我市推出“六大舉措”保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)——
接受社會監(jiān)督 提升住宅品質(zhì)
在綠城德達蘭園項目工地，業(yè)主現(xiàn)場觀摩施工工藝流程
□本報記者楊德林本報通訊員吳冬梅
“買房前能提前到房子里看一看，買房時心里更踏實了。”近日，我市新建住宅工程“先驗房后交房”活動啟動儀式在德城區(qū)崇德園住宅小區(qū)啟動，小區(qū)業(yè)主踴躍參與。自5月起，我市廣大購房者告別“先繳費、再交房、后驗房”模式，全面啟動新建住宅工程“先驗房后交房”制度。
住房是民生大事。住宅工程質(zhì)量監(jiān)督一直是社會關注的焦點、難點。圍繞進一步擴大公眾的知情權(quán)、參與權(quán)，構(gòu)建全方位社會監(jiān)督新格局，今年以來，市住房和城鄉(xiāng)建設局積極探索，推行工程質(zhì)量信息公示制度、開展工地開放日活動、選聘社會監(jiān)督員監(jiān)督、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督作用、開展“先驗房后交房”活動、開展建筑工程質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查6項制度，構(gòu)建工程質(zhì)量信息公示、建筑工地開放、業(yè)主驗房、用戶滿意度調(diào)查全方位全過程社會監(jiān)督體系，確保把住宅工程打造成群眾滿意、放心工程。
告別被動收房，新建住宅工程“先驗房后交房”
“新建住宅工程竣工后，必須先進行分戶驗收工作，業(yè)主不滿意或不同意簽字，建設單位就不能組織竣工驗收，這樣不僅能夠倒逼開發(fā)商和施工單位提升住宅工程質(zhì)量，還能充分保證業(yè)主知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，減少矛盾糾紛。”市建筑業(yè)發(fā)展促進中心主任張雙軍介紹，由于受到制式合同影響，通常開發(fā)商會要求業(yè)主先收房后驗房，這就造成因房屋存在質(zhì)量問題產(chǎn)生糾紛的情況時有發(fā)生。“‘先驗房后交房’打破了以往‘買了房子看不見，繳費才能領鑰匙’的做法，購房者獲得更多主動權(quán)。”張雙軍說。
市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)的《關于在新建住宅工程開展先驗房后交房活動的通知》要求，從5月份起，我市具備條件的新建住宅工程全部開展“先驗房后交房”，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門會對活動情況進行嚴格監(jiān)督。同時，市住房和城鄉(xiāng)建設局先后實施住宅工程質(zhì)量信息公示和工地開放日活動。在業(yè)主入住之后，他們還要進行問卷調(diào)查，核實前期優(yōu)化住宅品質(zhì)的措施是否真正得到落實，賦予群眾對住宅工程質(zhì)量的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，提升老百姓的滿意度。
據(jù)介紹，“先驗房后交房”分兩步走：第一步，建設單位先組織分戶驗收。將驗收內(nèi)容制作成二維碼電子檔案，做到“一戶一檔”，方便業(yè)主隨時查看。第二步，建設單位組織業(yè)主驗房。驗房時，配備土建、水電、暖通等專業(yè)人員，提供必備檢查工具，及時解答業(yè)主相關問題，驗房結(jié)果要經(jīng)過業(yè)主簽字確認。
“為確保‘先驗房后交房’活動不流于形式，我們要求建設單位對業(yè)主提出的每個質(zhì)量問題要記錄在冊，明確整改完成時間、約定復查時間，如果業(yè)主對整改結(jié)果不滿意可以拒絕簽字，該工程就不能進行竣工驗收，開發(fā)商就不能交房。”張雙軍說。
打開“圍墻里的世界”，工地開放日邀業(yè)主來探營
5月16日，由山東高速德建三建分公司承建的綠城德達蘭園項目建設現(xiàn)場非常熱鬧。由市住房和城鄉(xiāng)建設局主辦，市建筑業(yè)發(fā)展促進中心進中心、、德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設管德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設管理部承辦的市住宅工程品質(zhì)提升暨質(zhì)量安全理部承辦的市住宅工程品質(zhì)提升暨質(zhì)量安全標準化管理現(xiàn)場觀摩會在這里舉行標準化管理現(xiàn)場觀摩會在這里舉行。。觀摩會觀摩會結(jié)束后結(jié)束后，，工地開放日活動啟動工地開放日活動啟動，，7070余名業(yè)主余名業(yè)主代表到建設工地探營代表到建設工地探營。。
業(yè)主觀摩了德達蘭園住宅項目樣板展業(yè)主觀摩了德達蘭園住宅項目樣板展示區(qū)示區(qū)、、安全培訓體驗區(qū)安全培訓體驗區(qū)、、安裝展示區(qū)安裝展示區(qū)、、主體主體結(jié)構(gòu)等八大展示區(qū)結(jié)構(gòu)等八大展示區(qū)，，講解員進行了詳細講講解員進行了詳細講解解，，讓業(yè)主對項目施工工藝讓業(yè)主對項目施工工藝、、工序工序、、質(zhì)量標質(zhì)量標準等有了全面了解準等有了全面了解，，業(yè)主們紛紛點贊業(yè)主們紛紛點贊。。
根據(jù)相關根據(jù)相關規(guī)定，原則上每個住宅工程項目至少舉辦兩次工地開放日活動，主體結(jié)構(gòu)階段至少一次，裝飾裝修階段（含樣板間、樣板戶）至少一次。開展活動時，每個開放項目至少開放兩處房源，盡量保證每個套型都有一處。“我們力推住宅工程質(zhì)量全過程監(jiān)督，在建設過程中就主動征求業(yè)主的意見建議，而不是把質(zhì)量問題留在驗房環(huán)節(jié)解決。對業(yè)主提出的有關質(zhì)量問題，我們要求建設單位及時整改，整改完成后由建設、監(jiān)理、施工單位共同驗收簽字確認，并告知業(yè)主。”張雙軍介紹說。
社會監(jiān)督員上崗，發(fā)揮“火眼金睛”作用
4月22日，市住房和城鄉(xiāng)建設局召開住宅工程社會監(jiān)督員座談會，會上向20名社會監(jiān)督員發(fā)放了聘書，這也是我市首次面向社會征選住宅工程質(zhì)量社會監(jiān)督員。監(jiān)督員包括住建領域行業(yè)專家、住建領域行業(yè)協(xié)會人員及關心住宅工程質(zhì)量工作的社會各界人士，同時邀請部分“兩代表一委員”和新聞媒體工作者參與。
“擴大住宅工程質(zhì)量社會監(jiān)督面，既要讓廣大業(yè)主、群眾參與進來，又要讓一部分專業(yè)人士、行業(yè)專家參與進來，發(fā)揮他們的‘火眼金睛’作用，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，排除工程質(zhì)量安全缺陷和隱患。”張雙軍介紹。
市住房和城鄉(xiāng)建設局鼓勵相關行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)自律作用，開展住宅工程施工質(zhì)量的監(jiān)督活動，為行業(yè)健康發(fā)展服務。深入開展建筑工程質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查，調(diào)查對象為竣工驗收1年以上2年以下、入住率在60%以上、總戶數(shù)不少于200戶的住宅小區(qū)。每個住宅小區(qū)隨機抽選已入住戶數(shù)的20%，抽選戶數(shù)不少于40戶，調(diào)查結(jié)果將納入建設和施工單位誠信體系。