“科技金融融合創新推進產業發展戰略,是加快科技成果轉化、發揮金融在現代經濟中核心作用、培育發展戰略性新興產業的重要舉措,我們要進一步創新金融服務,助力全市產業發展。 ”5月4日,市金融辦主任姜剛在接受本報記者采訪時說。
強化金融支撐作用
記者:在強化金融支撐及金融服務作用方面,市金融辦將開展哪些工作?
姜剛:在強化金融支撐作用方面,我們將以“引、建、改”為抓手,堅持傳統金融機構和新型金融機構同步引進,堅持投資機構和中介服務機構同步引進,壯大小額貸款公司、擔保公司等地方金融機構隊伍,引導農村合作金融機構分批改制,逐步建立完善、活躍、規范的現代金融支撐體系。在強化金融服務作用方面,我們將積極探索政府、銀行、保險、擔保、創投及證券相結合的金融服務模式,加大融資模式集成創新力度。同時,鼓勵現有金融機構豐富金融產品、拓展服務內容,優化投貸結構,有效滿足科技創新和產業發展多層次融資需求。
推動政金企合作創新
記者:科技金融產業融合創新,需要各部門統籌協調、配套聯動,市金融辦將如何開展工作?
姜剛:首先要創新政府資金引導模式,把政府直接投資項目或獎勵發展轉變為通過創業引導基金運作,按市場機制選評項目、投資項目和管理項目,更好地發揮財政資金的杠桿放大效應和經濟轉型升級的政府導向作用。引導、帶動社會資本設立專業化子基金,支持企業科技成果轉化,分擔金融機構科技貸款風險。其次是創新金融機構服務模式,支持轄區內銀行設立科技支行,引導金融機構安排專項信貸規模和資金支持科技創新。 指導各金融機構逐步建立適應科技型企業的信貸管理制度和差異化考核機制。完善政府參股的科技型融資擔保公司的資本注入、補充機制和擔保損失補償機制,鼓勵各銀行對科技擔保機構在國家規定的范圍內適當提高其擔保放大倍數。探索設立科技小額貸款公司,創新小額貸款服務模式和流程。引進設立科技金融租賃公司,為科技型企業提供研發、生產設備租賃服務。支持縣市區及各開發區設立科技金融服務中心,為科技型企業提供綜合服務。另外,要進一步創新企業融資模式。加大對企業改制和上市輔導等環節的支持力度,為擬上市掛牌企業開辟綠色通道,促進企業加快資本市場融資發展步伐。支持各科技型中小企業聯合發行中小企業集合票據、集合債券、集合信托等直接融資產品,在優化融資結構的同時,形成多元化直接融資渠道。加快企業信用體系建設,完善金融風險防范體系和地方金融監管體系。
抓好“一區一平臺”載體建設
記者:如何打造融合創新的優質載體,形成集聚效應和規模優勢?
姜剛:按照“新興、高端、生態”原則規劃建設德州科技金融商務區,重點集聚金融機構區域總部、新型金融機構和金融業態,大力引進培育高水平的會計、審計、法律、資產評估、資信評級等服務組織,構建專業化金融市場服務體系。同時,進一步提升資本交易大會的辦會層次,擴大影響帶動力和綜合效能,既要擴大資本交易,又要推進產業招商,打造金融資本與科技、產業對接的高端平臺,成為建設魯冀鄰邊區域性金融中心的重要載體。