加大烈士紀念設施保護

□本報記者 董建新 本報通訊員 時立軍 鄒風海

這幾天，寧津縣周莊村村民趙兵格外高興，自家田地的玉米喜獲豐收，秋種順利進行。

“前陣子我妻子遭遇車禍，是檢察官幫我送來了司法救助金。現在不僅有錢買化肥種子，還保證了今年孩子上大學時的學費，這日子越來越有盼頭了?！壁w兵說。

寧津縣檢察院從群眾身邊的“小事”“小案”出發，把檢察工作融入社會治理大局中謀劃推進，聚焦群眾急難愁盼，踐行司法為民初心，不斷提升參與社會治理的檢察效能，以檢察創新“小切口”做實綜合治理“大文章”。

當好民企“娘家人”助涉訴企業“司法康復”

“檢察院召開的聽證會讓我正視了自己的問題。檢察官對我作出不起訴決定，既挽救了我也挽救了企業。”近日，在一次公開聽證會上，寧津縣某公司總經理于某說。

今年5月，該公司因生產經營不規范出現涉訴問題，寧津縣檢察院接到案件后，認為通過涉企案件合規整改，能達到懲前毖后、治病救人的效果，遂對企業提出合規整改要求，并在整改合格后召開公開聽證會，征求各方意見，依法對當事人作出不起訴決定。

作為全省檢察機關企業合規改革試點優秀檢察院，寧津縣檢察院圍繞縣域“一金一木”產業特色，堅持平等保護和服務大局理念并行，辦理涉民營企業案件時，在做好“合規不起訴”工作基礎上深入涉案企業，掌握生產經營真實情況，針對企業管理漏洞提出合規整改建議，幫助企業依法經營。

自涉訴企業合規工作開展以來，寧津縣檢察院先后幫助5家“帶病”企業實現“司法康復”，健全完善企業管理制度50余條，實現“辦理一個案件，挽救一個企業”的效果。

“我們在辦理涉企案件中發現，大部分企業合規行刑銜接機制還不健全，于是積極探索合規互認機制，與工商聯、市場監管局等13個部門會簽意見，使涉訴企業合規整改情況得到行政機關認可，在法定裁量范圍內幫助企業‘減負’。”寧津縣檢察院四級高級檢察官張文達說。

工作中，寧津縣檢察院主動延伸檢察監督觸角，從類案中發現共性問題，向主管部門、行業協會制發檢察建議5份，幫助企業排查風險點12項。同時，滿足企業多樣化法治需求，實施“一對一”幫促企業活動，深入25家企業走訪，在5個重點企業、行業協會設置檢察服務聯絡點。

加強未成年人綜合保護以“檢愛”護“未來”

“小朋友，這類處方藥未成年人不可購買，回去要告訴爸爸媽媽?！苯?，在寧津縣中心大街一家藥店，店員拒絕了前來買藥的未成年人，并給了他一份藥品安全宣傳單，提醒他拿給家長閱讀。

藥店的一幕，和寧津縣檢察院辦理的一起公益訴訟訴前檢察建議有關。

在辦理一起刑事案件過程中，檢察干警發現縣城里存在醫療機構向未成年人銷售曲馬多等精神類藥品的情況，此行為不僅違反相關法律規定，更存在誤食藥物危害健康的危險。

針對發現的問題，寧津縣檢察院依法向相關行政機關制發訴前檢察建議，督促依法履行監管職責。收到建議后，行政機關立即對涉案醫療機構采取警告及停業整頓等處罰措施，并對全縣醫療機構違規銷售處方藥、精神類藥品購銷、檢測藥品實名銷售、未成年人異常購藥等情況進行重點排查。

今年以來，寧津縣檢察院以發揮全省檢察機關未成年人履職融合化試點為契機，發現各類案件線索21件，依法監督立案、支持起訴、發出檢察建議共10件。與縣教體局、文旅局等多部門聯合開展文娛行業違規接納未成年人等多項專項整治行動，全面推進“檢+N”融合，為未成年人健康成長保駕護航。

構建多元化治理模式以“我管”促“都管”

“感謝您及時協調救助，幫助我們一家渡過難關！”近日，一起司法救助案件申請人汪某通過微信視頻對檢察官秦晴表示感謝。

汪某是一名刑事案件被害人的母親，在未獲得有效經濟賠償情況下，寧津縣檢察院及時介入，對被害人家屬進行國家司法救助。該案從受理到發放救助金僅用了4天。

“該案反映出當前農村‘失獨’困難婦女權益保障問題，我們積極探索司法救助與社會救助銜接融合，構建多元化社會救助模式?！鼻厍缯f。

為提高社會綜合治理效能，寧津縣檢察院充分發揮公益訴訟職能，通過精準監督，推動社會各界關注社會綜合治理。在發現寧津縣烈士陵園周邊出現大量建筑垃圾無人清理情況后，寧津縣檢察院依法向相關部門發出檢察建議。在人大代表、政協委員、公益訴訟志愿者全程跟進監督下，工作人員對烈士陵園周邊雜草、垃圾進行徹底清除，安排專人管理烈士紀念碑等設施。

同時，堅持“人大+檢察”同向發力，與縣人大建立人大代表議案、建議、意見辦理工作與公益訴訟檢察工作銜接機制，明確雙向運行、銜接轉化、登記備案、跟蹤監督等機制，以人大監督促公共利益保護。

“根據人大代表議案線索，我們已辦理燃氣安全領域公益訴訟案件2件，督促相關職能部門積極全面履職，確保社會公共利益得到有效保護?！睂幗蚩h檢察院副檢察長王田華說，今年以來共發出訴前檢察建議16件，督促整改公益受損問題28個，訴前整改率達100％。