針對(duì)3月21日有游客在八達(dá)嶺景區(qū)游覽時(shí),在長(zhǎng)城墻體上刻劃損壞文物的情況,北京延慶警方會(huì)同八達(dá)嶺特區(qū)辦事處迅速開(kāi)展調(diào)查,于3月22日凌晨,將張某林、李某榮、蘇某芳等3名違法行為人查獲,目前已對(duì)三人作出行政拘留并處罰款的處罰。
文物古跡又遭“毒手”,網(wǎng)上網(wǎng)下一片聲討。“在文物上刻姓名,留下的不是美名而是罵名”,央視的點(diǎn)評(píng)一針見(jiàn)血、一語(yǔ)中的。從網(wǎng)友舉報(bào)到媒體曝光,從相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)調(diào)查到公布結(jié)果,只用了不到一天的時(shí)間,此事受關(guān)注程度之高、影響之惡劣,可見(jiàn)一斑。
在文物古跡上亂涂亂刻,不僅大煞風(fēng)景,還涉嫌違法。對(duì)此,《治安管理處罰法》《長(zhǎng)城保護(hù)條例》《八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)破壞文物行為懲戒辦法》等法律法規(guī)有明確規(guī)定。八達(dá)嶺長(zhǎng)城是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,三名游客在城墻刻字被拘留、罰款并被列入“黑名單”,完全咎由自取。管不住自己的手,就要付出相應(yīng)代價(jià)。
多年來(lái),盡管法律法規(guī)三令五申,前車(chē)之鑒歷歷在目,但是在文物古跡上留“罵名”的各種奇葩現(xiàn)象依舊時(shí)有發(fā)生,八達(dá)嶺長(zhǎng)城就曾遭多次刻字、涂鴉及其他人為破壞。更令人氣憤的是,在長(zhǎng)城上刻字的人,多數(shù)并非一時(shí)沖動(dòng)或無(wú)知無(wú)畏,而是心存僥幸、明知故犯。
近年來(lái),隨著執(zhí)法力度、懲戒力度和曝光力度不斷加大,不文明旅游行為的違法成本也逐漸提高,“緊箍咒”越來(lái)越緊,威懾力越來(lái)越強(qiáng),不敢、不能、不想亂涂亂刻的治理機(jī)制和社會(huì)氛圍正在形成。本次事件就很典型,相關(guān)部門(mén)及時(shí)依法嚴(yán)厲處罰涉事游客,起到了強(qiáng)烈的警示、震懾作用。
越是在情況逐漸向好的情況下,越要警惕“破窗效應(yīng)”,越要拿出零容忍的治理態(tài)度。文明旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程,除了加強(qiáng)文明宣講等“軟規(guī)束”之外,源自法律的“硬約束”必不可少,正面引導(dǎo)和反面懲戒“兩手抓”才能取得更大治理成效。
目前看,現(xiàn)有“硬約束”有待進(jìn)一步強(qiáng)化。特別是罰款力度明顯不夠,與文物古跡所遭受的損傷程度以及修復(fù)費(fèi)用相去甚遠(yuǎn)。有專家建議,可參照《民法典》關(guān)于懲罰性賠償制度的立法理念,針對(duì)給文物古跡造成嚴(yán)重?fù)p壞的行為,景區(qū)有權(quán)提起訴訟主張懲罰性賠償。該建議是否可行,值得進(jìn)一步研究和探討。
總之,“除了你的腳印,什么都別留下;除了你的記憶,什么都別帶走”應(yīng)成為旅游領(lǐng)域的共識(shí)和底線。晚報(bào)評(píng)論員 陳廣江