德州新聞網訊(孫久生?田春雨)近日,全國財政國庫管理制度改革推進會召開,寧津縣作為會上唯一一個縣級單位,就實行國庫集中支付改革作典型發言。財政部國庫司專家對寧津國庫集中支付改革?“全面、徹底、創新、高效”的做法給予肯定。?“能在會上發言,這是對我們工作的認可。我們縣國庫集中支付改革2008年正式啟動,我們認真學習借鑒省內外經驗做法,結合實際大膽推進,成效顯著?!睂幗蚩h財政局負責人介紹說,“其實改革的目標很簡單,就是規范用錢,把有限的資金用到刀刃上。”
????寧津國庫集中支付改革,從一開始就實現了橫向到邊、縱向到底、資金全覆蓋??h本級所有85個預算單位,所轄13個鄉鎮、街道辦事處全部納入改革范圍,對所有預算內資金、預算外資金、單位往來資金和特設專戶資金全部實行國庫集中支付。?2011年,全縣國庫集中支付資金達11.3億元。改革過程中,該縣對各類賬戶進行了撤并精簡和徹底統管。他們將財政專戶由各科室分散管理,改為國庫科統一集中管理,共撤銷財政專戶31個。并將85個預算單位的122個實有資金賬戶全部撤銷,其賬戶余額全部轉入縣財政往來資金清算賬戶,由原單位按集中支付方式繼續使用。對各鄉鎮實有資金賬戶進行撤并,每個鄉鎮只保留一個賬戶,用于辦理鄉鎮小額零星支出,支付量控制在鄉鎮支出的6%左右。同時,為每個鄉鎮開設一個零余額賬戶,用于辦理鄉鎮授權支付,約占鄉鎮支出的16%左右。去年,通過縣級財政零余額賬戶實行直接支付的鄉鎮支出,占到75%以上。
????國庫支付改革后,支出行為更加規范。因為項目支出資金全部實行直接支付,截流、挪用的機會沒有了,預算單位向財政亂要錢、多要錢,規避政府采購和投資評審監管的現象減少,政府采購和投資評審項目明顯增多。?2011年,全縣政府采購金額比上年增加7800萬元,投資評審額增加13210萬元,節約財政資金約3000萬元。改革后,財政資金在實際支付前全部留存國庫單一賬戶中,財政可支配資金明顯增加。同時,改革提高了工作效率,最明顯的就是撥款速度加快。改革前,資金撥付受人為因素干擾較多,撥款斷檔現象時有發生,一筆撥款往往兩三天甚至一周才能到達單位賬戶。改革后,業務操作全部在網上進行,并建立了撥款時限制度和預警系統,撥款時間大大縮短,當天支付當天到位。有了財政管理網絡系統,業務辦理方便。預算單位普遍反映,國庫集中支付改革后,申請用款不用跑腿了、工資發放不用動手了、記賬憑證不用錄入了,財務工作更輕松了。