近期,有幸拜讀市委常委、宣傳部長單傳海同志著作的《縣級政府執行力》一書,書分為縣級政府執行力之要、之道、之本上中下三篇,分別對提高縣級政府執行力的重要性、提高縣級政府執行力的方式方法,以及提高縣級政府執行力的落腳點進行系統的闡述,形成了提高縣級政府執行力的“一二三四”理論成果,即縣級政府要努力提高執行力“這個能力”,弘揚敬業和專業“兩種精神”,建立目標到人、問題管理、責任追究“三項制度”,樹立認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新“四種風氣”。書中還通過對大量的真實案例進行剖析,來詳細說明“執行力”的重要性,令人受益匪淺。
書中也將“e時代的新考驗”作為政府執行力的一部分,詳細分析了“e時代”網絡對政府執行力的影響,以及如何運用網絡提高執行力。網絡以其表達的自由、快捷和原生態的特點,吸引了越來越多的群眾通過網絡來表達意見建議,網絡作為一種新興媒體、網民作為一種新意見階層,具有自身的優勢和特點:方便快捷、參與率高、影響力大、成本較低等。網絡能夠全天候發布即時信息,人們坐在電腦前,只要輕輕移動鼠標,就可迅速了解、上傳各類信息并進行評論;腐敗者一經網絡“爆料”,就會立即暴露于眾目睽睽之下,無所遁形。同時,網絡具有虛擬性,在“網絡”中無需實名,“安全系數”較高,可以讓人得到保護。這種優勢和特點激發了人們的參與熱情:一項調查顯示,參與的網民中有89.1%“非常關注網絡輿論”, 93.3%表示“會通過網絡揭發社會不公”。
同時,網絡又是一把雙刃劍。突出的不足就是網上的信息往往魚龍混雜、真偽并存,而網絡只是一種工具和載體,本身無法甄別信息的真偽。一旦信息與事實不符,就會造成多方面的不良后果,既浪費社會資源、影響社會秩序,又干擾政務部門的工作效率。從一些案例來看,這樣的情況屢見不鮮:有的為了吸引公眾眼球,動輒使用“雷人”語言,捕風捉影,夸大其詞;有的隨意啟動“人肉搜索”,暴露他人隱私,形成“網絡暴力”;有的缺乏分析判斷,盲目跟帖,妄加評論,導致以訛傳訛;有的無視法律規定,干擾法官審判,影響司法公正;有的甚至出于不良目的,掩蓋事實真相,煽動社會情緒;等等。這些行為,既影響社會和諧穩定,又損害網絡監督的公信力。
結合網絡辦的工作,在今后的工作中,一是積極做好正面宣傳。圍繞黨和政府的工作中心,服務改革發展穩定大局,結合形勢任務,積極宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針政策,宣傳縣委、縣政府的重大決策部署,宣傳我縣改革開放和現代化建設的巨大成就,宣傳各行各業、各條戰線涌現出來的先進典型和經驗,樹立和維護陵縣改革發展的良好形象。二是正確引導網上輿論。經常登陸網上論壇、社區,及時發現傾向性、苗頭性問題;針對廣大網民關注的熱點、焦點問題和有關言論,及時跟帖上帖,參與評論,進行引導。三是及時應對突發事件。針對各種重大突發事件,針對網上出現的嚴重影響黨和國家以及縣委、縣政府形象的言論,針對敵對勢力在網上進行的造謠、污蔑和攻擊,及時撰寫有深度、有說服力的文章和貼文,批駁不實言論,壓縮謠言傳播空間,減小乃至消除負面輿論影響。 (作者系縣委網絡辦副主任)□孫君