??? ■通訊員 王云芝
??? “聯合辦稅真是太方便了,省去了我們往返于國、地稅之間的麻煩,大大節約了我們納稅人的時間。 ”近日,前來縣行政審批服務中心資源共建辦稅服務廳辦理涉稅事宜的山東水興博惠部件股份有限公司財務人員王志昌由衷地稱贊聯合辦稅好。
??? 為最大限度地方便納稅人辦稅,近期,縣國稅局與地稅局建立合作新機制,打破部門壁壘,在納稅服務、稅源管理、風險監控、稅務檢查、稅種管理、稅收分析等六大方面加強合作,使聯合辦稅成為新常態,有效解決納稅人辦稅多頭跑等問題,實現了“進一家門辦兩家事。 ”
??? 聯合開展納稅服務??h國稅局、地稅局共同策劃和組織實施重要的專項稅收宣傳行動,聯合印發稅收宣傳資料;在網站上聯合設置稅收宣傳專欄;利用納稅人學堂,聯合開展分行業、分區域的培訓、輔導等工作;聯合開展特定納稅人(如營改增納稅人)培訓;積極探索和推動12366納稅服務熱線共建工作;共同制定納稅信用管理辦法,共同發布納稅人信用等級;聯合建立稅收信用“黑名單”制度,聯合曝光稅務違法案件,加強稅收失信懲戒;共同實施對納稅人維權組織的指導和管理,努力實現管理規范化,活動常態化。
??? 聯合開展稅源管理。聯合推進信息化條件下國稅、地稅協同辦理稅務登記證,多部門聯合辦證,探索推進“三證合一”“電子登記”方式,統一受理稅務登記申請、統一明確資料提供清單,統一設立登記業務流程,統一納稅人識別號規則,探索國地稅征管影像系統共享機制,實現“征管資料一次掃描、國地稅共享”;共同對所轄范圍重點行業、重點企業的生產經營情況、產品價格情況、市場供求情況等進行綜合性調查摸底。掌握行業發展趨勢以及主要產品的市場形勢,共同分析研究稅收收入形勢,為制定征管措施和工作重點提供依據,為提報地方級預算收入提供基礎數據。
??? 聯合開展風險監控。共同采集涉稅分析數據,聯合推動建立第三方信息共享機制,聯合構建重點行業風險指標、模型;協同部署行業評估方案,合作開展共管戶的納稅評估工作,統一進度,一次進戶,風險點相互印證,舉證資料“一證兩用”。
??? 聯合開展稅務檢查。聯合開展稅收檢查,及時溝通本級部署的專項檢查方案,聯合實施對同一納稅人的稅務檢查,共同打擊涉稅違法犯罪行為;對不能實行聯合檢查的案件、在檢查過程中發現不屬于自己管轄范圍的違法線索或接到不屬于自己管轄范圍的舉報案件,及時向對方傳遞;加強稅收檢查中信息交換工作,檢查情況和處理結果相互通報、相互認可,相互交流探討辦案經驗。
??? 聯合加強稅種管理。加強國地稅溝通協調,共同做好“營改增”試點工作。按照財政部、國家稅務總局有關試點行業范圍規定以及有利于納稅人的原則,及時交換營改增納稅人涉稅風險信息,協調解決試點期間征管范圍問題,重點防范可能出現的虛開發票等涉稅風險,防止出現兩不管和重復征稅的行為。 “營改增”后,聯合開展調研,探討房地產交易等環節征管問題。
??? 聯合開展稅收分析。共同開展稅收政策效應分析,發布重點行業、區域和領域的分析報告,反映發展方式轉變成效,折射經濟社會發展中重點關注的問題,共同提出支持服務山東建設的意見和建議。對稅收工作的重要部署和重要事項,聯合落實、處理和上報情況。探索建立統一的數據分析平臺,定期上傳分行業、分稅種的數據信息和雙方認定的重點企業財務信息、稅種申報信息等數據,為雙方開展稅收微觀分析提供資料。
??? “推行國地稅聯合辦稅,不僅減輕了納稅人辦稅負擔,最大限度便利納稅人,也防范了稅收執法風險,最大限度規范稅務人。 ”縣地稅局局長侯海珂說。