德州市稅務局以“黨建紅”點亮“稅務藍”,聚合服務新動能——
條領塊融促進經濟高質量發展
▲在打造“五型”機關和干部隊伍工作觀摩交流會上介紹“稅比析”系統
▲黨員先鋒崗進企業送政策
□本報記者王志強本報通訊員劉順
“稅務局‘黨建聯合體’的黨員上門輔導我們會計核算、設置研發費用輔助賬，減費降稅政策直達，緩解了企業資金壓力。”山東中昊控股集團有限公司會計田迎新口中的“黨建聯合體”，是國家稅務總局德州市稅務局黨建與稅收深度融合的創新項目。
近年來，隨著德州稅務系統黨建工作“雙鏈融合、五聯共建”的實踐落地，不僅組建起“黨建聯合體”，還涌現出“四力”工作法、“情+力”支部工作法等創新方法和黨建品牌，為山東稅務黨建工作添上一劑“鮮味”，按下了黨建引領稅收支持經濟高質量發展的“加速鍵”。
雙鏈融合五聯共建創新驅動，兩駕“馬車”齊頭進
德州稅務系統堅持黨建引領，深化“縱合橫通強黨建”制度機制，著力破解“條”“塊”銜接融合難題，推動黨建精準對接稅收業務所需，實現黨建與深化征管改革重大任務、重點工作深度融合。
“作為全國第一批、全省首家‘稅比析’試點單位，市稅務局立足稅收、著眼全局，用好‘稅比析’決策服務系統，通過稅收數據分析，有力服務地方政府決策。今年德州市委書記田衛東還作了批示。”12月5日，德州市稅務局黨委委員、副局長賈長勇表示，“稅比析”便是黨建引領稅務精誠共治的縮影。
通過深化“縱合橫通強黨建”制度機制，打破層級、地域、行業界限，組建“黨建聯合體”，形成握指成拳的黨建工作合力，構建起開放式黨建新格局。通過內外聯動“稅視德州”，加強與市委政研室、市發改委、市工信局、市統計局等部門合作，堅持“季報+專報”常態化分析，先后向市委、市政府報送6期分析報告，獲德州黨政領導批示9次。
開門搞黨建，構建黨建聯合體，在單位之間，打破層級、地域、行業界限。在單位內部，黨支部也融合互通，以前涉及多個科室的難題也在提速解決。例如涉及風險防控、行業監管方面的業務，由于牽涉科室較多、溝通成本高，曾一度是痛點，黨建聯合體構建后，工作效率明顯提升。
“德州稅務系統樹牢系統觀念，發揮支部建在科室上的組織優勢，著力繪好黨建業務融合發展‘一張圖’。針對稅收重點工作整體性、關聯度越來越強的特點，抓住關鍵性、牽引性工作，一體推進黨建和重點工作、黨建與改革攻堅，用組織鏈條串聯起業務條線，以黨建共建推進集約管理、促進稅收共治，不斷增強稅收改革發展的系統性、協同性和集成性。”德州市稅務局黨建工作科科長龐力介紹。
這正是實踐落實“雙鏈融合、五聯共建”黨建聯建模式的成果：以黨支部為陣地，以稅收關聯業務為媒介，“走出去”抓黨建、促統戰，深入開展黨建共建活動，贏得工作主動和支持，展示工作成效和作為。
工作出新品牌出彩守正創新，打造過硬黨支部
“‘四位一體’支部工作法把稅收政策和服務送到了工地，企業的難題現場就可以解決，這樣的活動可以多辦幾次。”與夏津縣稅務局第二稅務分局黨支部開展共聯共建活動后，德州市東建置業有限公司黨員崔小光說。
“四位一體”支部工作法是夏津縣稅務局堅持問題導向、目標導向的黨建創新實踐。“強基礎、優服務、嚴執法、控風險”四位一體工作法，旨在以黨建工作為引領，增強黨對稅收業務的指導作用，提高分局業務管理水平，增強分局凝聚力和向心力，在基礎管理、納稅服務、稅收執法、風險管理等方面開拓新思路、新方法，進一步提高各項工作水平，打造過硬黨支部，真正讓黨建融入各項稅收工作中。
在“雙鏈融合、五聯共建”帶動下，更多基層黨建品牌“亮”了起來，更多黨建工作法出圈出彩。德州市稅務局機關考核考評科黨支部僅有3名黨員，積極創新支部工作法，傳承“紅色”基因、擦亮“金色”稅徽、堅守“藍色”理想，實現小支部大作為、黨員少貢獻多。德城區稅務局創新打造“陽光稅務一路同行”黨建文化品牌，形成獨具特色的“講觀比學做”工作法，通過“星級支部”爭創活動，充分發揮先進標桿的引領導向作用，積極推進“稅收現代化服務中國式現代化”基層實踐。
據統計，今年以來，德州稅務系統已有市局第一稅務分局黨支部的“五融五零”支部工作法等7項黨支部工作法和市局機關“德潤丹心稅務藍”等6個黨建品牌在全省稅務系統中獲表彰。
納稅人受益營商環境更優黨建引領，稅收工作提質效
“工作做到哪，黨建跟到哪。黨建活力帶動稅收工作效果明顯，納稅人獲得感和滿意度不斷提升。”在德州市稅務局黨委書記、局長張新本看來，在“雙鏈融合、五聯共建”指引下，德州的稅收營商環境變得更好了。
“您所在的企業已被認定為高新技術企業，從2021年度起可享受城鎮土地使用稅減半政策。”近日，瑞冬集團股份有限公司總經理王文輝，接到德州運河經濟開發區稅務局的電話通知。
“得知我們資金緊缺，德州運河經濟開發區稅務局黨支部第一時間為我們解讀了相關政策。”王文輝表示，這筆81.7萬元的城鎮土地使用稅退稅款，真是解了企業燃眉之急。
黨組織在各項稅收工作中發揮著戰斗堡壘作用，特別是在減稅降費、支持企業復工復產等大事難事上。
“黨員服務小組的政策輔導，幫助我們及時享受到1.28億元退稅款，緩解了資金壓力，讓我們鼓足了繼續投產的信心。”山東安舜制藥有限公司法定代表人樊長瑩收到留抵退稅款后激動地說。
得知企業對留抵退稅政策不清楚后，樂陵市稅務局黨員服務小組立即開展“一對一”輔導，最終企業順利享受到稅收優惠。
在抗擊疫情中，德州稅務系統各級黨組織和黨員沖鋒在先、實干在前，1500余名黨員干部就地轉化為志愿者，“我是黨員，我先上”成為德州稅務人最響亮的口號、最堅決的行動。
“黨旗始終在戰疫情、減稅費、抓改革、促發展的一線飄揚，‘雙鏈融合、五聯共建’推動了稅收工作的全面提質增效。”張新本表示。