主持人:網友朋友們,大家好!7月27日,受市政府委托,市審計局向市十八屆人大常委會第四十二次會議作了《關于2020年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。那么今年的審計工作報告有哪些特點,在服務大局、保障民生方面今年審計機關做了哪些工作、又取得了怎樣的成效呢?
今天,我們邀請到的訪談嘉賓是市審計局黨組成員、市審計服務保障中心主任穆耀民。我們請他來給大家解讀一下今年的審計工作報告,穆主任,歡迎您!
穆耀民:網友朋友們好!主持人好!非常高興參加這次訪談節目,借此機會,向長期以來關注關心審計工作的網民朋友表示衷心的感謝!
主持人:請您介紹下審計工作報告的有關情況。
穆耀民:按照法定程序,每年市政府需要向市人大常委會作審計工作報告。去年下半年以來,我局組織審計力量對2020年度市級預算執行和其他財政收支情況進行了審計,并形成審計結果報告,經市政府同意后,于今年7月底代市政府向人大常委會作審計工作報告,報告得到常委們的充分肯定。
主持人:今年審計工作報告主要特點有哪些?
穆耀民:今年的報告主要有三個方面的特點:
一是突出圍繞中心服務大局。在市委審計委員會的堅強領導下,市審計局認真落實習近平總書記關于審計工作的重要指示精神,圍繞新增財政資金直達市縣基層惠企利民、鄉村振興工作推進、“一次辦好”和減稅降費等黨委政府關心、民眾關注的重點找漏洞、查不足、開藥方,著力服務保障工作大局。
二是突出審計嚴肅性和權威性。報告在肯定成績的同時,堅持問題導向,聚焦重要領域和關鍵環節,直接點明問題性質及表現形式,更好地發揮警示作用。
三是突出發揮審計建設性作用。深入剖析問題背后的體制機制障礙,從深化財稅體制改革、強化改革創新、防范化解各類風險隱患、提升審計整改實效等四個方面提出工作建議,著力促進提升相關領域的治理能力。
主持人:我們看到,審計工作報告反映問題全面客觀、提出建議切實可行,請問咱們審計機關具體是怎么做的呢?
穆耀民:去年下半年以來,我們按照市委關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的要求,重點審計了市級預算執行情況,并對鄉村振興、國有企業發展等9個領域的改革攻堅及政策措施落實情況進行了審計,以強有力的審計監督保障政策落實,促進德州經濟社會發展。主要做法有:
一是統籌謀劃,構建財政審計大格局。打破各自為戰、條款分割的傳統財政審計模式,探索運用“整體融合、數據先行、突出績效、全面覆蓋”的審計新模式,以政策跟蹤審計、財政審計、經濟責任審計為平臺,融合其他業務項目,統一制定審計方案、同步行動,形成市縣聯動、整體作戰、協同實施、成果共享的財政審計大格局。
二是堅持數據引領,實現審計全覆蓋。利用大數據思維和技術方法,圍繞縣級財政管理改革、財政存量資金管理、違反中央八項規定精神等8個專題構建62個數據分析模型,實現了對全市1600余家預算單位的數據分析全覆蓋。對數據分析結果,選取一定比例的單位進行現場審計,有效保障了審計監督無死角。
三是堅持系統觀念,開展研究型審計。始終將研究作為工作前置,把審計涉及的重大政策、改革要求、發展方向研究透徹,注重綜合分析研判,歸納提煉具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,推動有關部門單位建章立制16項,做到既形成震懾,管住當下,又觸動根本,見效長遠。
主持人:今年是“十四五”開局之年,審計機關在構建新發展格局和高質量發展方面重點關注了哪些方面的工作?
穆耀民:主要做了以下工作:
一是聚焦優化營商環境,對市本級及德城區推進“一次辦好”和減稅降費政策措施落實情況進行跟蹤審計,關注各部門深化流程再造改革、認真落實減稅降費政策情況,推動營商環境全面優化、持續提升。
二是聚焦鄉村振興政策落實及工作推進,對陵城區、齊河縣鄉村振興相關政策落實及資金管理使用情況進行審計,重點關注高標準農田建設、農村人居環境整治等內容,推動我市鄉村振興取得突破性成效。
三是聚焦生態環境保護,對市本級固體廢物污染防治情況進行了審計,重點關注生活垃圾等固體廢物處置處理及機制建設情況,助力我市堅決打贏污染防治攻堅戰。
主持人:今年在保障和改善民生方面重點關注了哪些方面的工作?
穆耀民:今年,我們對2020年度全市養老、醫療保險基金管理使用情況進行了審計,重點關注我市養老、醫療保險保障情況,推動加大信息共享力度、加強基金支出管理。
對樂陵市、夏津縣2019至2020年醫療衛生服務能力建設情況進行審計,重點關注基本公共衛生服務能力建設等5個方面的內容,推動相關單位加強基礎設施建設及專業人才培養,促進疾病預防體系進一步完善。
對市本級、德城區、臨邑縣促進就業優先政策落實情況進行專項審計,重點關注相關政策落實及資金管理分配使用情況,助推我市就業形勢更加穩定。
主持人:審計發現問題能否得到及時有效整改,事關黨委、政府的執行力和公信力,對審計工作報告反映的問題,咱們打算怎么督促整改呢?
穆耀民:市委、市政府高度重視審計整改工作,比如對鄉村振興審計發現的問題,田衛東書記做出重要批示,并召開專題會議,要求在全市范圍內排查整改。市政府召開市級預算執行審計整改專題會議,要求有關部門單位對審計反映的問題,必須限期整改到位。目前來看,有關部門單位正在積極整改,大部分問題已經整改到位。對未整改問題,我們已建立整改臺賬,將按市委市政府要求,督促部門單位進行全面認真整改,并向社會公開整改結果。
主持人:好的,感謝穆主任的介紹。本期訪談到此結束,再見。