□本報記者 王志冕 本報通訊員 石寧
■培植優勢骨干企業
●引導社會資源和關聯企業向優勢骨干企業聚集，培育一批在行業內有帶動力、影響力、具備產業核心凝聚力的大企業、大集團
●爭取到2026年，全市規模以上企業達3000家，營收過500億元、100億元、50億、10億元的企業分別達到2家、10家、20家、70家左右
■支持“種子”企業梯次升級
●關注企業發展全周期，分四級逐步建立聯動的“種子庫”，實現“種子”企業梯次升級、接續發展，每年滾動培育四級“種子”企業100家
■加強金融賦能
●加大對天使基金投資我市“種子”企業的支持力度，市級新舊動能轉換引導基金對天使基金的出資比例最高為40%
●私募股權投資基金、創業投資基金投資我市“種子”企業的，享受基金投資獎勵政策不受基金實繳規模、投資年限限制
■鼓勵研發創新
●鼓勵“種子”企業自建或共建高標準實驗室、研發中心、技術創新中心
●今年力爭新增省級以上單項冠軍8家、市級以上“專精特新”企業50家以上，高新技術企業100家以上，科技型中小企業800家以上
日前，市統計局公布前4個月經濟運行數據，全市規模以上工業增加值同比增長5.7%。從行業看，33個行業大類中，22個實現同比增長，增長面達到66.7%。“可以看出，全市經濟穩定發展、長期向好的基本面沒有改變，工業經濟運行平穩，發展韌性較強。”市統計局工業能源科副科長王惠分析。
亮眼成績的取得，是我市堅持先進制造業立市強市的結果。自2020年起，我市提出以構建“541”產業體系為重點的新型工業化強市建設三年行動計劃，并在全省首創產業鏈鏈長制。今年，我市進一步細化工作任務，優先壯大七大先進制造業，通過抓大培強、抓創新型企業培育、抓小微企業發展，做到“大小一起抓，撈魚不漏蝦”，培育強企方陣，推動梯次登攀。
做強鏈主龍頭撐起工業“頂梁柱”
“強產業重點強工業，強工業先要強龍頭。”市工信局局長孫洪昌表示，我市工業企業缺大少強問題突出，必須集中優勢資源，以龍頭為引領，以重大項目為抓手，撐起工業“頂梁柱”。
市級層面看，我市成立了先進制造業強市推進委員會，組建16個產業鏈鏈長制專班，實行“十個一”工作機制，即：一個產業鏈“一名市級領導鏈長掛帥、一個聯合黨委領導、一個專班推進、一個規劃引領、一批鏈主企業培育帶動、一個專業承載園區、一個創新發展生態、一套支持政策、一支專業招商隊伍、一套圖譜清單”，全力做大工業存量“壓艙石”。
同時，引導社會資源和關聯企業向優勢骨干企業聚集，培育一批規模大、營收高、實力強，在行業內有帶動力、影響力、具備產業核心凝聚力的大企業、大集團。爭取到2026年，全市規模以上企業達3000家，營收過500億元、100億元、50億、10億元的企業分別達到2家、10家、20家、70家左右。
綠色化工是我市的傳統優勢產業。我市重點依托5個化工產業園和6個化工監控點，圍繞龍頭企業延伸產業鏈、產品鏈。作為該領域的重點企業之一，德州實華化工有限公司通過與高等院校、科研院所開展深度合作，已篩選近10個延鏈項目。
政策層面，我市還印發了支持“種子”企業梯次升級的實施意見，著力提升龍頭企業行業引領性和產業生態控制力。
市委、市政府明確提出對鏈主企業重大項目“一事一議”、給鏈主企業一定的資源調配權、支持鏈主企業園區化發展等具體要求。對鏈主企業招引產業鏈關聯配套企業，我市還將根據引進企業的實際貢獻，給予鏈主企業最高500萬元的獎勵。
培優創新型企業點燃發展強引擎
今年，我市提出“力爭新增省級以上單項冠軍8家、市級以上‘專精特新’企業50家以上”的目標任務。怎樣才能讓這些“小而精”“小而美”的創新型企業茁壯成長？
我市積極鼓勵民營企業聯合高校、科研院所、投融資機構等創新主體共同組建創新聯合體，圍繞產業重大技術需求公開張榜，組織關鍵共性技術研發攻關，引導中小企業轉型升級，挖掘培育更多“專精特新”企業、瞪羚企業和單項冠軍。
為提高企業設計水平，市政府舉辦“市長杯”工業設計大賽，發揮工業設計在產品創新、工藝設計等方面的重要驅動作用，加快工業設計與先進制造業深度融合。在2021年首屆大賽上，德州新動能鐵塔發電有限公司設計的“氫燃料電池分布式電源”等9件作品在627件參賽作品中脫穎而出，榮獲一等獎。
釋放政策紅利同樣重要。位于武城縣魯權屯鎮的隆達空調設備集團有限公司是市級“專精特新”企業。前段時間，由于符合研發費用加計扣除政策，公司享受到了176萬元的稅費減免。“疫情期間，原材料、交通成本都在增加，這筆錢盤活了我們的資金流。”公司總經理尹志朋說，緩解資金壓力后，企業采購了2臺焊接機器人，讓政策紅利更好地推動企業生產提質增效。圍繞政策紅利的爭取和使用，武城積極引導企業樹立“不求第一、但求唯一”理念，搶抓政策紅利，培育“專精特新”。“我們以專業程度高、創新能力強、營收水平好的中小企業作為培育‘預備役’，引導他們突出主業、強化優勢。”武城縣科學技術和工業信息化局副局長劉德文說，全縣省市級“專精特新”中小企業已達43家。
目前，我市已培育全國制造業單項冠軍示范企業8家，省制造業單項冠軍企業36家，省瞪羚企業38家；共有國家“專精特新小巨人”企業14家，省級“專精特新”中小企業160家，市級“專精特新”中小企業335家。
扶持小微企業壯大市場生力軍
5月26日，山東歐準新能源有限公司的生產車間里，工人們在緊張忙碌著。“農商行幫我解決了融資難題，還節省了一大筆利息，真是雪中送炭。”企業負責人田華感激之情溢于言表。
歐準公司主要生產新能源便捷餐車和房車。受疫情影響，下游客戶的應收賬款無法按時回款，公司資金壓力陡增。針對這一問題，德州農商銀行通過開展“百行進萬企”活動，第一時間開辟綠色通道，優化辦貸流程，發放“魯青惠企貸”，為企業送上定心丸。
“資金問題是小微企業發展的最大瓶頸制約。”市發改委有關負責人表示，為此，我市印發了《關于推動政府性融資擔保機構支持小微企業和“三農”發展的實施意見》，推行銀擔“總對總”批量擔保業務，緩解小微企業資金難題。截至5月29日，全市已有15家銀行市分行機構、20家地方法人銀行機構與擔保機構簽訂銀擔“總對總”合作協議，在保金額達15.97億元。
為充分釋放市場主體活力，打好“眾創業、個轉企、小升規、規改股”的組合拳，我市還對符合條件的創新創業人員在房租補貼、擔保貸款貼息、創業補貼等方面加大扶持力度。如齊河縣對入駐返鄉入鄉創業園區、產業集聚區、特色商業區的返鄉入鄉創業企業，發生的物管費、衛生費、房租費等費用，由園區、鄉鎮（街道）按當月實際發生費用給予補貼優惠。對新就業的大學生，在落實市級補貼標準的基礎上，每人每月再給予一定生活補貼。對此，山東比卡姆機械科技有限公司董事長邢德收這樣評價：“齊河是拿出真金白銀留人才！”他們公司除了享受產業園區物業費用減半優惠、高新技術企業補貼每年20萬元等政策優惠外，還有10多名員工享受就業生活補貼。