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去年全市新增“小升規(guī)”企業(yè)323家、省級“專精特新”中小企業(yè)48家——借力發(fā)力 中小企業(yè)“長智增高”

□本報記者張志寧本報通訊員孟憲紅朱銘娟

4 月 6日，市工業(yè)和信息化局公布2022年市級“專精特新”中小企業(yè)名單，經(jīng)嚴(yán)格篩選，148家企業(yè)獲市級認(rèn)定。各相關(guān)部門將在加強政策宣傳引領(lǐng)、幫助做好對標(biāo)提升的同時，組織入庫企業(yè)參加“專精特新”企業(yè)融鏈固鏈行動，推動“專精特新”企業(yè)卡位入鏈，并進一步加強投融資對接服務(wù)，提高貸款獲得率。

中小企業(yè)是最具創(chuàng)新活力的市場主體，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我市著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷建立健全推動協(xié)作機制，連年出臺政策、拿出“真金白銀”，推動他們“增個頭、長智慧”。通過持續(xù)推動，去年全市新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)10家、省級“專精特新”中小企業(yè)48家、瞪羚企業(yè)16家，323家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”。

精準(zhǔn)幫扶

三年798家企業(yè)“小升規(guī)”

最近一段時間，德州力維機械有限公司總經(jīng)理陳良更加忙碌，自公司升級為規(guī)模以上企業(yè)后，他表示干勁更足了。

力維機械位于德城區(qū)新華工業(yè)園，是一家特種橡膠履帶及其動力裝備研發(fā)制造企業(yè)。在陳良看來，“小升規(guī)”不僅能享受到更多的扶持政策、提升品牌影響力，更為企業(yè)爭創(chuàng)省級“專精特新”奠定了基礎(chǔ)。

2019年11月，我市出臺《關(guān)于大力推動德州市工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的實施意見》，明確提出到2021年推動530家企業(yè)“小升規(guī)”。2020年4月，下發(fā)《關(guān)于建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫的通知》，在“小升規(guī)”企業(yè)培育指導(dǎo)名錄基礎(chǔ)上，對年營業(yè)收入1000萬元至2000萬元，特別是1500萬元以上的工業(yè)企業(yè)進行全面摸排，納入培育庫進行“小升規(guī)”指導(dǎo)培育。制定《企業(yè)“小升規(guī)”明白紙》，廣泛宣傳“小升規(guī)”方式、途徑、支持措施；對入庫企業(yè)逐一對接并跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)。不僅如此，對年度新增“小升規(guī)”企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。系列“組合拳”的相繼打出，迅速加速了企業(yè)“小升規(guī)”速度，3年新增規(guī)上企業(yè)798家。僅2021年便新增323家，發(fā)放市級獎勵資金2820萬元。

“成為規(guī)上企業(yè)后，感覺自身的實力增強了，談客戶、接訂單也更有底氣了。”禹城市君君乳酪有限公司于2019年完成“小升規(guī)”，談及企業(yè)升規(guī)后的發(fā)展，公司總經(jīng)理馬建軍感觸頗深。

今年我市明確發(fā)展目標(biāo)：年度新增“小升規(guī)”企業(yè)200家以上，將升規(guī)3年內(nèi)的企業(yè)作為中小企業(yè)重點培育對象，符合條件的優(yōu)先推薦申報“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”和“瞪羚企業(yè)”。同時，積極對接入庫企業(yè)投融資需求，優(yōu)先落實無還本續(xù)貸等金融政策支持。

梯次培育

向“專精特新”要效益

日前，市工信局會同市財政局、市地方金融監(jiān)管局等5單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的十條意見》，從信息共享、信貸支持等方面制定相應(yīng)措施，加大信貸和資本市場支持“專精特新”中小企業(yè)力度。

“中小企業(yè)是促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量，只有掌握核心技術(shù)、擁有特色產(chǎn)品才能從根本上提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的質(zhì)量和水平。我們要讓每家企業(yè)都有拿手絕活，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。”市工業(yè)和信息化局局長孫洪昌說。

去年10月15日，出臺《德州市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，建立專精特新“小巨人”后備企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)動態(tài)管理、定期復(fù)核。新認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予50萬元一次性獎勵，新增省級“專精特新”中小企業(yè)給予10萬元一次性獎勵。德州遠(yuǎn)景信息科技有限公司、齊魯股權(quán)交易中心有限公司等17家單位成立德州市專精特新“小巨人”服務(wù)聯(lián)盟，在管理咨詢及技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、商標(biāo)專利及資質(zhì)認(rèn)證服務(wù)等8個領(lǐng)域為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展提供幫助。

德州大陸架石油工程技術(shù)有限公司自主研發(fā)的高溫高壓高承載尾管固井工具、水下釋放膠塞系統(tǒng)，解決了國內(nèi)深層特深層井和海洋深水油氣井勘探開發(fā)“卡脖子”技術(shù)難題；德州恒力電機有限責(zé)任公司起草或參與起草國家標(biāo)準(zhǔn)及國家軍用標(biāo)準(zhǔn)合計22項，是目前國內(nèi)最大的艦船用電機生產(chǎn)基地；山東瑞博龍化工科技股份有限公司研發(fā)的丙烯酰胺系列衍生物和丙烯酸酯系列衍生物產(chǎn)品，填補了國內(nèi)空白，是國內(nèi)唯一一家可以規(guī)模化生產(chǎn)該系列產(chǎn)品的企業(yè)。借助良好發(fā)展環(huán)境，我市越來越多企業(yè)不斷突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)、解決了研發(fā)“卡脖子”難題，也加速了企業(yè)發(fā)展步伐。

自2013年開展“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作以來，我市累計培育市級“專精特新”中小企業(yè)904家、省級“專精特新”中小企業(yè)311家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)14家。據(jù)統(tǒng)計，45%的“專精特新”企業(yè)近兩年營業(yè)收入復(fù)核增長率達(dá)20%以上。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境

激活創(chuàng)新發(fā)展“動力源”

“通過有機硅的表面富集性和憎水性，使得硫化有機硅具有優(yōu)良的抗高溫性能。”4月6日，在山東泰瑞豐新材料有限公司實驗室內(nèi)，研發(fā)人員正在進行動態(tài)硫化有機硅改性TPU熱塑性彈性體開發(fā)項目研發(fā)。據(jù)負(fù)責(zé)人王彥君介紹，相對于普通熱塑性彈性體，新產(chǎn)品具有更加優(yōu)異的包覆性和獨特的人體美學(xué)觸感，可廣泛應(yīng)用于電子產(chǎn)品、化妝品、食品等各個行業(yè)。

泰瑞豐新材料公司位于齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是一家研發(fā)生產(chǎn)熱塑性彈性體的企業(yè)。在看到企業(yè)良好的發(fā)展前景后，市縣兩級工信部門多次上門走訪調(diào)研，及時推送扶持政策，并為之對接高校科研院所，全力激活企業(yè)發(fā)展活力，破解研發(fā)難題。經(jīng)點對點精準(zhǔn)化指導(dǎo)，每年都有新產(chǎn)品問世，去年企業(yè)培育為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

中小企業(yè)發(fā)展壯大，良好的發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。我市制定《德州市關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家二十條措施》等扶持政策，為中小企業(yè)發(fā)展提供全方位保障。針對企業(yè)政策知曉度低、企業(yè)訴求響應(yīng)慢、解決難等問題，在全國首創(chuàng)首席政府服務(wù)官CGO制度，我市設(shè)立7198“企業(yè)有話說”平臺，及時回應(yīng)企業(yè)需求并予以解決。

聚焦企業(yè)流動資金貸款周期短，頻繁倒貸這一共性問題，我市開展“專精特新”制造企業(yè)中期流動資金貸款試點，將企業(yè)一年期貸款置換為三年期中期流動資金貸款。去年中國銀行、青島銀行、德州農(nóng)商行、禹城農(nóng)商行4家試點行累計為180余家企業(yè)辦理中期流動資金貸款22億元。在試點成功的基礎(chǔ)上，市工信局聯(lián)合人民銀行德州市中心支行，在全省率先推出“主辦行+中期流動資金貸款”模式，并引入政府性融資擔(dān)保工具，為中期流動資金貸款進行中長期擔(dān)保。

為提升企業(yè)造血功能，市工信局與市地方金融監(jiān)督管理局、齊魯股權(quán)交易中心德州運營中心等單位對接，通過綜合金融服務(wù)培育一批上市后備力量，推動企業(yè)對接高層次資本市場板塊。經(jīng)積極推動，在去年6月20日舉行的齊魯股權(quán)高成長企業(yè)板開板儀式上，潔陽新能源、綠士農(nóng)藥、中威空調(diào)、樂家客4家企業(yè)掛牌。