作為我市家事審判改革試點之一,禹城市法院大力實施家事審判改革,在審判中注入人文情懷。自今年4月試點工作開展以來,該院處理家事案件335件,調(diào)撤率達到78%?!拔覀冝饤壱酝浔脝柊傅淖龇?,以情感人、以理化人,通過打造專門的審判場所、完善審判機制、多方聯(lián)動參與、多元化解,促使家事審判改革取得明顯成效。 ”禹城市法院院長耿曙華介紹說。
“和事員”變身家事調(diào)解員
安仁鎮(zhèn)安南社區(qū)的劉方平曾經(jīng)是禹城市法院的“和事員”,最近又被選成了家事調(diào)解員。
近年來,禹城市法院以打造“無訟鄉(xiāng)村”為目標,在基層法庭設(shè)立調(diào)解廳,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立調(diào)解站,在自然村建立調(diào)解點,大力開展“和事員”進村活動。在每個村選拔熟悉法律知識、熱心調(diào)解工作的群眾擔任“和事員”。家事審判改革以來,禹城市法院挑選一些能力強的“和事員”升級為家事調(diào)解員。
目前,禹城市共有87名家事調(diào)解員,調(diào)解案件239件。
審判機制由“冷”變“暖”
禹城市法院選取民一庭、市中法庭、安仁法庭3個法庭為試點,成立家事審判合議庭,明確家事案件受理范圍。
今年7月,吳某與向某因生活瑣事產(chǎn)生矛盾,向某兩次訴至禹城法院要求與吳某離婚,因財產(chǎn)分割、孩子撫養(yǎng)等問題分歧較大,法院均判決不準離婚。
近日,吳某又來到法院,要求與向某離婚,但兩人都不愿撫養(yǎng)患重病的兒子。法官了解到情況后,在審判合議庭里對兩人進行勸導,考慮到孩子正在生病期間,法官特意為雙方設(shè)定了一個“感情冷靜期”,同時安排心理咨詢師對雙方當事人進行心理疏導,最終兩人打消了離婚的念頭。
該院樹立家事審判“和為貴”的理念,淡化審判色彩,突出家庭氛圍,同時建立調(diào)解室、心理咨詢室、親子觀察室等。設(shè)立“感情冷靜期”,在冷靜期內(nèi)安排家事調(diào)解員、心理咨詢師進行案前調(diào)解、心理測試。
糾紛化解一元變多元
7月30日,張某和丈夫楊某到禹城法院起訴離婚。由于兩人年紀較大,家事審判庭的法官便聯(lián)系了當?shù)乩淆g委工作人員,從老人角度對兩人進行了勸解。老齡委工作人員還邀請兩人參加老年合唱團,通過共同活動,兩人感情漸漸變好?!凹沂聦徟胁皇欠ㄔ阂患业氖?,要想創(chuàng)新家事審判、實現(xiàn)‘清官易斷家務(wù)事’,必須聯(lián)合多方力量。 ”耿曙華說。為此,禹城市法院搭建家事審判對接平臺,加強與婦聯(lián)、公安、司法、民政、教育等部門和基層組織的聯(lián)動,構(gòu)建家事審判多元化糾紛解決機制。
平臺建設(shè)以來,有關(guān)部門共同參與協(xié)調(diào)案件126次,避免了120件案件進入訴訟程序。
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家事審判改革
今年3月份,最高人民法院在全國范圍選取部分試點開展為期兩年的家事審判方式改革,工作機制主要包括探索引入家事調(diào)查員、社工陪護及兒童心理專家等多種方式,探索家事糾紛的專業(yè)化、社會化和人性化解決方式等。改革試點涉及的“家事案件”,是指確定身份關(guān)系的案件及基于身份關(guān)系而產(chǎn)生的家庭糾紛,包括婚姻案件及其附帶案件,撫養(yǎng)、扶養(yǎng)及贍養(yǎng)糾紛案件,親子關(guān)系案件,收養(yǎng)關(guān)系糾紛案件,同居關(guān)系糾紛案件,繼承和分家析產(chǎn)糾紛案件等。
目前,武城縣法院被確定為省級試點,禹城市法院、寧津縣法院被確定為市級試點。