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夏津縣經濟開發區促進土地集約高效利用

??? 近日,筆者在山東怡科生物科技項目建設現場看到,該項目新建的3000平方米辦公樓拔地而起,內外裝飾已完成;占地2000平方米的露天生產設備已安裝完畢;工廠內道路鋪設基礎業已完工,進入混凝土澆筑階段。今年初,總投資1.6億元的山東怡科生物科技項目成功落戶我縣,隨后投資方出資收購原山東大金發制品有限公司閑置土地和部分建筑物,直接盤活閑置土地100余畝。
??? 像怡科生物科技這樣利用閑置資源引進項目,已成為縣經濟開發區破解項目用地難題的重要舉措。面對當前土地利用的現狀,縣經濟開發區積極創新發展思路和方法,堅持土地集約高效利用的原則,盤活閑置資產,集約利用土地,加大閑置土地清理力度。一是實施“騰籠換鳥”,多渠道盤活存量土地。通過采取嫁接、購并、合作等方式,為新上項目騰出發展空間。二是通過盤活閑置資產和增資擴股等途徑,對破產的企業用地、閑置廠房等進行整合利用,著重引進附加值高、產出高、科技含量高、占地資源少、無污染的優勢企業,實現土地的高效利用。
??? 為使閑置土地資源產生最大的經濟效益,縣經濟開發區積極挖掘存量土地利用潛力,制定出臺一系列盤活挖潛利用的規劃和政策,有的放矢地開展招商。去年,開發區通過詳細摸查,將其位置、土地面積、廠房設備、原有用途等情況登記造冊,分門別類,建立閑置土地臺賬和閑置資產臺賬。對照臺賬,引薦項目,促成了津橋焊材收購標準廠房項目,德昊制衣和華龍塑料盤活飛天印染等,共盤活閑置土地5宗,計300余畝。利用閑置標準廠房引進的山東津橋焊材項目年產焊接材料3萬余噸,該項目盤活土地57畝,總投資8000余萬元,興建2條生產線,年產值2億元,利稅1600余萬元,可安置300人就業。目前首條生產線已投產運營,第二條生產線正在緊張安裝,近期投產。
??? 面對土地資源趨緊而發展態勢高漲的情形,縣開發區審時度勢,及時調整思路,將提高投資強度和土地的集約利用水平,作為盤活閑置資產的有效途徑。堅持關口前移,把好源頭,對新落戶和在建項目,嚴格堅持“兩個底線”,即項目投資不低于規定的投資強度,達不到投資強度不能享受優惠政策,堅持引進科技含量高、投資規模大、經濟效益好、污染程度低的項目,做到擴大一片、發展一片、收獲一片,切實保障了土地的集約高效。同時,進一步規范投資管理合同,以項目建設用地保證金為抓手,加大對項目用地、開工時限,建設期限,投資強度、建筑密度、容積率等指標的監管力度,對違約項目依法追究相關責任,切實提高土地集約利用率。
(特約記者 呂朋剛)

(作者:柴晶晶)

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