我市首個中醫藥產業專項規劃正式出爐

高質量推進中醫藥名城建設

□本報記者唐志梅李藝本報通訊員王法成

近日，市衛健委聯合市發改委、市自然資源局等14個部門（單位）聯合印發《德州市中醫藥產業發展規劃（20222025年）》。我市第一個中醫藥產業專項規劃正式出爐。

規劃指出，到2025年，全市中醫藥產業全產業鏈力爭突破25億元，中藥材種植養殖面積穩定在3萬畝以上，建設1至2個道地藥材標準化生態種植生產基地，建設2個以上中醫藥產業園，形成中藥材精深加工產業鏈條，打造2個以上中藥材品牌。中醫藥產業新業態快速發展，培育知名品牌，形成一批特色優勢產品，培育一批龍頭和特色企業，建成具有顯著影響力的中醫藥產業集群，實現中醫藥與康養旅游深度融合、特色鮮明的中醫藥旅游與大健康服務產業深度融合。

發展中藥材規范化種植

結合德州市道地優質藥材品種種植區的土地環境，分區分類科學指導中藥材種植，鼓勵建立中藥材種植養殖質量標準體系，培育發展特色優質中藥材。加強檢驗檢測，全面監控種植過程中中藥材的活性成分、重金屬及農藥殘留變化，完善地方中藥材質量控制標準以及農藥、重金屬等有害物質限量控制標準，減少和防止農藥化肥等農用化學物質和農業廢棄物對土地環境污染，保障藥材安全和質量。

通過舉辦中藥材實用技術培訓班，著力培育一批會管理、懂技術的中藥材種植能手和新型藥農。深化和創新利益聯結的企業運作和生產經營方式。以醫藥企業等經營主體為核心，以合作社、農戶為基礎，推廣“企業+基地+農戶”“企業+合作社+基地”“企業+農戶”等新型生產經營模式，符合政策法規前提下，給予政策支持，擴大中藥材規范化種植養殖規模。

開展特色藥材良種選育推廣，通過中藥材品種優選種子種苗繁育，推行生態種植。合理利用林地資源，充分利用林下空間，大力發展林下中藥材種植，種植金銀花、麥冬等經濟效益好的林下中藥材，推廣多層次立體的林藥種植。

促進中醫藥產業發展和業態融合

按照“產業協同、鏈條延伸、特色突出、循環發展”的思路，積極發展中藥材產地加工，大力發展中藥材產地加工一體化基地，延伸中藥材產業鏈，擴大中成藥、中藥飲片加工生產，提高中藥資源利用率，加快構建現代化中藥生產加工體系。

促進中醫藥產業發展和業態融合，推動中醫藥向養生保健、鄉村旅游、生態建設、健康養老等領域跨界延伸，加快構建“中醫藥+”跨界融合業態發展新格局。

推動中醫藥傳承創新發展

加強中醫藥傳統知識保護，開展中醫藥古籍文獻收集和整理工作，加強經典、經方和經驗的研究和推廣。實施中醫藥特色技術挖掘推廣工程，推進民間中醫資源挖掘，開展中醫藥診療技術、方藥技法的收集篩選工作，建立合作開發和利益分享機制，打造“國家級民間中醫藥特色療法挖掘基地”。

促進自制劑的保護、開發及推廣。積極開展藥材道地性的基礎研究，創新中藥材生產技術。推動中藥加工技術研發，開展中藥飲片生產的關鍵性技術研究，在繼承傳統炮制工藝的基礎上，創新中藥炮制工藝；支持中藥生產企業與高等院校、科研機構聯合共建多學科融合科創平臺，圍繞藥材道地性、品種繁育、新藥產品研發、加工工藝改進等內容，構建產學研協同創新體系。鼓勵行業協會搭建中藥特色產品研發信息交流平臺。

搭建中醫藥產業服務平臺

依托重點項目、重點企業、重點平臺、重點高校，培育引進一批中醫藥產業成果轉化人才和高技能服務人才，全力打造與德州市中醫藥產業發展相匹配的人才隊伍。

立足中醫藥產業發展的重點領域，聚焦中醫藥產業發展關鍵環節，找準定位，突出優勢，培育發展壯大一批產業發展平臺、商貿物流平臺、專業服務平臺、對外交流平臺等，加快發展平臺經濟，促進產業集聚化、規模化發展。

做大做強中醫藥文創產業

持續挖掘德州地區歷代名醫，整合名醫資源與文化，瞄準消費新特點、新需求、新趨勢，擴大德州中醫藥影響力。繼續推進中醫藥“六進”活動，通過舉辦中醫藥文化節、膏方節等系列活動，在全市形成“信中醫、愛中醫、用中醫”的濃厚氛圍。持續開展“海峽兩岸（德州）中醫藥文化交流”，并以此為依托，推動中醫藥文化對外交流；結合德州市特色開發多元化文創產品，如各種代茶飲、香囊、伴手禮、藥膳配方等，豐富中醫藥文化體驗，滿足不同年齡、不同層次的人群需求。

今后，我市將堅持高質量發展，以市場需求為導向，以產業轉型升級為主線，以大宗道地藥材、現代中藥工業和全產業鏈建設、區域醫療中心建設、中醫藥文化名城建設為重點，創新驅動，融合發展，全力推進中醫藥經濟強市建設。