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陵城檢察院充分運用“聽證+司法救助+調(diào)解”成功化解一起行政爭議案

德州新聞網(wǎng)訊(記者董建新通訊員呂兆敏劉志勇)近日,陵城區(qū)檢察院第四檢察部與多部門聯(lián)動,充分運用“聽證+司法救助+調(diào)解”方式,成功解決一起長達4年的工傷保險待遇支付案,實現(xiàn)行政爭議實質(zhì)性化解,當事人當場撤回監(jiān)督申請。

該案中,王某為德州市某食品有限公司職工,于2016年2月18日在下班途中發(fā)生交通事故,交警部門出具交通事故認定書,認定王某不承擔事故責任。人社部門出具工傷決定書,認定王某為工傷。隨后,王某以交通事故責任糾紛向法院提起民事訴訟。訴訟中,王某先后與保險公司、肇事方秦某等人達成調(diào)解,兩次調(diào)解均已執(zhí)行完畢。之后,王某又向法院提起行政訴訟,請求依法判令人社部門履行審核義務,支付王某未獲賠償部分的醫(yī)療費26萬元,并承擔訴訟費。

本案經(jīng)法院一審、二審及再審均認為,基于本案現(xiàn)有證據(jù),不能證實王某申請符合《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定的“第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的”情形,判決不予支持訴訟請求。

王某不服,向檢察機關(guān)申請監(jiān)督。檢察官認真調(diào)閱案件卷宗材料,向各方當事人了解案情,就案件事實和法律適用等問題進行研究。經(jīng)詳細審查一致認為,本案中,王某在交通事故民事糾紛訴訟中先后與保險公司和秦某等人自愿達成民事調(diào)解協(xié)議,且均已執(zhí)行完畢。根據(jù)本案目前現(xiàn)有證據(jù)情況,王某申請不符合工傷保險基金先行支付的前提條件。據(jù)此,法院判決人社部門不予支付王某工傷醫(yī)療費并無不當。

對于這個結(jié)果,王某依然不認可。為了給當事人、行政機關(guān)提供一個共同參與、平等對話、查清事實的平臺,市檢察院行政檢察部門與陵城區(qū)檢察院第四檢察部辦案人員組織公開聽證會,讓王某把心中疑惑講清楚。同時,邀請人民監(jiān)督員參加,發(fā)揮聽證員客觀獨立的優(yōu)勢,幫助申請人從長期糾結(jié)的法律誤區(qū)中解脫出來。經(jīng)過耐心細致講解,當事人終于解開心結(jié),同意撤回監(jiān)督申請。考慮到王某家庭生活比較困難,檢察官為其申請了司法救助金5.5萬元。同時,協(xié)調(diào)人社部門和王某所在公司達成協(xié)商,將王某應當享有的其他工傷保險待遇一次性支付到位,王某所在公司支付傷殘就業(yè)補助金10萬元。最終案件得到圓滿解決。

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