上世紀(jì)80年代，賀同興（左三）在湖南災(zāi)區(qū)勘察災(zāi)情。

探索救災(zāi)新模式

20多年從事救災(zāi)工作，賀同興經(jīng)常思考的問題就是如何完善我國的救災(zāi)制度，他曾多次被派往國外考察當(dāng)?shù)氐木葹?zāi)和慈善事業(yè)，每次外出，他都認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究國外先進(jìn)的救災(zāi)制度，并結(jié)合我國的實(shí)際狀況，按著部領(lǐng)導(dǎo)的要求，執(zhí)行了一條新型的救災(zāi)模式：救災(zāi)合作保險(xiǎn)。
“當(dāng)時(shí)的狀況是，哪里有災(zāi)，國家就救濟(jì)哪里，但是，災(zāi)民的經(jīng)濟(jì)狀況是不一樣的，富裕戶即使受災(zāi)，不至于沒有吃穿，但是貧困戶受災(zāi)可能會(huì)雪上加霜。”賀同興發(fā)現(xiàn)，根據(jù)當(dāng)前政策，一旦受災(zāi)，無論富裕或貧困都會(huì)得到國家相同的補(bǔ)助，這種 “撒胡椒面”式的救災(zāi)，無法真正發(fā)揮救災(zāi)的意義。賀同興陪同部里領(lǐng)導(dǎo)在國外調(diào)研時(shí)了解到，早在幾十年前，國外就已經(jīng)注意到了這一問題，并發(fā)展出了成熟的救災(zāi)保險(xiǎn)模式。
受此啟發(fā)，部里領(lǐng)導(dǎo)提出了救災(zāi)合作保險(xiǎn)的新方式，并指派賀同興具體執(zhí)行。在這種救災(zāi)方式之下，受災(zāi)戶有了一條區(qū)分明確的標(biāo)準(zhǔn)線，標(biāo)準(zhǔn)線以下的貧困戶受災(zāi)以后，可以免費(fèi)得到國家的救助，而標(biāo)準(zhǔn)線以上的富裕戶，可在平時(shí)繳納一部分費(fèi)用，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村組織自己保管，待受災(zāi)以后再使用，分類補(bǔ)償切合了實(shí)際也讓救災(zāi)發(fā)揮了真正的作用。他的想法得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并做出批示 “同意經(jīng)過試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，向社會(huì)保險(xiǎn)方向逐步過渡的意見”。
此后8年，賀同興一直致力于在全國推動(dòng)這一模式，最終在全國108個(gè)縣開展了試點(diǎn)，在一些地區(qū)取得了非常好的效果。
1998年，正值國家機(jī)構(gòu)改革，快到退休年齡的賀同興被調(diào)入中國救災(zāi)協(xié)會(huì)任會(huì)長。由于救災(zāi)協(xié)會(huì)的的部分職能與中華慈善總會(huì)有重疊，兩年之后，民政部決定將中國救災(zāi)協(xié)會(huì)并入中華慈善總會(huì)，賀同興任副會(huì)長。
為了將中國的慈善事業(yè)發(fā)揚(yáng)光大，當(dāng)時(shí)已近花甲之年的賀同興積極奔走，一方面，積極同國外慈善機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通交流，推動(dòng)了一系列重要國際慈善項(xiàng)目進(jìn)入中國，加速了我國慈善事業(yè)的國際化進(jìn)程；另一方面，積極參加全國各地舉辦的慈善活動(dòng)，促進(jìn)了中國慈善事業(yè)的發(fā)展壯大。賀同興經(jīng)常給周圍的人說： “這一輩子能夠從事救災(zāi)、慈善這樣神圣的事業(yè)乃是我終生的一大幸事。”