??? 成立三家羊絨企業
??? 該鎮黨委政府緊緊圍繞兩區同建和“三年倍增、五年翻兩番”的工作目標,充分發掘羊絨加工產業發展潛力,在發展模式上想辦法,在產業規模上求突破,借助市縣對羊絨發展的優惠政策,楊莊社區、鄭保屯社區、運河社區三個羊絨加工聚集區異軍突起,鼎源、德才、康奇三個絨毛有限公司應運而生。實現了從加工戶到企業質的轉變,開創了羊絨產業發展新一輪熱潮。
??? 規劃建設三個產業園區
??? 該鎮黨委政府借“兩區同建”之勢,緊緊圍繞“經濟發展產業化、產業發展園區化、園區發展項目化”,大力發展羊絨加工產業聚集區,打造鎮域經濟發展增長極,開創了以園區發展帶動社區發展的新模式,規劃建設了25000平方米的運河羊絨加工產業園區、36000平方米的楊莊加工產業園區、30000平方米的鄭保屯加工產業園區,以園區為中心,逐步形成三大羊絨加工產業聚集區,實現了分散加工到產業聚集質的飛躍,成為鄭保屯鎮經濟發展三大隆起帶。
??? 完善稅收政策
??? 稅收政策是制約該鎮羊絨產業發展的瓶頸。長期以來有加工無企業,有產業無稅收是羊絨業的現狀。鎮黨委政府為破解這一瓶頸,多方協調,積極爭取,多次向市、縣稅務部門反映情況,并邀請市、縣稅務部門到鄭保屯鎮實地查看羊絨產業發展情況,對比清河優惠的稅收政策,積極爭取相關部門制定符合我縣實際的羊絨稅收政策,進一步完善稅收的監管體制,監督幫助羊絨加工戶建立現代企業管理制度,以公司帶動農戶的方式,公司與羊絨加工戶簽訂協議,為加工戶“上戶口”,規范羊絨加工秩序,提高加工戶競爭力和抗風險能力。目前,鼎源、康奇、德才三家絨毛有限公司已與300余家加工戶簽訂幫扶協議,輻射600臺梳絨機,形成企業帶加工戶的帶動模式。
??? 面對“三年倍增,五年翻兩番”的目標,該鎮黨委政府把培強做大羊絨特色加工產業作為實現目標的重要手段之一,在數量上想辦法,在規模上求突破,不斷膨脹羊絨加工戶數量的同時,提高經濟運行質量,積極扶持成立羊絨企業,帶動羊絨產業提檔升級。目前成立的鼎源、德才、康奇三家絨毛有限公司,新安裝梳絨機180臺,年可加工羊絨500噸,輻射帶動加工戶300戶,實現利稅800萬元,為實現倍增目標夯實基礎。同時激發全鎮干部群眾創業激情,出臺引導加工戶向一般納稅人提升的產業優惠政策,規范新上企業運行模式,形成園區帶企業,企業帶加工戶的特色發展鄭保屯模式,加強政府和稅務主管部門的雙重監管,把產業發展帶上良性循環的軌道,到年底可新增羊絨企業10家,實現利稅過千萬。同時,積極內引外聯,與江蘇江陰毛紡企業洽談,力爭年內引進一大型毛紡企業。
??? 羊絨加工帶來的可觀經濟效益,促使該鎮群眾對發展的需求也日益強烈。在龍頭拉動、園區帶動的同時,充分發揮協會推動的作用,組織一些經濟意識強,市場經驗豐富的加工戶成立了山東夏津羊絨協會,完善了各種規章制度。通過羊絨協會,為加工戶協調貸款,定期舉行技能培訓,提供市場供求信息,帶領加工戶規避市場風險,為加工戶的發展提供堅實的保障,羊絨加工戶也如雨后春筍般不斷涌現,形成了全民創業,競相趕超的局面。
??? (特約記者 樊玉明 董桂倫)
(作者:柴晶晶)