今年兩會,京津冀備受關注。京津冀協同發展的澎湃脈動,會有怎樣的共鳴?過去一年,京津冀三地“動作”不斷。北京,不再攤大餅,正騰籠換鳥,構筑“高精尖”產業體系;天津,協同上下功夫,錯位上做文章,發力坐實“北方經濟中心”;河北,縱使傷筋動骨也要脫胎換骨,打響壓減過剩產能攻堅戰,渴盼借力京津綠色崛起……
協同發展,利益協調是本質。打破一畝三分地思維定式,整合京津冀產業發展,變“你有我有全都有”為“你好我好大家好”,并非易事。千呼萬喚中,萬眾矚目的京津冀協同發展規劃也即將出爐。
全國人大代表、河北省省長張慶偉在十二屆全國人大三次會議河北代表團舉行的開放團組會議上表示,京津冀協同發展國家戰略對河北來講是一個千載難逢的發展機遇。去年河北參與制定了京津冀協同發展規劃綱要,這個綱要很快就會頒布。
全國人大代表、天津市政府秘書長張志強在天津代表團全體會議上表示,京津冀協同發展規劃綱要已經編寫完畢,即將出臺。除上述頂層設計方案外,他表示,在區域層面上,天津分別與北京和河北簽訂了6個和5個框架合作協議,還建立了對口部門的銜接,推動協議的落實。
“如果疏解非首都功能可以在天津、河北發展的話,那么天津建設自由貿易實驗區、國家自主創新示范區和天津融入一帶一路戰略,也必將給河北、北京帶來巨大的發展機遇。特別是中國天津自由貿易實驗區的建設,給國家承擔著試政策、試制度的任務,取得的成功經驗將會首先用于北京和河北,促進京津冀的協同發展。”張志強表示。
全國人大代表、天津市市長黃興國透露,天津到保定的高鐵今年年內也可以開通。
在產業升級轉移方面,全國人大代表、北京市常務副市長李士祥表示,京津冀協同發展面臨的最大挑戰就是體制創新,要建設創新共同體,首要任務是規劃空間布局。以北京市的動物園批發市場遷往河北為例。他說,“動批”不是簡單地遷移,而是一種機制和商業模式的創新。
“動批”的官方網站總部設在北京,還要在北京建設體驗展示中心和研發中心,而物流園區則設置在河北,這種模式極大提升了原有的商業效率。未來,北京市將依托西城區的優質教育資源,向動物園批發市場遷往河北的物流園區配置相應的基礎教育。