建立安全生產信用修復機制

樂陵：靠前服務推動企業“加速跑”

德州新聞網訊（記者張志寧通訊員王延霞）11月5日，樂陵市應急管理局執法大隊工作人員來到該市化工產業園一家生物科技企業，對整改事項嚴格審核后將企業安全生產信用進行修復。“不僅讓企業避免因信用問題影響發展，還大大縮短了修復時間?！逼髽I安全負責人李娜表示，今后將時刻把安全生產放在首位，自覺筑牢安全生產防線。

原來在2015年7月，國務院安委會辦公室印發實施《生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理暫行規定》。對五類安全生產違法違規生產經營單位進行公開曝光，嚴格限制或禁止其新增項目的核準、證券融資等，并以此作為銀行決定是否貸款等重要參考依據。今年8月，樂陵市應急管理局執法人員到企業執法檢查，發現他們在高危作業現場管理方面存在問題，便依法給予處罰，并將處罰信息納入信用中國企業信用信息查詢系統。為及時消除不良社會影響，樂陵市應急管理局執法人員積極與企業對接，尋找癥結所在、一起探討解決辦法。所有問題剛一整改到位，便組織相關部門前來驗收。

在樂陵市，因為靠前服務而迅速恢復信用的不只是該生物科技公司。

近年來，樂陵市應急管理局深入“安全生產大檢查”“安全生產專項整治三年行動”等專項活動，嚴格排查隱患，并檢查企業教育培訓、應急演練等開展情況，對存在違法行為的企業依法處罰并將信息及時上傳至管理平臺，通過嚴格監管倒逼企業主體責任落實。但樂陵市應急管理局主要負責同志意識到處罰只是監管的手段，而不是最終目的。今年初，他們實行“安全生產信用修復靠前指導服務”機制，除被處以責令停產停業或吊銷安全生產許可證及安全生產管理人員上崗證的單位和個人之外，對一般違法行為產生行政處罰的企業，他們積極監督鼓勵失信生產經營單位主動糾正失信行為，并由應急管理綜合執法大隊牽頭，按照《信息公示修復流程》要求，對企業進行信用恢復。企業僅需提供《公示修復承諾書》，免于提交營業執照、相關票據、復查意見書等材料，重新核定其信用等級并作出相應調整，修復后推送到公共信用管理平臺。通過靠前指導服務讓企業更好更快恢復生產，避免因行政處罰而影響招投標、信用貸款等。截至目前，樂陵市主動靠前服務幫助企業修復信用問題157項，該市企業未發生一起因行政處罰不及時修復而影響正常生產經營問題。

“做好安全監管工作必須嚴管與厚愛并重、安全與責任同行，我們將繼續鼓勵企業自我糾錯，提升信用意識。同時進一步優化服務舉措，幫助企業修復信用，為高質量發展提供安全穩定環境?！睒妨晔袘惫芾砭志珠L潘國林說。