我市做強產業鏈，優化價值鏈，提升創新鏈——三鏈融合加速新興產業崛起

威訊聯合半導體生產車間

有研半導體工作人員設置產品參數

英望科技SMT貼片生產線

□本報記者王德鵬鄧靜本報通訊員許力元趙慶川白聰聰

德州市第十六次黨代會提出，德州將壯大主導產業，以“三三倍增”行動計劃為引領，做實做專“鏈長制”，未來五年，聚焦戰略先導產業，力爭電子信息及新材料達到千億級規模。

目標背后，隱含的是我市近年來發展戰略性新興產業的決心和力度，特別今年一季度，高技術制造業增加值 同 比 增 長16.9%，高于規模以上工業7.5個百分點，增速比上年同期加快1.7個百分點。新動能的各項主要指標領先全市產業整體發展水平。這樣的發展態勢，傳遞出一個清晰的信號，這座城市長久以來習以為常的產業“基本面”，正在被有力地重新塑造。

“戰略性新興產業的發展對我市轉變發展方式，加快優化產業結構，增強發展后勁，有著不可替代的作用。”市發改委主任王大山表示，產業的發展仍處于重要戰略機遇期，還需要以做強產業鏈、優化價值鏈、提升創新鏈來加快形成產業鏈競爭的整體優勢，通過強化資金政策等要素保障，認真落實減稅降費等優惠政策，打造加快集群發展的良好生態。

新興產業 根植 “沃土 ”

5月16日，天衢新區英望科技產業園項目施工現場一派熱火朝天的景象。“去年12月份還是光禿禿的一片，短短3個多月的時間，項目一期已經封頂，進入裝飾裝修階段，超額完成了工程進度，特別是自來水管道提前2個月就鋪設完成了，極大方便了項目施工。”英望科技產業園項目負責人董開朝介紹，今年7月下旬園區就能投入使用。

“政府部門還成立了專班，為我們辦理各項手續開通綠色通道。1月份項目建設啟動后，包保領導日夜靠到項目上，為我們提供‘保姆式’服務，主動和我們對接，協調解決建設中存在的各種問題。”作為投資方，董開朝他們看到“一天一個樣、兩周大變樣”的工地，不禁為政府的高效服務連連“點贊”。

培育產業發展“沃土”，是我市搶占戰略性新興產業賽道、提升產業發展“軟實力”必不可少的一環。今年1月1日，《德州市優化營商環境條例》正式實施，德州成為全省第二個就優化營商環境專門立法的城市。

“《條例》將‘放管服’相關改革經驗做法上升為法規，今年的政府工作報告又著重提到‘實施營商環境創新提升行動’，相關舉措不斷升級、不斷完善，彰顯了德州優化營商環境的恒心、決心和用心。”山東博爾特電梯有限公司董事長王勇表示，審批效率提升、營商環境改善，就意味著可以早投資、早建設、早竣工、早投產，這對企業發展壯大至關重要。

“我們打出‘減’‘放’‘并’‘轉’‘調’組合拳，全力精簡審批事項和條件、下放審批事項、轉變審批方式、調整審批時序，圍繞優化辦事流程、加強制度建設、創新服務方式精雕細琢，以‘簡政之道’不斷激發市場活力。”市行政審批服務局業務指導科科長田偉介紹，“信易批”、黃河流域政務服務通辦圈等創新改革舉措叫響了“在德州、辦德好”品牌。

戰略性新興產業發展離不開政府高效服務，同樣離不開人才的支撐。我市堅持筑巢引鳳，依托平臺載體提位賦能，加大釋放創新磁力、人才引力。人才興德行動、“包干制”“揭榜制”更讓各路“最強大腦”近悅遠來。

在空中俯瞰德州人才創新園項目，整個園區以“人”字形為主要造型，滿滿的未來范兒、科技感。項目一期已經完成竣工驗收，預計今年上半年正式投入使用。

“一期項目重點引入的也是相關產業的研發平臺、公共實驗室和公共檢測機構。目前已簽約入駐園區機構包括齊魯工大、山東產研院等科研機構。預計今年入駐率達到80%以上。”德州市人才發展集團董事長張大文介紹，“我們瞄準京津冀人才聚集區，吸引人才來園區創新創業，力爭用3到5年的時間，將園區打造成天衢新區經濟發展的新高地，科技創新的新引擎，人才聚集的新樂園。”

搶“新”布局 新引擎顯現鋒芒

戰略性新興產業對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，成長潛力巨大。對我市來說，發展新興產業，不僅要培育發展“沃土”，還要搶先、搶“新”布局一批戰略性、前沿性、引領性的項目。

連日來，山東國晶公司正在加緊生產半導體顯示行業蒸鍍設備的心臟部件——陶瓷加熱器。一個水杯大小的加熱器經過公司幾十道工序的加工，與其他零部件組裝，就可應用于最新型的手機顯示屏的生產，價值達到40多萬元。

“別小看這小小的加熱器。”公司生產部副經理丁友誼介紹，“經過2年的技術攻關，它不僅打破了原有技術的壟斷，具有抗熱性好、絕緣性高、溫度穩定等特點，而且實現了生產材料由傳統金屬向特種陶瓷的拓展，目前，年生產能力300臺，榮獲2020年度全國新型顯示產業鏈發展特殊貢獻獎。”

國晶公司屬于新材料產業，成立于2011年，是一家致力于為半導體、太陽能、汽車等產業提供新材料及新材料改進方案的高新技術企業，是國內精密陶瓷行業的領航者。

在我市，類似國晶公司這樣的企業還有很多。2020年初，我市就實施新型工業化強市三年行動，全力構建“541”產業體系，其中“5”就是包括高端裝備、新能源與節能環保、醫養健康、新材料、新一代信息技術等在內的五大戰略性新興產業。

在市委市政府一系列政策紅利的推動下，近年來，我市新興產業蓬勃發展，最初的“星星之火”如今已初具“燎原之勢”。

截至今年4月份，全市共有高端裝備產業規上企業397家，主要分為汽車及零部件、智能裝備、行業成套裝備、高端零部件、中央空調及地源熱泵、環保裝備、風電裝備等7個產業；電子信息制造企業171家，其中規上企業39家；新材料產業280家，其中規上企業133家；生物醫藥產業現有生產類企業236家，其中規上企業65家……

布局戰略性新興產業，就要放眼全局，看“新”的含金量有多少，技術的含金量有多少，有沒有引領性和前瞻性。從事氫燃料電池電堆的研發、生產以及氫能發動機、應用系統等氫能電池產業化推廣工作的氫普（德州）新能源科技有限公司就是一家擁有國際先進工藝、前景廣闊的高新技術企業。

“生產的氫燃料電池主要應用在重卡、乘用車、商用車、叉車、公交車等，相較于鋰電池具有環保、能量密度更高、續航里程長、加氫時間短、性能提升空間大等諸多優點。”氫普（德州）新能源科技有限公司董事長黃偉介紹，3月1日，公司建設的氫燃料電池電堆自動化生產線一期項目正式投產，具備年產40萬千瓦氫燃料電池電堆的批量化生產能力。

“這是國內首條具有自主知識產權大功率車載燃料電池電堆自動化生產線，打破了氫燃料電池電堆相關知識產權被國外長期壟斷的局面，實現了水冷電堆從前端到終端全自動化生產工藝的國產化，可使成本比進口同類產品降低70%左右。”黃偉介紹。

集約化發展 集群釋放強勁動力 

5月24日，中元科技創新創業園內，英望科技SMT貼片生產線正滿負荷運轉，趕制一批出口海外的手機主板訂單。“前4個月的訂單相對去年有將近30%的增量，主要是開拓了印度和孟加拉市場，我們今年定的銷售目標是12億。”英望科技（山東）有限公司廠長胡鑫說。

英望科技是德州從深圳招引的企業。隨著產能不斷擴張，最近企業又追加投資5億元，在德州上馬整機生產項目，即英望科技產業園項目。

“搬到新園區后，我們將實現手機主板和整機同時生產，便于產品連貫性，生產能力將擴大一倍。”胡鑫表示，他們的底氣除了自身過硬的技術和市場，還有德州當地不斷完善的產業配套。

“搶抓大灣區電子產業轉移的機遇，我們蹲點招商，引進一個產業鏈條。通過上下游的配套，形成年產值近300億的電子信息產業集群，建成包含硅片、靶材在內的國家重要的集成電路關鍵材料基地。”德州經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任王元同介紹，經開區投資35億元，以平臺思維謀劃建設了占地275畝、總建筑面積31萬平方米的3個電子信息產業園區，旨在打造開放共享、配套齊全的園區生態系統，為洽談引進電子信息項目提供了堅實保障。

鯤鵬電子產業園就是其中之一。“該產業園正在加緊建設，預計6月份可投入使用。”德州經濟技術開發區招商促進二部綜合管理辦公室主管葉龍庭介紹，園區將打造以液晶顯示為特色，承接國內外相關企業梯度轉移，引進有自主研發能力、自有品牌、自主銷售的電子信息企業，個性化定制5.0國內最高標準電子信息廠房，同步規劃、設計、建設，力爭當年開工、當年投產。目前已有深圳市華杰盈科科技有限公司、深圳市眾銘安科技有限公司、東莞市鈦康光電科技有限公司、深圳市天鼎微波科技有限公司等4家企業簽約入駐。

“這些進駐的項目相互之間可形成產業配套。對于地方而言，依托產業園區招商引資，實現了要素資源的高效利用，打造了相對聚集的產業業態。”王元同表示，包括電子信息制造業、軟件和信息技術服務業兩大模塊的德州經開區電子信息材料產業集群已初具規模，特別是不久前入選省級戰略性新興產業集群，堅定了全區上下發展的決心和信心。

“近年來，我市積極開展產業鏈招商，定向引進了一批具有核心地位的龍頭企業和配套項目，堅持以產業規劃為引領，圍繞補鏈強鏈，著力招引電子信息等主導產業項目。”王大山表示，市發改委將圍繞我市天衢新區獲批省級新區重大機遇，聚焦“十大創新”工作要求，優化思路，在鞏固拓展比較優勢、補短板強弱項、激發動力活力中走在前，激發區域發展活力。