□本報記者 楊德林
思想是行動的先導。只有思想的解放才會有思路的突破,眼界的提升,才能更好把握機遇,加快發展,建設好協同發展示范區。此次市委、市政府高度重視解放思想工作,制定的《關于解放思想搶抓機遇努力建設協同發展示范區的意見》(以下簡稱《意見》),不僅明確了解放思想、搶抓機遇的總體目標要求,明確了創新突破的具體路徑和方式方法。
四個“堅決摒棄”,展現以思想大解放推動經濟大發展的決心
《意見》共分指導思想和總體目標、主要工作措施、加強組織領導三大部分,在文件第三部分重點講了解放思想,指出:堅持把解放思想作為建設協同發展示范區的重要前提。并用“四個堅決摒棄”對解放思想提出了明確要求,即:堅決摒棄安于現狀、小進即滿的陳舊觀念,拼搶加快發展的機遇,把握發展的主動權。堅決摒棄回避矛盾、當太平官的陳舊觀念,以事業和大局為重,敢于觸及矛盾,善于駕馭和處理復雜問題。堅決摒棄畏難發愁、等待觀望的陳舊觀念,樹立昂揚的精神狀態,克服惰性心理,善于用市場經濟的辦法破解難題。堅決摒棄作風浮躁、重部署輕落實的陳舊觀念,看準了、定下的事情,立說立行、善始善終、一抓到底、務求實效,以思想的大解放推動經濟大發展。
“內”“外”兼顧,南北兼通,正確認識把握協同發展戰略內涵
解放思想要有先進的目標引領。《意見》提出,通過實施協同發展戰略,建設協同發展示范區,使德州走出一條適應新常態、引領新常態、實現新發展的新路子。“建設協同發展示范區”是今后德州一個時期內的奮斗目標。我們一定要正確認識和把握其內涵和意義,協同發展并不僅僅局限于京津冀協同發展、“一區四基地”,還要和省“一圈一帶一區”戰略很好地呼應起來,真正做到融入融合,借勢借力,從而達到互利共贏、協調發展、共同發展的效果。另一方面,協同發展還包括內部發展的協同,即要實現全市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設五位一體的協調推進、共同發展,包括三次產業的協同發展、城鄉之間的協同發展、經濟社會民生的協同發展等。《意見》描繪了建設協同發展示范區的美好愿景,用“經濟結構明顯優化,創新能力明顯增強,群眾生活質量明顯提高,生態環境明顯改善”四句話進行高度概括。
解放思想搶抓機遇 著力推進“六個新突破”
●招商引資、招才引智實現新突破
堅持科學務實招商,完善科學的招商機制和靈活分配機制。更加注重招才引智,深度拓展區域合作,爭取更多項目進入國家和省“十三五”規劃盤子
●改革創新實現新突破
找準制約經濟社會發展突出問題和協同發展亟需解決的難點,創新體制機制,完善政策措施。推進重要事項改革。高標準實施國家和省級改革試點任務
●工業轉型升級實現新突破
培育特色產業集群,著力打造千億級產業集群。實施“三個一百”工程:即篩選100家大企業、100家高技術高成長高稅收預期的“三高”型企業、100家創新型企業。統籌抓好現代農業和現代服務業
●新型城鎮化建設實現新突破
堅持規劃引領,完善中心城區、縣城、鄉鎮、新型農村社區四級城鎮體系。做大做強中心城區,進一步提升中心城區的首位度。推進城鄉一體化發展
●保障改善民生實現新突破
保障改善民生,持續加大民生投入。維護社會穩定,深入推進平安德州建設。抓好安全生產,嚴格實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”
●優化發展環境實現新突破
牢固樹立“政府創造環境、企業創造財富”的理念,做實“四張清單”,努力創造政策最優、服務最好、效率最高的發展環境。營造良好政治生態,樹立能者上、庸者下的用人導向,正確處理“從嚴”與“關心”的關系