民主生活會質量高不高,教育實踐活動成效好不好,最終都要落實在一個“改”字上。發現問題只是第一步,解決問題才是硬道理。
一次高質量的民主生活會,只是一個新的起點、好的開端,群眾在會后熱切盼望“下回分解”。如果“會上熱烘烘,會后就放松,再過幾天無影無蹤”,結果就無異于“走過場”,失信于民。因此,只要問題聚焦了,認識到位了,決心下定了,我們就要見行動、促轉變,用真改、實改的成效來取信于民,讓這些問題盡快在群眾那里“銷號”,彰顯出行動的力量。“攻堅戰”必須打好,“持久戰”更要打贏。解決問題需要一個過程,特別是一些深層次問題需要反復抓抓反復,因為解決了的問題可能出現反彈回潮,而且隨著實踐的推進,一些老問題可能改頭換面出現,一些新問題可能逐漸浮出水面。因此,必須進一步樹立問題意識、問題導向,抓住問題真改、實改、徹底改。
真改,就是真查糾問題,真解決問題。用發現問題代替解決問題,用講表面問題代替挖深層次問題,不是真整改;列出問題一大堆,解決起來卻無動于衷,或者會上講得熱血沸騰,會后依舊我行我素,不是真落實。只有聚焦“四風”問題,抓住需要重點解決的問題下真功,盯住群眾反映強烈的問題使全勁,說到做到,雷厲風行,才能彰顯真改的決心,體現真改的成效。
立下軍令狀就要看結果。徹底改,就要發揚釘釘子精神,發揚“宜將剩勇追窮寇”精神,不見成效不撒手,見了成效也不撒手。有的地方或單位,為什么群眾對整改不滿意?就是因為有的人只熱衷表面,不注重實際,有承諾書不兌現,拿軍令狀不當回事,把糾“四風”搞成了“割韭菜”,把解決問題搞成了“木人探海”。作風問題解決不徹底,就會出現“發動—高潮—回落”的“拋物線現象”。要想把問題改徹底,必須制定具體的路線圖、時間表,一個一個的糾,一件一件的改,做到問題不見底不放手,群眾不滿意不銷號。
搞活動有時間表,改作風沒有完成時。群眾路線教育實踐活動已進入關鍵期,怎樣才能避免短期效應、防止“四風”反彈?歸根結底要靠制度來保障。科學的制度,必然要于法周延,于事簡便。于法周延,要求制度設計體現法治思維,在各方面考慮周全,減少制度盲點,堵上制度空子;于事簡便,要求制度修訂體現改革精神,實施起來有靶點,操作起來不繁瑣,做到便于遵循、便于執行、便于落實、便于檢查。如果制度建設不科學,程序模糊、要求籠統、責任不明,就只會貼在墻上、喊在嘴里,無法落實到改進作風的實踐中去。要讓制度系統化,管得住現在、跟得上發展、經得起檢驗。
制度的效用,最終體現在不折不扣地執行上。整治“四風”,制度面前不能當“好人”。規矩面前不能搞“變通”。要讓制度約束落實在權力運行的每個環節,必須加強制度執行情況的督促檢查,嚴格責任追究,讓制度成為帶電的高壓線,讓紀律成為不可逾越的紅線。
□時玉民