新華社北京9月27日電題:堅持全面深化改革開放——新中國成立75周年光輝歷程經驗與啟示述評之四
新華社記者
變革創新,是推動人類社會向前發展的根本動力。
回望75年光輝歷程,波瀾壯闊的改革開放,推動一個一窮二白、人口眾多的東方大國,從“落后時代”到“趕上時代”再到“引領時代”,走出一條通往現代化的全新道路,以嶄新姿態屹立于世界舞臺。
進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革,開創中國特色社會主義事業嶄新局面。
正如習近平總書記所指出的:“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”
“改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象”
國慶前夕,龍(巖)龍(川)高鐵梅龍段正式開通運營。至此,中國鐵路營業總里程突破16萬公里,其中高鐵營業里程超4.6萬公里,穩居世界第一。
一百多年前,孫中山先生在《建國方略》中描繪了中國現代化第一份藍圖:建設160萬公里公路、約16萬公里鐵路、3個世界級大海港、三峽大壩……如今,這些夢想已然變成現實。
75年上下求索,中國共產黨引領中國人民開啟一場亙古未有的偉大實踐,以改革開放的如椽巨筆書寫中華民族復興史上的壯美詩篇。
偉大變革,總是從思想破冰發端。
上世紀70年代末,面對中國與外部世界發展的巨大差異,中國共產黨人清醒看到當時存在的體制機制弊端。1978年5月,一篇題為《實踐是檢驗真理的唯一標準》的文章,引發轟轟烈烈的真理標準大討論,極大促進了思想解放。
1978年12月,黨的十一屆三中全會召開,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,中華巨輪駛入歷史新航道。
如同春雷喚醒大地,改革開放從農村發軔,向城市推進。設立經濟特區、開放沿海港口城市、加入世貿組織……億萬民眾靠著敢闖敢干的沖勁,推動新中國迎來“史詩般的進步”。
2012年11月,黨的十八大召開,中國特色社會主義進入新時代。
彼時,中國正面臨發展起來以后的新問題:改革進入攻堅期和深水區,發展方式粗放、產業結構不合理、社會矛盾增多……
2013年11月,黨的十八屆三中全會召開,開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程,開創了中國改革開放全新局面。
習近平總書記為全面深化改革領航定向,迄今已主持召開了73次中央全面深化改革委員會(領導小組)會議,創造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷,引領新時代全面深化改革取得歷史性、革命性、開創性成就。
在介紹改革開放剛剛起步的中國時,美國《時代》周刊曾質疑:讓全球四分之一的人口迅速擺脫孤立、與世界接軌,有過這樣的先例嗎?
今天的中國,用事實給出回答:國內生產總值從1952年的679億元增至2023年的超126萬億元,占世界比重升至17%左右,1979年至2023年對世界經濟增長的年均貢獻率為24.8%,居世界首位;歷史性告別絕對貧困,躋身中等偏上收入國家行列,社會主義民主法治更加健全,文化自信進一步彰顯,生態文明建設大力推進……
今年7月,舉世矚目的黨的二十屆三中全會召開,審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。
回望不凡歷程,三次“三中全會”一以貫之,歷史節點的關鍵抉擇印證改革開放是引領中國堅定前行的強國之路、富民之路。
“改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。”2024年5月6日,法國巴黎,習近平主席在中法企業家委員會第六次會議閉幕式上的致辭,向世界宣示中國“改革不停頓、開放不止步”的信心和底氣。
“要在更高起點上全面深化改革開放”
今年6月,塔吉克斯坦首都杜尚別,一場《習近平談治國理政》中塔讀者會在此舉行,現場高朋滿座,氣氛熱烈。
“這部著作對我們借鑒中國改革開放經驗、推動塔吉克斯坦自身改革發展具有重要意義。”上海合作組織前秘書長、塔吉克斯坦總統直屬國家管理學院教授拉希德·阿利莫夫感慨良多。
今年是《習近平談治國理政》出版發行十周年。十年來,這部著作風行世界,改革成為貫穿一至四卷的關鍵詞,一系列重要論述向世界生動展現習近平總書記的改革之道。
堅持守正創新,以全面深化改革激發中國特色社會主義生機活力——
“改革無論怎么改,堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,同時要敢于創新,把該改的、能改的改好、改到位,看準了就堅定不移抓。”今年5月23日,習近平總書記在山東濟南主持召開企業和專家座談會,深刻闡明進一步全面深化改革的方向。
守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能不錯失機遇、把握引領時代潮流。
進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標,以制度建設為主線,及時把改革實踐探索中的成功經驗上升為制度成果,引領改革全方位展開、向縱深挺進。
直面發展難題,以全面深化改革推動中國高質量發展行穩致遠——
實踐表明,中國的偉大變革,總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。
發展是第一要務,堅持高質量發展是新時代的硬道理。面對外部環境復雜嚴峻、內部壓力挑戰重重,如何靠改革增強發展動能?
“新質生產力”,2023年,習近平總書記在地方考察期間首次提出這一重大概念,引發海內外高度關注。
“改革是解放和發展社會生產力的關鍵,是推動國家發展的根本動力”“發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系”,習近平總書記精辟闡明改革與發展的辯證關系。
發展出題目,改革做文章。
從判斷中國經濟發展處在“三期疊加”階段到提出新常態,從貫徹新發展理念到推進供給側結構性改革,再到明確從高速增長階段轉向高質量發展階段……
黨的十八大以來,黨中央審時度勢,著眼于解決制約高質量發展的結構性矛盾、體制機制障礙,不斷用改革的辦法解決發展中的問題。
守牢價值取向,以全面深化改革激活億萬人民磅礴力量——
2021年3月23日,福建省三明市沙縣總醫院。
在此考察的習近平總書記,向市民張麗萍詢問陪母親看病的費用情況。得知1.3萬元花費中報銷了8000多元,總書記十分欣慰。
“人民至上、生命至上應該是全黨全社會必須牢牢樹立的一個理念。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規律的認識,堅持人民有所呼、改革有所應。
戶籍制度改革讓1.5億農業轉移人口進城落戶,加快完善住房保障體系建設讓1.5億多群眾喜圓安居夢,醫藥衛生體制改革不斷深化,啟動漸進式延遲退休改革,美麗中國建設久久為功……全面深化改革讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。在更高起點上,全面深化改革開放不斷增進共識、凝聚力量,激揚起廣大人民奮進新時代的磅礴偉力。
“把中國式現代化藍圖變為現實,根本在于進一步全面深化改革”
圍繞黨的中心任務謀劃和推進改革,是改革取得成功的重要經驗。
新征程上,我們靠什么來進一步凝心聚力?
今年7月18日,在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上,習近平總書記強調:“就是要靠中國式現代化。”
“繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。”此次全會明確提出進一步全面深化改革的總目標,“繼續”二字昭示著清晰改革方向和堅定前行決心。
緊扣改革主題,必須自覺把改革擺在更加突出位置——
2萬余字的黨的二十屆三中全會決定,勾畫百年大黨風華正茂、堅毅篤行的改革新藍圖。
正如習近平總書記所言:“要把這些戰略部署落到實處,把中國式現代化藍圖變為現實,根本在于進一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機制,為推進中國式現代化提供制度保障。”
更加注重系統集成,以“七個聚焦”標定主攻方向,統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域改革,構筑了進一步全面深化改革的全景圖;
更加注重突出重點,強調抓住經濟體制改革“牛鼻子”,圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制、健全推動經濟高質量發展體制機制、構建支持全面創新體制機制、健全宏觀經濟治理體系、完善城鄉融合發展體制機制、完善高水平對外開放體制機制、健全保障和改善民生制度體系等方面細化部署,以重點牽引全盤;
更加注重改革實效,60條內容、300多項重要舉措奔著現實問題去、突出問題改,強調完善黨中央重大決策部署落實機制,明確到2029年中華人民共和國成立80周年時,完成黨的二十屆三中全會提出的改革任務……
進一步全面深化改革,一系列新部署突出系統性、整體性、協同性,推動改革整體效能產生乘數效應。
保持改革定力,統籌推進深層次改革和高水平開放——
允許在北京、天津、上海等9地設立外商獨資醫院,制造業領域外資準入限制措施實現“清零”,在全國范圍對跨境服務貿易建立負面清單管理模式……今年以來,一系列政策舉措的陸續出臺,讓世界再次感受到中國推進高水平對外開放的堅定決心。
以開放促改革、促發展,是我國改革發展的成功實踐。
“改革和開放相輔相成、相互促進,改革必然要求開放,開放也必然要求改革。”習近平總書記深刻闡明改革與開放的內在統一關系。
改革正向深水區繼續邁進。沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,啃掉各種“硬骨頭”,必須堅定擴大開放不動搖,以深層次改革暢通經濟循環,加快建設更高水平開放型經濟新體制,以開放的主動贏得改革發展的主動,推動形成中國參與國際競爭合作新優勢。
增強改革勇氣,以釘釘子精神抓好改革實效——
“75年來,我國發展取得偉大歷史性成就。現在,全黨全國人民正在奮力推進中國式現代化,我們要更加團結、更加努力,大家一起加油干,創造新的更大輝煌。”
新中國成立75周年之際,習近平總書記今年9月深入陜甘大地考察,釋放出必須以更大決心和力度推進改革開放,以釘釘子精神抓好改革落實的鮮明信號。
堅定不移抓改革舉措的落準、落細、落實,是中國改革之道的鮮明特征。
“改革要抓鐵有痕、踏石留印”“要聚焦、聚神、聚力抓落實”“做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里”……習近平總書記的重要論述,彰顯無比堅定的改革決心和行動。
今天,距離我們確定的基本實現社會主義現代化目標只有10年多時間,距離實現全面建成社會主義現代化強國目標也只有20多年時間。
時不我待,號角催征。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以逢山開路、遇水架橋的堅毅和勇氣闊步向前,將改革開放進行到底,我們一定能譜寫中國式現代化的嶄新篇章。