我市向企業派駐首席政府服務官,助力先進制造業強市建設——溝通直達 靶向服務
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□本報記者王露 本報通訊員褚士強
為助力先進制造業強市建設,打造營商環境新名片,德州市委市政府積極探索流程再造和體制機制改革,實行首席政府服務官(簡稱CGO)企業服務機制,建立起政府與企業家直達溝通新渠道,得到企業家普遍好評。
“企業對于營商環境的關心事、煩心事和焦心事,都可以及時無障礙地直達政府部門,做到企業吹哨,政府部門快速地響應。”市工信局黨組書記、局長孫洪昌表示。
強化頂層設計強化頂層設計 幫扶企業全覆蓋幫扶企業全覆蓋
“服務官就是篩選出企業反映相對集中的問題,讓政策的覆蓋面和精準度得到全面提升。”11月7日,市工信局規劃與技術改造科科長劉紅這樣表示。去年,她成為一名首席政府服務官。
一年來,市縣工信局共選派420余名技術改造、科技創新、信息化建設、產業培植等科室骨干、優秀共產黨員作為CGO,全市110個市級工業重點技改項目、1700余家規上工業企業實現CGO全覆蓋。市政府從市縣承擔政務服務和事中事后監管職能的部門選派CGO,將服務對象擴展到全市所有企業和重點項目,形成條塊結合的CGO服務網絡。
在總結提升工信系統經驗做法的基礎上,市優化營商環境和推進政府職能轉變領導小組明確了CGO“五員五直達”職責,五員即企業黨建指導員、惠企政策宣傳員、審批手續幫辦員、企業問題協管員、發展環境監督員,五直達即黨建服務直達、政策信息直達、情感交流直達、問題訴求直達、意見建議直達。由于CGO服務企業“一對一”,這樣企業需求、政策推送、問題解決等時效性、精準度相較于傳統方式都有了大幅度提升。山東鴻泰鼎新材料科技有限公司落戶是夏津縣利用產業集群優勢,開展精準產業鏈招商的重要成果,高投入、高技術、高稅收、高就業、帶動輻射力強,對提升全縣紡紗行業整體水平,帶動棉紡織產業集群向差異化、功能化、高端化產業集群發展具有重要意義。企業Lyocell纖維項目在推進過程中遇到了資金問題,派駐企業CGO劉海霞了解到企業需求后,第一時間聯系山東科創集團協調解決融資問題,山東科創集團相關負責人赴企業對項目進行了詳細了解,并給予了合理解決方案。
“能能精準匹配政策、能協調解決問題,有了CGO,我們經營更放心、發展更有信心了。”山東鴻泰鼎新材料科技有限公司負責人王勤評價CGO服務時這樣說。
建設線上平臺建設線上平臺 企業訴求直達企業訴求直達
為打造更方便快捷的服務渠道,我市積極探索打造線上首席政府服務官,推行線上、線下服務聯動機制。探索建設一站式企業綜合服務平臺,推動38個部門涉企服務事項與平臺深度融合,逐步實現涉企服務單點登錄、一網通辦。設立7198“企業有話說”平臺,重點面向規模以上制造業企業主要負責人,實行一對
一訴求建議直達。探索“首席政府
服務官+產業集群”線上服務模式,圍繞先進制造業強市建設,優選十大產業集群派駐CGO。由CGO負責線上產業服務,引導企業及時發現并梳理問題。
市工信局設首席政府服務官專班,負責線上平臺的日常管理運行,CGO在一線發現問題,后方服務體系實時響應。市政府營轉辦負責全市CGO制度實施和企業訴求閉環解決機制落實。建立聯席會議強化綜合研判,推動關鍵共性問題面上解決。
我市實施“首席政府服務官(訴求平臺)+專班+屬地+市直部門(單位)+督導”五位一體推進機制。實行首問負責、一辦到底,對企業的訴求,2個工作日內完成現場核實,5個工作日內予以解決或形成解決方案;涉及多個部門共同辦理的,3個工作日完成現場核實,7個工作日內予以解決或形成解決方案;對較重大、疑難問題實行專項督辦。
精準對接服務精準對接服務 助企降本增效助企降本增效
“訴求反饋快,政府好找,辦事效率高,政策傳達更快更精準了,我們可以把更多的精力放到經營發展上。”近日,恒豐集團在首席政府服務官的一對一指導下解決了產品銷售不暢問題,負責人李穎穎感慨地說。
為提高服務的精準度,CGO秉承“專業化+自家人”服務理念,堅持把首席政府服務官作為政府服務企業的“前哨”和傳感器,注重加強與企業家深度溝通交流。CGO已與企業負責人對接溝通8000余人次,推送個性化支持政策等信息15000余條次,通過舉辦政策培訓會、專家對接會等服務企業1600余家次。
疫情防控期間,CGO幫助企業協調解決了涉及上游企業停工等問題,保障了企業物流順暢和正常生產。截至目前,已辦理企業在政策咨詢、產業對接、融通資金、人才引進等方面訴求500余項。通過實施CGO服務,企業發展實力明顯增強。去年,永鋒鋼鐵營業收入突破300億元,華魯恒升營業收入突破200億元。制造業企業獲批的國家級省級平臺、稱號等數量居全省前列。全省首家開發上線“德鏈匯”企業供需快捷對接平臺,實現了急迫需求的快速響應以及企業訴求“一鍵提”、企業服務“一站匯”。聯合市人社局共同舉辦“德鏈匯”助企行之用工專場活動,助力企業人才支撐。創新實施“主辦行+”及“擔保+”中期流動資金貸款,助力企業降本增效。截至9月末,全市“主辦行”簽約企業達7641家,較年初增加1758家,占全市新增與銀行建立信貸關系企業的23.9%;拉動制造業中長期貸款同比增長59.5%,高于各項貸款同比增速43.8個百分點,余額達110.54億元。
①CGO吳靖(右)赴企業宣傳政策,并送上政策匯編
②CGO專班赴企業開展對接活動