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大跨越需要大落實(shí)——學(xué)蘇北、趕沭陽(yáng)系列談之六

??? 大跨越需要大落實(shí),大落實(shí)的根本在于黨員干部的執(zhí)行力。蘇北的改變說(shuō)到底就是人的改變,就是黨員干部的改變。“決策必須是民主的,執(zhí)行必須是鐵血的”,十年前仇和提出的工作要求依然言猶在耳、震耳欲聾。
??? 蘇北逼出“三型干部”
??? 大落實(shí)和鐵血的執(zhí)行力需要什么?一個(gè)字“逼”。蘇北干部摸高、瞄遠(yuǎn)、取大的心氣特別高,他們很多發(fā)展的目標(biāo)看似是一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的笑話,蘇北干部卻“要用神話打破笑話”。在蘇北,正是一種倒逼機(jī)制,逼出了動(dòng)力足、有擔(dān)當(dāng)?shù)某岳坌汀?huì)干型、抗壓型的“三型干部”。
??? 當(dāng)年灌云新城區(qū)建設(shè),計(jì)劃設(shè)計(jì)修建9條道路,在縣財(cái)政資金非常有限的情況下,縣委書記唐鐵飛說(shuō):“我沒(méi)錢,有錢還用你們干?各家想辦法吧,完不成就辭職! ”短短5個(gè)月,9條道路齊刷刷地建了起來(lái)。沭陽(yáng)創(chuàng)下5個(gè)月建成占地近400畝的夢(mèng)溪植物園,4個(gè)月建成城市地標(biāo)建筑—沭陽(yáng)文化藝術(shù)中心。在睢寧,依靠干部拉練法,創(chuàng)造了星星電器百日投產(chǎn)的奇跡,在東海有一個(gè)讓干部坐不住的流動(dòng)“紅黃旗”制度,沭陽(yáng)的單位“一把手”實(shí)行代理制。倒逼式管理、擠壓式發(fā)展,蘇北干部已經(jīng)習(xí)慣于“五加二、白加黑”,“白天基本不開會(huì),晚上基本在加班,休息日基本不休息”的工作節(jié)奏。或許正是蘇北干部這種強(qiáng)大的執(zhí)行力、落實(shí)力,支撐著蘇北縣域的高速發(fā)展。今天,“落后的”蘇北已經(jīng)有6個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。
??? 我們應(yīng)當(dāng)怎么辦
??? “貧窮不會(huì)生根,差距不會(huì)永存”。現(xiàn)在的蘇北已經(jīng)完全脫胎換骨、煥然一新。特別是他們的干部隊(duì)伍,倡導(dǎo)“責(zé)任文化”,以實(shí)績(jī)論英雄,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)令人驚嘆的“速度”和“神話”。
??? 我們作為一個(gè)亟待“后發(fā)快進(jìn)、跨越發(fā)展”的欠發(fā)達(dá)地區(qū),最根本的就是人的變化、干部隊(duì)伍的變化,就是要狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行力,就是要在全縣真正建立和營(yíng)造“言必信,行必果”、“擲地有聲”、“狠抓落實(shí)”的機(jī)制和氛圍。
??? 要積極爭(zhēng)取抓落實(shí)。要有膽略。全縣黨員干部都要拿出“弄斧到班門、耍刀找關(guān)公”的膽略和勇氣,敢闖、敢干、敢冒,勇于做“第一個(gè)吃螃蟹的人”。只有這樣,才能“搶高地”、“爭(zhēng)先鋒”。要善破解。在全縣要掀起一個(gè)“全方位、全領(lǐng)域、全激活”的工作風(fēng)氣,讓全縣各級(jí)干部想辦法、動(dòng)腦筋,有效破解制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。要能爭(zhēng)取。要從文山會(huì)海、迎來(lái)送往中擺脫出來(lái),騰出精力謀全局、抓大事。要結(jié)合“三三制”工作法,跑部進(jìn)省、疏通各種關(guān)系爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目,一心一意、集中全力做好“爭(zhēng)取”的文章。
??? 要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。當(dāng)前,我縣正處在跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期,困難多、矛盾多,這就要突出重點(diǎn),帶動(dòng)一片。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口在哪里?招商引資的瓶頸在哪里?重大項(xiàng)目推進(jìn)的節(jié)骨眼在哪里??jī)蓞^(qū)同建的難點(diǎn)在哪里?全縣干部都要審慎分析判斷,善于抓住“牛鼻子”和“總開關(guān)”,集中力量加以突破。要大力推行“一線工作法”和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦制,特別是充分發(fā)揮“六個(gè)推進(jìn)委員會(huì)”和“四個(gè)保障委員會(huì)”的作用,“一桿子插到底、一條線抓到底”。
??? 要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。要確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,事前要提醒,事中要督促,事后要檢驗(yàn)。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的看效果,對(duì)正在落實(shí)的查進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的問(wèn)原因,對(duì)落實(shí)不力的究責(zé)任,使各項(xiàng)工作有布置、有督促、有檢查。對(duì)工作有成績(jī)、有起色、有亮點(diǎn)的單位給予重獎(jiǎng),讓負(fù)責(zé)同志有位子、有票子;對(duì)完不成目標(biāo)甚至長(zhǎng)期落后、打不開局面的,堅(jiān)決誡勉或調(diào)整崗位,真正做到在考核內(nèi)容上突出重點(diǎn)、在兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲上觸及靈魂、在干部使用上優(yōu)劣掛鉤,真正在全縣營(yíng)造“以實(shí)干論英雄、以績(jī)效用干部”的濃厚氛圍。(曲凱 周學(xué)廣)

(作者:柴晶晶)

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