了解武城發展、支持家鄉建設。要利用好春節前后這段時間，多聯系、多走動，聚人脈、匯商機，確保今年完成回歸武商50人、完成投資50億元的“雙50”目標。趙華、傳杰同志要研究好春節前有關活動，做好武商的聯系溝通工作。第二，要打好產業基礎牌。要抓好產業規劃，認真研究產業鏈條，以補鏈、延鏈為重點開展招商。要以產業、企業為名片，加大對接央企、強企、軍企、外企力度，著力引進一批高成長性、高附加值的新興產業項目。第三，要打好資源優勢牌。要發揮古貝春熱電廠的資源優勢，引進1—2家耗電耗熱企業落戶，形成與熱電廠的良性互動；要發揮城市擴規提質優勢，引進一批城市配套項目，完善城市功能，做大城市體量。以上工作呈輝同志要主動靠上，協調有關領導共同抓好落實。要發揮生態、文化資源優勢，圍繞四女寺景區和老城鎮文化旅游景點，引進一批旅游、休閑、餐飲、娛樂項目，豐富旅游內涵，擴大輻射外延。第四，要打好政策機遇牌。全面對接“一圈一帶一區”發展戰略，認真研究省市相關政策，積極對接爭取，確保今年爭取上級資金增長20%以上。要搶抓德州列為京津冀協同發展“一區四基地”的重大機遇，在交通、產業、生態等方面統籌規劃、承接轉移、融入發展，努力打造魯西北產業崛起板塊。
??? 三是增上項目要突出時效性。我們把今年確定為“項目落實年”，重點強調的是“落實”二字，快落地、快開工、快建設、快見效。第一，要在建成項目上加快速度。對于歐典再生資源再利用等工業項目、運河文化城市綜合體等城建項目、上海中城商貿中心等服務業項目、運河文化長廊等生態項目，要強化督促調度，建立倒逼機制，力爭早日投產達效。其他基礎設施、民生、文化旅游項目，也要聚集要素、搞好服務，確保項目建設快推進、快竣工。第二，要在盯成項目上加快速度。真正的好項目，周邊縣市區都看得到，競爭非常激烈，稍一猶豫就會錯失良機。因此，招商項目要快確定、快啟動。項目一經確定，要同步列出進度表、明確責任人，發揚“釘釘子”的精神，鍥而不舍、盯住不放，力爭盡快落地開工。第三，要在謀劃項目上加快速度。要認真研究國家和省市政策，圍繞骨干企業和特色產業，精心謀劃和儲備項目，努力形成立項一批、開工一批、建設一批、儲備一批的良好格局。目前，我縣已有6個項目列入市級盤子。下一步，志強同志要協調有關部門抓包裝策劃，爭取有更多項目列入省重點盤子。
??? （二）堅定不移推進民營興縣，向改革創新要動力，著力釋放經濟發展的源泉活力
??? 民營經濟是武城最大的特色。我們要在新常態下取得經濟發展新突破，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導民營經濟發展。
??? 一要全力以赴抓好全民創業。應該說，武城的群眾能吃苦、有膽識，懂經營、講誠信，這是我縣民營經濟率先發展的人文基礎。當前國家支持小微企業發展的政策措施非常密集，全國市場“法無禁止皆可為”，這是我們的政策機遇?？梢哉f，我縣民營經濟加快發展的又一個春天已經來臨。相關領導、部門要深入研究相關政策，降低門檻，優化服務，積極引導群眾上項目、辦企業，確保今年新增私營企業及個體工商戶1800戶以上。
??? 二要全力以赴抓好鎮域經濟。對于我縣來說，鎮域經濟是民營經濟的主體，更是縣域經濟的支撐，鎮域活則全縣興、鎮域興則全縣強。下一步要由志強同志牽頭，成立鎮域經濟領導小組，強化鎮域經濟考核，指導鎮域經濟發展。各鎮街要立足產業特色，堅持產城一體，做好差異化發展文章，著力打造一批工業強鎮、商貿重鎮、旅游名鎮。特別是魯權屯鎮要依托玻璃鋼中央空調產業，著力培植6大科技型企業，建立電子商務平臺，加快檢測中心、研發中心、服務中心等服務機構建設，推進產業轉型升級，擴大全市第一鎮的優勢，力爭早日跨入全省30強。
??? 三要全力以赴抓好園區建設?？h經濟開發區要重點實施硬化、綠化、美化、亮化、凈化五大工程，逐步完善金融、餐飲、醫療、教育、地產等服務設施建設，努力打造產業聚集區、開放先行區、生態示范區和東部新城區。魯權屯工業園和市南經濟開發區要參照開發區做法，繼續在強化硬件建設上下功夫，抓好功能分區、健全園區管理、完善配套服務，打造更優營商環境。這項工作由趙華、傳杰同志負責，協調有關單位積極開展工作。
??? （三）堅定不移推進民生安縣，向民生改善要動力，努力實現發展成果共建共享
??? 我們的所有工作，都為了讓人民群眾滿意。從這個角度講，抓民生就是抓發展，保民生就是保增長。要深入推進“民生安縣”戰略，多為百姓辦實事、辦好事，全面提升群眾滿意度、幸福感。
??? 一是以城鄉一體發展為抓手，推進新型城鎮化進程。第一，要進一步明確全域城鎮化的發展目標。按照縣、鎮、村三級體系，合理測算每個鎮每年建多少社區、就地城鎮化多少人口，每個鎮多少人進城、人口落到哪里、需要多少產業容量、配套哪些公共資源，都要科學規劃、穩妥實施。當前，要重點加快魯權屯、甲馬營、李家戶加快對接縣城步伐，形成布局科學、組團發展的城市空間新秩序。魯權屯鎮要加快南部新區建設，建成與縣城發展互動、互促共興的“次中心”，努力打造全市第一個“鎮級小城市”。志清同志要進一步整合力量，加快速度，盡快出形象、出效果。要充分發揮四女寺鎮毗鄰德州的區位優勢和歷史文化、運河文化底蘊豐厚的文化優勢，積極對接“兩河四岸”整體規劃，大力推進景區、濕地等文化旅游產業發展，打造德州主城區的文化旅游功能分區，加快融入德州主城區步伐。建強、于萍同志，以及四女寺黨委政府一定要集中精力，力爭景區建設今年實現較大突破。之嶺同志要進一步抓好兩區同建工作，這項工作今年主要是保重點、促續建，突出抓好公共服務體系建設、配套設施完善、農村環境連片綜合治理，實現農民就地城鎮化，促進農業現代化、新型城鎮化同步升級、融合發展。第二，要進一步明確縣城的龍頭地位。縣城體現的是區域競爭力，反映的是地區的“臉面”，必須以完善功能為重點，加強縣城建設，體現高標準、多功能、好形象。要加快運河文化城市綜合體建設，高標準建設麗景國蘊城、萬千商貿城、致遠雙語學校等工程，確保年底前全部竣工，打造環境優美、功能齊全的民生幸福家園。要全力抓好“三路五街五橋”建設，做好規劃、統籌推進，做到忙而有序、保證質量，確保居民出行通暢。第三，要進一步突出完善功能這個工作重點。要完善水網、路網、綠網、雨污管網等配套設施建設，全面打響“宜居武城”品牌。這里我再強調一點，管網鋪設要提前謀劃、統一規劃、集中建設，絕不能鋪設一條管網、破壞一條街道。另外，集中供熱工程是今年重點民生工程之一，勁可鼓不可泄，要按照配套費征收管理有關要求，強化和規范征收工作，確保年底供熱達到150萬平。要以省級衛生縣城創建和城鄉環衛一體化為契機，全面強化環境衛生整治，加強城區管理，注重文明養成，推進文明執法，實現規范管理和群眾滿意度雙向提高。城建工作今年攤子大、任務多，呈輝同志要統籌協調，抓好落實。
??? 二是以為民實事為抓手，建設幸福武城。要繼續保持70%以上的民生支出，多做托底兜底的工作，多做雪中送炭的事情，在包容性發展中建設幸福武城?？h政府要盡快篩選出一批為民實事，強化措施、全力推進，確保落實到位。要重點推進供氣、衛生、社保、教育等城鄉一體化進程，著力構建縣、鎮、村三級聯動的服務體系。要重點理順企業養老保險征繳機制，加大征繳力度，健全社保體系。要進一步強化教育投入，確保每個鎮街都新建一處省級規范化標準學校，實現城鄉教育均衡發展。要扎實推進縣級公立醫院改革，推進優勢醫療資源介入，不斷提高醫療服務水平，努力讓群眾生活更便利、更安心、更舒心。
??? 三是以法治建設為抓手，維護和諧穩定。要堅持法治思維和法治方式推動社會治理，有法必依、執法必嚴、違法必究。要深入推進“平安武城”建設，落實“一崗雙責”，完成“天網”二期工程，加強社會治安，抓好安全生產，嚴格食品藥品監管，維護和諧穩定的社會環境。要切實抓好信訪工作，對于群眾的合理訴求，相關領導、部門要以“事要解決”的態度，按照相關規定，靠上工作、妥善解決。對于纏訪鬧訪等違法行為，要依法進行嚴厲打擊。要牢牢把握正確的輿論導向，做大做強正面宣傳，匯聚正能量，引領新風尚，營造健康向上的輿論環境。發展是第一要務、穩定是第一責任，趙華、為民、建強、傳杰、金明等有關領導一定要時刻放在心上、抓在手上，確保全縣和諧穩定大局。
??? （四）堅定不移推進生態靚縣，向科學發展要動力，著力打造經濟發展的綠色引擎
??? 應該說，我縣“生態靚縣”戰略的提出，把準了發展規律，順應了群眾意愿，效果比較明顯。下一步的關鍵，就是將生態靚縣戰略抓深入、抓持久，建好我們的家園，打造最靚麗的環境品牌。
??? 一要做好低碳文章。主要是把好兩個關口。第一，把好“源頭關”，嚴格落實環保第一審批權，嚴禁高排量、高污染企業入駐，打造低碳環保、集約高效產業體。第二，把好“督查關”。強化大氣污染防治和總量減排工作，加大對污染企業的檢查力度，該整改的整改，該關停的關停，年底前全面完成10噸以下燃煤鍋爐的關停工作。下一步要在此基礎上，重點發展更加環保、生態、無煙的文化旅游業，應該說，我縣文化旅游業既有省、市政策支持，又有堅實的基礎條件，如果合理規劃、深度挖掘，一定會成為我縣最具發展潛力、最有發展前景的增長點。
??? 二要做好碧水文章。大屯水庫、建德水庫的雙水源供水，使“水潤武城”目標觸手可及。下一步，要依托兩大水庫，加大城區水系改造力度，加快運河文化長廊建設進度，打造“六河”相聯，“四湖”互通的整體水系，確保年底前水系貫通、景觀成型。同時，要借助京杭運河即將通航的有利時機，積極爭取運河德州港在我縣建設，構建起以河為媒，武城連德州、通外地的“黃金水道”和“商貿走廊”。這些工作都是民生、發展的現實所需，呈輝同志及其他有關領導一定要切實抓好落實。
??? 三要做好綠化文章。近年來，綠化工作成為全市各縣市區競相開展的重點工作，2014年全市林木覆蓋率已接近30%。成績的取得不僅是“三年大綠化”任務的執行，更是現實所需、發展所需。當前，城市形象對人氣的影響越來越大，如果一個城市連綠化都搞不好，那么它的基礎設施也就可想而知，它的人氣肯定不活、不旺?？梢哉f，缺乏綠化就缺乏人氣，更會缺乏吸引力，我們講融入德州也就沒有底氣。我們必須深入開展“全民大綠化”活動，確保年底前社區綠化覆蓋率達到30%以上。要加快城鄉環衛一體化建設，強化獎補資金的杠桿作用，細化區域，量化標準，創造更文明、整潔、衛生的生產生活環境。要同步推進鄉村文明行動，年底前全縣80%以上的村莊實現“10個一”全覆蓋。要通過我們的工作，切實改善城市生態環境，提高人民群眾生活質量，使鄉村更整潔、城市更靚麗。
??? 三、展現新形象，體現新作為，切實提高推動跨越發展的能力和水平
??? 適應新常態、把握新常態，就是一場新的競賽。在這場比賽中，只有縮短適應期、找準新優勢，才能在新的起點上，彎道超車、加速跨越。這需要我們做好相關保障工作，主要是四方面。
??? 第一個保障：思想保障。越是在相互比拼、攻堅克難的關鍵階段，越需要解放思想、創新思維，始終保持奮發向上、拼搏爭先的精氣神。一要強化大局意識。黨的保障是最大的保障，任何人、任何事，都要時刻圍繞縣委這個核心，始終服務全縣這個大局。對于縣委、縣政府安排的任務、確定的事項，決不能打折扣、搞變通，這是必須嚴格遵守的政治紀律。二要強化擔當意識。一些工作上不去，關鍵就是個別干部擔當意識不強，凡事“怕”字當頭、“推”字當道、“拖”字作怪。 “為官避事平生恥”，擔當是為官之魂，貪污受賄是腐敗，不干事不擔當也是腐敗。各級干部要堅決糾正“只要不出事、寧肯不干事”的消極心態，主動作為、善謀善為、敢闖敢干，以強烈的使命感和責任感，推動各項工作實現新突破。三要強化創新意識。我們深入開展“融合創新年”活動，就是要求各級干部帶好頭、做表率，解放思想，敢于創新，帶動各行各業，形成全縣上下創業、創新、創優的生動局面。
??? 第二個保障：要素保障。重點是解決好資金、土地瓶頸制約。關于資金問題。要充分發揮銀行融資主渠道的作用，加強銀企對接，千方百計增加信貸規模。要激活民間資本市場，我縣最大的優勢就是藏富于民，關鍵在于如何激活。今年市委、市政府提出了要設立市縣兩級股權投資引導基金和新興產業發展擔?；?，志強同志和相關部門要加強研究，搞好對接，多形式激活民間資本，多渠道解決融資難題。關于土地問題。一方面，要加大向上爭取。這方面，我們既有國家級重點鎮、省級重點鎮，也有增減掛鉤等有利政策，還成立了農村綜合產權交易中心，這些都要用活、用好、用實。另一方面，繼續抓好后備土地資源整理、低效閑置土地開發，鼓勵企業建設多層廠房，切實把土地潛力挖出來。
??? 第三個保障：環境保障。要從激烈的區域競爭中脫穎而出，環境這一仗不可避免，必須打出成績、打出招牌來。我們要始終秉持“互利共贏”理念，盡快完成“四個清單”并向社會公開，厘清政府與市場的關系，切實把該放的權放徹底，把該讓的利讓到位，努力為經濟發展創造“遇冷”背景下的暖環境。這里，強調一條剛性紀律。那就是，不管任何單位、任何人，只要敢伸手、敢破壞環境，一經查實，堅決進行嚴肅處理，絕不姑息、絕不遷就。這項工作由詠梅同志牽頭，紀委、法院、檢察院都要各司其職、緊密配合，堅決抓出幾個反面典型。
??? 第四個保障：作風保障。之嶺同志、詠梅同志要牽頭研究好“作風提升年”有關工作，制定方案，強化措施，推動全縣上下轉作風、提效能、樹導向、抓廉政，塑造新形象、激發新活力。一要轉變作風樹形象。作風建設沒有休止符，特別是項目建設、招商引資等工作，一靠環境、二靠服務，這些都與作風建設密切相關。因此，我們必須鞏固深化教育實踐活動成果，在“細”處入手，往“實”處發力，一錘接著一錘敲，一環緊著一環擰，進一步強化服務功能，凝聚黨心民心，形成風清氣正心齊、想事干事成事的強大正能量。二要健全機制提效能。繼續按照“點線結合、分線作戰”原則，大力推進八項重點工作。對2015年全縣工作要點，各責任領導要迅速進行分解落實，明確時限、分類推進。三要明確導向用干部。要明確正確的用人導向，進一步改進綜合考評體系，堅持考事考人相結合，切實讓干得好的得獎勵、貢獻大的先提拔、不干事的讓位子、違法紀的受懲處。四要從嚴從實抓廉政。各級黨委（黨組）要認真履行黨風廉政建設責任主體，認真踐行“三嚴三實”要求，常懷敬畏之心、時刻警鐘長鳴，守住底線、不碰紅線，真正做到“打鐵還需自身硬”。
??? 同志們，新常態帶來新挑戰，但也蘊含新機遇，需要我們認真審視、科學把握。讓我們在新的一年里，持續深化鞏固好教育實踐活動的寶貴成果，積極搶抓改革創新帶來的重大機遇，只爭朝夕，再拼再搏，努力建設新常態下的美麗幸福新武城。
??? 張傳忠