“七網”同建 賦能高質量發展——市第十六次黨代會熱點聚焦⑦

連通岔河與減河水系的長河公園。 劉克政攝

□本報記者石秀秀

加快基礎設施建設，不僅能夠提升百姓生活品質，更是擴大有效投資、實現高質量發展的重要抓手。2月18日，參加市第十六次黨代會的部分黨代表以及會場外相關部門負責人，圍繞“加快推進‘七網’建設”暢談所思所盼，共商發展良謀。

“七網”同頻共振為跨越發展奠定堅實基礎

今年年初，山東省政府工作報告中提出，2022年山東將著眼長遠發展、造福人民群眾，推進一批支撐性重大項目、重大工程，全面展開基礎設施“七網”行動。

我市圍繞這一目標任務，進一步細化工作思路和舉措，力求在綜合立體交通網、現代水網、現代物流網、能源保障網、市政公用設施網、新型基礎設施網、農村基礎設施網“七網”建設中求發展、謀突破。

基礎設施“七網”建設中，首要的就是建設綜合立體交通網。“城市要發展，必須具有便利的交通條件，德州區位交通優勢突出，目前已建成‘三縱三橫’鐵路網、‘三縱三橫’高速公路網，境內公路通車里程達到2.2萬公里，居全省第4位。”談起近幾年德州交通發展進程，市黨代表齊永軍豪情滿懷。他表示，報告中提到的鐵路、公路建設項目，能夠進一步完善我市高速公路、鐵路網絡主骨架，提升德州交通基礎設施質量，讓有效投資化作擴大內需、助推高質量發展的“壓艙石”。

市黨代表張燕表示，加快建設現代化水網，有助于進一步優化水資源配置格局，有效解決水資源時空分布不均衡問題，提升水資源集約節約安全利用水平，保障人民群眾生命財產安全，促進生態環境健康穩定。

市委黨校教授楊明文表示，今后五年，我市將進入建設社會主義現代化強市的新階段、新時期，經濟社會發展、人民生活改善、區域聯系增加將對基礎設施產生更為迫切的要求。“過去五年，我市交通、能源、供水、市政設施建設成績喜人，新基建從無到有、快速發展，基礎設施保障功能大為提升。但是，與經濟社會發展要求相比，與先進地區的建設水平相比，仍有很大提升空間，是全市發展的一個制約環節。”他認為，加大基礎設施建設力度，既能發揮改善供給作用，又具有刺激需求的功能，更是應對經濟壓力的有效政策。

“七網”聚勢發力重點項目建設“火力全開”

推進“七網”建設，將會加快推動一批事關全局的重點項目、重大基礎設施建設。

作為來自市發改系統的一名黨代表，王大山表示，市發改委將積極落實推進“七網”建設中相關具體內容和分解任務項目清單，通過項目化掛圖作戰、跑表計時、跟蹤督辦，確保讓每一個項目得以高效實施。

市政公用設施網是“七網”建設的主要內容之一。市黨代表李希巖在采訪中介紹，前期，省住建廳對山東省城市市政公用設施網行動計劃（2022—2030年）征求了地市意見，市住建局對列入省計劃的供熱、燃氣、供水、污水廠等市政工程類重點項目進行逐一核實。“目前，我市上報市政類項目共11個，總投資577953.77萬元。”李希巖表示，年底前，6個縣市區完成整縣制雨污合流管網清零，每個縣市區有1座污水處理廠實施提標改造，全力以赴抓好市政類項目建設。

報告中提到，要“加快建設現代物流網，逐步形成‘買全國、賣全國’的商品交易基地；引育一批5A級物流企業，爭創國家示范物流園區。”市黨代表宋玉剛對此感到振奮不已。他介紹，去年，禹城成功引進了海爾日日順智慧物流園并落地德州高新區，打造華北智慧物流基地，目前已開工建設，建成后將成為全國七大物流基地之一。“下一步，我們將依托現代化物流園，培育2至3家貨運企業成為有區域競爭力的現代物流企業。對接全國優質網絡貨運平臺，鼓勵貨運企業向多式聯運、甩掛運輸等新運營模式轉型。”宋玉剛表示，還將加快禹城市共配中心建設，引導7家快遞企業進駐，爭取把“禹小驛”打造成第三批全國農村物流服務品牌。

我市水資源極其匱乏，降雨時空分布不均衡，每年約有6億立方米雨洪資源未充分利用；橫河、減馬橫河淤積嚴重，亟需進行水系綜合治理。根據黨代會報告內容，我市將積極推進5大干流、89條支流水系連通工程，新建8個中小型水庫，構建“五橫三縱二十庫、一泉百湖千河通’的全域水網體系。“中心城區水系連通工程率先推進，編制完成了《德州市城區水系連通規劃》，已投資7000萬元完成新鬲津河清淤治理，建成丁東水庫第二入庫泵站工程，水庫單次蓄水時間縮短近一半；投資1400萬元，提前10天完成安莊閘改建主體工程，占全部工程量的82%。”市水利局黨組書記、局長邢朝峰介紹，今年是中心城區水系連通工程實施攻堅年，計劃投資11億元，實施橫河、減馬橫河治理一期工程，城區供水提升一期工程和三水廠清水池四項工程，完成安莊閘改建工程。

“七網”補齊短板讓發展成果惠及更多百姓

加快基礎設施建設，補齊城市發展短板，以群眾看得見、摸得著、感覺得到的城市環境變化，全面提升市民獲得感、幸福感、安全感。

市黨代表劉永強認為，市黨代會報告中關于“七網”建設，特別是市政公用設施網建設的要求，著眼長遠，目標清晰，任務明確。“報告中提到建設區內‘臉盆大’的黑臭水體也不能有，顯示了市委對黑臭水體治理清零決戰決勝的信心決心。夏津縣堅決落實市委要求，打贏決勝戰，將黑臭水體清零于2022年底。”

陵城區丁莊鎮黨委書記唐金宇十分關注黨代會報告中提出的“建成丁東、大屯、丁莊等水庫聯合供水系統，保證城鄉供水安全。”“工程建設將對我鎮飲用水安全、應急供水保障、防洪泄洪等多個方面起到積極促進作用。”他說，“丁莊鎮將對項目所涉及的路段提前進行梳理，全力配合做好遷占征地等工作。同時，抓住這一有利機遇，完善重點水域水閘泵站等民生工程建設，推動鎮域內便民利民水利系統更加健全，水域生態環境更加優良。”

“做好基礎設施建設，讓石莊村有了翻天覆地的變化。”來自武城縣魯權屯鎮石莊村的市黨代表石尚昌如是說。五年前，該村臟亂差，人居環境堪憂。通過爭取上級資金、自籌等，投入150萬元進行美麗鄉村建設，開挖人工湖，鋪設柏油路面、污水管網，廁改升級等一系列措施使村莊面貌煥然一新，獲評“省美麗村居示范村”。“設施完善、配套齊全，村莊改頭換面的同時帶動了產業發展，現在食用菌種植搞得有聲有色，還建起了產業園。”石尚昌滿懷期待說，“今年我們將搶抓中心村建設機遇，進一步完善基礎設施建設，培植壯大產業，夯實基層治理，打造出一個鄉村振興齊魯新樣板。”

“市政公用設施的建設將不斷完善城市功能，解決群眾多年期盼，進一步提升城市品質和承載能力。像打通城市斷頭路、徹底治理黑臭水體、擴大集中供熱覆蓋面等，都會使老百姓的幸福感、獲得感不斷提升。”楊明文建議，政府部門要認清推進基礎設施的必要性、可能性、收益性，相關單位要主動對接國家和省的政策、對接上位規劃，做到超前謀劃、科學規劃、大力實施、扎實推進。“相信，在新的五年里，經過全市上下的努力，我市基礎設施建設將迎來大發展、大改善、大提升，對經濟社會發展形成有力支撐。”