□本報記者 王志冕 本報通訊員 張學松 趙慶川
6月30日，在齊河縣國有資產運營保障中心，工作人員為蘭慶建筑工程有限公司減免了3個月的房租。“我們承租了當地國有單位的營業用房，受疫情影響企業經營出現困難，房租費用成了一大負擔。”蘭慶建筑公司負責人周峰表示，在政策支持下，企業獲減免租金5125元。
企業是市場主體，也是經濟穩中求進的根基。今年以來，我市堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的工作要求，出臺一攬子政策措施，加強經濟運行服務保障，用實際行動為企業紓困解難，提振市場主體發展信心。
“1至5月全市經濟運行企穩回升態勢明顯。”市統計局相關負責人表示，截至5月底，全市規模以上工業增加值同比增長6%，增速比1至4月份提高0.3個百分點。從重點行業看，前十大行業增加值增速九增一降，其中食品制造業、通用設備制造業增速均超20%，分別增長35.1%、22.5%。
退稅降費“真金白銀”保市場主體
6月28日，走進位于天衢新區的山東聚力焊接材料有限公司生產車間，工人正在操作全自動層繞機生產焊絲產品。該公司是一家以生產新型焊接材料為主的高新技術企業，受疫情影響企業銷量下降，造成原材料和產品積壓，企業資金運轉受到影響。
“截至4月底，企業產生的增值稅留抵退稅金額為6857萬元。按之前政策，企業必須連續6個月有留抵，而且只能退 60%。政策調整后，企業可以享受100%的退稅。”國家稅務總局德州經濟技術開發區稅務局局長劉衛東說，該局組織專班，為企業量身定制個性化解決方案，同時優化審批流程，助力政策直達快享，企業申請的增值稅留抵退稅款僅用2天就全額到賬。
穩字當頭，拿出“真金白銀”助企紓困。2月10日，我市推出“助企開門紅”有關政策措施，助力企業增強創新能力和核心競爭力，為全力奪取首季“開門穩”“開門紅”提供堅實保障。5月10日和31日，第二批、第三批德州市助企發展政策清單先后發布，從加大技改項目支持力度、做好企業用工
服務保障、加快推進政府性融資擔保業務等多個方面出臺“硬核”措施，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，持續為市場主體減負擔、增活力。
“金融是實體經濟的血脈。我們聚焦實體經濟重點行業，開展金融賦能‘專精特新’中小企業專項行動，推出‘主辦行+專屬信貸產品’服務，對符合條件的‘專精特新’中小企業辦理的貼現給予全額再貼現支持。”市地方金融監管局副局長沙飛介紹說。此外，為幫助個體工商戶渡過難關，我市還在前期實施的制造業普惠小微企業貸款貼息政策基礎上，繼續擴大貼息政策受益覆蓋面，對受疫情影響、信用良好的個體工商戶，在2022年6月1日至12月31日之間向銀行申請并取得的新增經營性貸款，按年化利率1%給予貼息，期限為6個月。
穩投資促消費雙向用力帶動經濟提速
6月29日，全市鄉村振興暨“雙鎮百村”重點項目集中開工（竣工）、簽約儀式舉行。 當天，全市集中開工（竣工）項目227個、總投資597.43億元。其中，開工項目187個、總投資430.46億元；竣工項目40個、總投資166.97億元。還有8個項目集中簽約。
做好穩投資工作，對于穩定經濟增長、發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，提升地區綜合競爭力具有重要意義。今年初，按照市委、市政府“重點項目攻堅年”工作部署，我市確定了228個市級以上重點項目，總投資2613億元，年度計劃投資797億元。對此，市發改委主任王大山表示：“這228個項目是德州市固定資產投資的‘基本盤’。抓住了這些項目，德州的產業發展、基礎設施、社會民生等都會有一個大的提升。”
國家北方應急（醫療）救援產業園是省補短板項目，總投資65億元。這么大的投資，既不能完全依靠財政，又不能依賴社會資本，專項債成了項目建設的主要資金來源。
“圍繞國家及省、市項目申報要求和重點領域方向，全力指導項目單位提前做好材料準備、策劃論證、項目包裝等工作，讓符合條件的項目能夠及時‘入庫’，提高申報成功率。”天衢新區發改統計部陳海榮說，在省里支持下，北方應急（醫療）救援產業園項目獲得國家發改委立項批準的52億元專項債券支持，目前已發行10.65億元，為項目快速推進提供了資金保障。“這個項目從2020年底開始建設，僅用8個月就完成了主體施工建設，今年初已有部分企業經營場所開始陸續交付使用，比原計劃提前了一年。”德州園區開發投資有限公司規劃部部長荊濤說，目前，一期項目的首批11家企業已有8家入駐，同時還有20余家客商在深入對接中。
在穩定投資的同時，我市還陸續發放針對家電、汽車等領域的消費券，釋放消費潛力，在提振商家發展信心的同時，也讓消費者得到實惠。
“我準備買輛14萬元左右的車。按消費券的補貼政策，最高能補4500元，再加上汽車購置稅減半，現在買車很合適。”市民齊先生說。“進入6月，汽車銷量一路看好，整體銷量比上月增加30%左右。”德州華運一汽大眾4S店市場總監宮躍博說。
據市商務局統計，截至6月27日，全市累計報送參與補貼車輛3729輛，財政補貼997.9萬元，企業讓利560.95萬元，拉動汽車消費約4.93億元。
就業優先夯實社會民生根基
6月22日，山東水星博惠汽車部件股份有限公司的失業保險穩崗返還資金到賬，共計31.6萬余元。公司人資科科長呂敏表示，這筆錢將繼續用于為員工繳納保險。
企業用工，一頭連著企業發展，一頭連著群眾就業，既是經濟問題也是民生問題。為保障企業穩崗用工，我市對足額繳納失業保險費12個月以上、上年度裁員率不高于5.5%的企業，按照大型企業50%、中小微企業90%的比例進行失業保險費返還。
“政策落實中，我們主動靠上對接服務，對企業用工需求及時發現、快速響應，‘一企一策’幫助解決具體問題，讓政策切實起到穩就業保就業的作用，讓參保企業應享盡享、能享快享，全程線上辦理，壓縮發放周期。”市人社局副局長尚鍵介紹，截至6月30日，全市失業保險穩崗返還1.1億元，惠及7821家市場主體，穩定就業崗位25.71萬個。
同時，各級人社部門廣泛征集用人單位的崗位需求，向省內外高校宣傳推送，為高校畢業生提供政策宣傳、招聘服務、就業指導等一攬子服務包，吸引畢業生來德州就業創業。
6月7日，我市再出新政，擴大大學生生活補貼、創業房租補貼、人才安家補貼等3項人才政策支持范圍——對4月29日（含）之后，新到我市行政區域內依法注冊的各類經濟、社會組織就業的博士研究生（不超過40周歲）、碩士研究生（不超過35周歲）、重點高校院所本科生（不超過30周歲），且按規定在我市繳納養老保險的，納入《德州市企業大學生就業生活補貼實施細則》政策支持范圍，同時將上述人群（無繳納養老保險限制）納入《德州市大學生創辦企業房租補貼實施細則》政策支持范圍。對在我市行政區域內依法注冊的各類經濟、社會組織全職工作或自主創業的碩士研究生、本科生，且在4月29日（含）之后，在我市購買家庭首套商品住房的，納入《德州市人才安家補貼實施細則》政策支持范圍。