□本報特約撰稿人 王德勝
　　農耕文化是中國傳統文化，幾乎各個地域文化都因此呈現出農業文明的厚重積淀，德州也是這樣。但是，大運河漕運改變了這一切，漕運文化促成了德州的華麗轉身。
　　德州，“枕衛河為城”“控王齊之肩背，為河朔之咽喉”，是一座因糧倉而建的軍事重鎮。漕糧轉運、軍糧囤積不僅帶動了糧食貿易的繁榮，而且對德州經濟、政治地位的提高具有重大意義。明清時代，德州倉成為運河沿岸的四大名倉。
先有北廠街后有德州城
　　北倉又叫北廠。《德縣志》記載，金天會七年（1129）在德州城北三里許的地方設置將陵倉，也叫北倉。古代把有空地可存放糧食及貨物的棧房稱為廠，因此這一帶得名北廠，這時候距離德州城的建設，還有168年。也正是從這時候起，德州被賦予了獨具特色的漕運文化符號。
　　當時的北廠緊靠運河，由西南街、東北街組成。河道內，滿載糧食的漕船、南貨北運的商船、竹篷瓦蓋的客船、畫舫舷窗的官船，連接如織，銜尾相隨。無數道跳板將船與碼頭銜接起來，裝卸漕糧及其他貨物的勞動號子，此起彼伏，肩抬人扛的腳夫來來往往，川流不息。
　　西南街以東，東北街以南，是一片寬闊的倉廒區。附近許多州府縣的農戶，趕著驢車、牛車，推著獨輪車，滿載糧包前來德州倉口，交收運官員驗收。
　　車馬行人密密匝匝，萬頭攢動，好像一個龐大的糧食集場。街上熙熙攘攘，商賈云集，戲樓、茶館、店鋪、鹽廠、酒肆鱗次櫛比，物品琳瑯滿目。
　　各種身份的人都能找到適合自己的消費場所。進飯館打尖用飯的交糧農、裝卸車船腳夫、衙門差役兵卒、小商小販、過往的行人，花錢寥寥，經濟實惠。進出那些大飯莊的，就不是一般的平民百姓了。有升、遷、調、補的過往官員，南北的富商大賈，考取功名的文人學士，游山玩水的豪紳名流、騷人墨客、公子闊少等。
　　當時的北廠有三大著名建筑，分別是大王廟、泰山奶奶廟、天后宮。
　　明嘉靖二年（1523），兵部主事趙時春修建了大王廟，還寫了《祭衛河神文》一文，祈禱風調雨順，國泰民安。大王廟供奉的是漕運之神——南宋時期的金龍四大王謝緒。北廠的大王廟與夏津、恩縣、武城的大王廟在當時都頗為宏偉壯觀，成為南來北往人士拜謁之處。
　　大王廟背城面河，東房4間，塑有金龍四大王像，南側有翼房4間，為守廟人居住。大王廟地勢平坦，不與民宅聯棟。四大王是船戶虔誠信仰的主神，在德州碼頭裝貨起航前，到廟內許愿，卸貨返航回德，來廟還愿，常年香火不斷，善男信女絡繹不絕。
　　漕運文化在北廠體現得淋漓盡致，北廠成為運河沿岸重要的地域符號節點，這種情形一直保持到明正統十四年（1449），德州倉搬遷到城內，北廠繁華逐漸落幕。
德州倉的興盛
　　大運河舳艫千里，德州九省通衢，德州倉的變遷從一個側面，見證了明清以來漕運文化的發展歷程。
　　德州的倉源于隋，起于金，興于元，盛于明，衰于清。
　　隋煬帝繼位后，政治中心在北方，糧食需江淮地區供應，同時也為加強對東北和江南地區的控制，于605年至610年，開鑿了著名的大運河。德州段運河是608年伴隨著永濟渠的開通而通航的，可航行龐大的龍舟。
　　金天會七年（1129），在德州建設將陵倉，通過運河轉運河南來的糧食。
　　元世祖忽必烈非常重視對運河的開發利用，注重建造船只，充實漕運機構。元至元二十六年（1289），開通濟州河、會通河后，大運河全線貫通，成為全國南北漕運的大動脈，德州“控燕云而引徐兗，襟趙魏而帶溟岳，神京藉為咽喉，漕艘由之通達”（明陳亮彩《重修德州城記》）。元政府改將陵倉為陵州倉，年漕運能力由至元二十七年（1290）的151.3萬余石，到泰定三年（1326）發展到335.1萬余石。
　　明朝定都南京的時候，沿用了元朝漕糧運輸海運、漕運并行的機制，但當都城遷到北京后，大力整修了會通河，依托大運河，罷海運入漕河。
　　淮安、徐州、臨清、德州建設轉運站，明朝征收貢糧先集中于這4個地方，然后由漕運運往北京。淮安、徐州、臨清、德州被后人譽為“國家四大漕運糧倉”。
　　德州倉建設于明永樂十三年（1415），是在原北廠陵州倉的基礎上改建而來的。這時候的德州倉繁華興盛，達到了歷史的最高點。
漕運方式變革
　　德州倉的興衰是伴隨著漕運方式的改革而變化的。這其中，尤以明清兩代最為明顯。《明史·食貨志·漕運篇》有專門的記載：“自成祖遷燕，道里遼遠，法凡三變。初支運，次兌運、支運相參，至支運悉變為長運而定制。 ”這3種方法，都和德州有密切關聯。
　　第一，支運。從永樂十三年（1415）開始正式執行。是指在京杭大運河的沿線設淮安、徐州、臨清、德州等倉，各地將漕糧就近運交糧倉，然后由官軍分段運送。
　　據《明史·漕運篇》記載：宣德四年（1429），江西、湖廣、浙江收上來的糧食存在淮安倉，大約50萬石；蘇、松、寧等地收上來的糧食存在徐州倉，大約274萬石；常、揚、滁等地收上來的糧食存在臨清倉，大約220萬石；山東、河南收上來的糧食，存在德州倉，大約300萬石。當時，淮安衛軍運至徐州倉，徐州衛軍運至臨清倉，臨清衛軍運至德州倉，德州衛軍運至通州倉存貯，每年4次。
　　由于德州倉對標河南、山東兩地，因此與德州倉同時建設的，還有濟南府兌糧公館，濟南府轄69個州縣，其中24個縣直接將糧食交到德州倉。此外，還建設有常豐倉，也叫預備倉，貯存德州各項支用之糧，負責德州儒學等公益教育的廩糧支出，歸地方管理。
　　第二，兌運，是支運的升級版。支運法需要農民運糧至倉，江南偏遠地區的百姓運糧入倉，往返時間很長，有的甚至長達一年，存在誤農誤時等現實情況。于是宣德六年（1431）開始規定：各地百姓將糧食運至淮安、瓜州等地，兌于衛所官軍，然后由官軍押糧入京。不再以臨清倉、德州倉為中轉站，其功能相對下降。這種方法，老百姓雖然節省了運輸時間，但需要承擔路費，更要額外上交數量不等的耗米。
　　當時，對于相對近便的河南、山東來說，仍然實行支運法，農民直接把漕糧運至臨、德二倉。
　　不過，這次變革對德州的影響也是巨大的。德州倉由盛而衰轉折開始。明正統十四年（1449），德州倉遷至城內南門東街。關于糧倉的搬遷，明萬歷《德州志·戶部監督分司題名記》中說，是因為那年發生了土木堡之變。但筆者認為，這與兌運法的實施不無關系。
　　預備倉移到城內后一分為二，移到西門內的叫常豐倉，附近這條南北街巷被稱為倉樓街（今美麗華大酒店西墻后的小街，南起建設街），向北連接它的胡同叫常豐胡同；移到城隍廟南的叫預備倉，預備倉街由此而來，也是一條南北走向的街道。大體位于原城隍廟市場東側，南起東方紅路，北接三八路。
　　隨著糧倉的進城，原來設在北廠的鈔關也遷到了橋口附近。乾隆六年（1741）二月，曾對鈔關所設分關口岸進行檢查，經查德州、魏家灣、尖莊、樊村廠四處皆系“相沿已久，并非近日增添，自應照舊設立，奉部覆準”，其他予以撤除。
　　第三，長運。從明成化七年（1471）開始執行。為徹底免除農民運糧負擔，當時朝廷令淮安、徐州、臨清、德州四倉實行支運的漕糧全部改為在碼頭就近交兌，然后轉交官軍專門運輸。
　　從此，長運成為定制。那時候運軍直接下江南，到各州縣的糧倉收兌漕糧，農民更方便了，但交的糧食也更多了，除了加征運費、耗米外，另加征一斗（合6公斤）米為渡江費。
　　此后，漕運方式再無變革。隨著長運法的全面實施，臨清、德州水次倉的中轉功能日益減弱，倉場規模日益縮小。發展到明嘉靖年間，德州城里的糧倉主要有：常豐倉、預備倉、本州倉、常盈倉。
　　明崇禎元年（1628），位于德州城西門內倉樓街的常豐倉遭災，歸并到德州倉，合稱常德二倉，此時，距離其誕生的永樂十三年（1415）已經過去了213年。到了清朝，該倉成為標準的軍糧庫，專門每月為滿蒙旗兵和運糧綠營兵發放兵餉。
　　清雍正八年（1730），在衛署前建立軍糧庫24間，稱德州衛新倉，用來存儲德州左衛屯墾的糧食。第二年，在州署東側修建了糧庫120間，稱德州新倉，除了儲存常谷和社谷外，還儲存漕運過程中的漕米。
　　清乾隆二十四年（1759），伴隨著漕糧北運的式微，曾經名噪一時的臨清倉撤銷了，正式并入德州，新的名字叫德臨倉。光緒二十七年（1901），清政府停止漕運，有著千年歷史的漕運終結了它的歷史，糧倉逐漸消失。
　　除漕糧倉外，德州還有眾多的民辦糧倉——義倉和社倉，為官督紳辦，用于儲存社谷以備災荒。義倉為縣一級單位，一般在縣政府所在地設置倉廩。社倉則普及范圍較大，一般設在村鎮。
　　義倉和社倉制度源起于隋朝，就像現在的養老保險、醫療保險一類，年輕時交年老時用，無病時交生病時用，無災時交災荒時用，由此可見一千多年前古人高明的創造力和智慧，實在是了不起。
管理機構更迭頻繁
　　德州的漕運管理機構從元朝以來，規格就非常高。當時，元政府在德州設直捕盜司、達魯花赤、監支大使等官職，駐扎大量軍隊統管漕糧運輸和安全，主要任務是保護河南、山東的物產運回元大都。
　　隨著明朝罷海運轉漕運，德州的漕運管理機構達到空前的高規格。
　　中央直屬部門主要有戶部監督分司、戶部監兌分司和漕運公館。
　　戶部監督分司，與德州倉同時設立，是中央戶部駐德州掌管漕糧、德州倉事務的官署，長官由戶部主事或員外擔任，一年一輪換，稱為部使，正五品。 1449年，隨著德州倉遷到城里，戶部監督分司也遷到目前的市檢察院院內，改名為戶部管倉分司，職能不變，德州也一度多了一條戶部后街。
　　戶部監兌分司，是設在德州的一個協調機構。當時，德州倉的糧食來源有二：一是陸運而來，民運州管；二是水運而來，軍運衛管。由于運輸隊伍、管理機構不同，匯集在一起就容易產生矛盾。
　　為此，明弘治六年（1493），中央戶部在德州城內東南方、州治的東側設立了戶部監兌分司（目前廣電中心東側），用來協調交漕糧的地方官府、民戶和運漕糧的衛軍之間的關系，保證暢通。其長官為戶部主事，正六品。明萬歷年間，戶部監兌分司裁撤。
　　漕運公館，隸屬于中央兵部，建立于明正德十年（1515），在城里的西北方向，大體位于目前勝利街北頭。明清兩代，德州漕運一直由德州衛軍承擔，漕船同時還捎帶有商貨，漕運公館就是辦理漕運事務的機構。
　　省屬部門主要有濟南府兌糧公館、萊州府通判、山東督糧道。
　　濟南府兌糧公館也叫山東兌糧公館，與德州倉同時設立，駐在北廠附近。濟南府轄69個州縣，其中24個縣直接將糧食交到德州倉。
　　康熙四年（1665），戶部管倉分司撤銷，萊州府通判受命接管德州倉，駐地依然在目前市檢察院院內。通判為正六品，本是明清時一個府的重要官員，分管糧鹽、水利等工作，被委任管理德州倉的萊州府通判，已經超出了一府范圍，屬于特別任命，除負責征管工作外，還負責押運漕糧。清代規定，衛所軍丁輸送漕糧的時候，必須由押運官隨船監督押運，防止失竊、失火等事情。康熙三十六年（1697），萊州府通判回歸萊州，不再負責德州倉的事情。
　　濟南糧捕通判是萊州府通判的繼任者，辦公地點不變，但由于房屋年久失修，出現了倒塌現象，歷任通判都是租賃民房辦公。光緒二十八年撤銷，這時候的辦公衙署舊址，荒廢成了海子。
　　與濟南糧捕通判署同時設立的還有山東督糧道，兩家合署辦公，主要職能是掌管監收山東省有漕糧任務的府、州和縣，將漕糧或銀兩匯總后，存在督糧道庫交付漕運或暫存。光緒三十一年（1905），山東督糧道撤銷。