流動商販“轉正”

流動商販與城管之間你來我躲，你退我進，使得城市管理既難以規范，商販們也無法安心經營。由于小商小販多是菜農和下崗職工，平日沒有其他收入，當靠擺攤維持生計的他們遭遇城管時，矛盾就這樣產生了。
如何解決這一矛盾，既能避免流動商販亂擺亂放的難題，又能維護了市容市貌，方便市民消費，不如干脆化堵為疏，變管為幫。夏津縣城管局局長孫家敏拿“大禹治水”舉例子，“矛盾堵是堵不住的，要用疏導的辦法來處理。城管部門要通過服務，為需要的人留出謀生出路，借此排解矛盾。”
不久，夏津縣在全市首先進行了探索和嘗試，開放“馬路市場”，以“不影響城市市容、不影響環境衛生、不影響居民出行”為“三不”原則，在城區非主干道設立便民市場，為流動攤販和市民提供便利。
隨后，姜玉平參加了城管局組織的抓鬮，在消防路便民市場選出自己的經營位置。不用交任何費用，只要維護好經營區內的衛生，姜玉平從此不再是流動商販，她有了固定銷售點，經營變得“光明正大”。
如今，在夏津縣城已有21個這樣的便民攤點經營區。每年的夏季，水果豐收時，縣城還會另設瓜菜銷售點，均位于城區繁華地段或居民區周圍，瓜農可免交占道經營費和環境衛生費，進城安心經營。
城管隊員們驕傲地告訴記者，他們稱呼這個為“水果地圖”，這比濟南享譽全國的“西瓜地圖”說法還要早。

城管職業“脫敏”

城管通過服務改變城市面貌，為市民管理好城市，夏津人對此看在眼里，記在心里。
夏津縣實驗小學是該縣的一所省級規范化學校，數千名孩子在此就讀。但校園周邊交通環境十分不好，每逢上下學、上下班高峰時間，行人、車輛擁堵不堪，家長和孩子 是 “ 進 不 去 、 出 不來”，學生出行安全無法保障，這也成了實驗小學一景。
接送孩子，成了無數家長的“老大難”問題，也一直是當地人大代表、政協委員、市民關注的焦點。為此，孫家敏多次深入學校周圍實地察看，研究制定切實可行的實施方案。最終，2010年 12月份，城管部門綜合協調縣交警大隊、縣交通局、縣教育局，開展實驗小學附近道路交通秩序規范活動，安裝道路交通標志牌，設置單行線，實行上學放學時段交通管制，執法人員提前上崗，規范交通秩序，保持道路暢通。
如今的實驗小學附近，早已不見堵塞景象。汽車停放整齊有序，家長和孩子安全進出，隨機問起一位家長，都會對這里的變化大加贊賞。
去年，夏津縣榮獲“中國最佳創新管理城市”和“中國最佳和諧管理城市”兩塊獎牌。與此同時，在很多夏津市民的眼里，城管也不再是網絡上那個“敏感”的職業，而就像是身邊的雷鋒，讓人們的生活變得越來越美好。
    □記者 潘曉泉 通訊員 張勝利 王堯 董玉龍 攝影 劉振興