“軟硬兼施”，互為促進，一手抓民風，一手抓投入，建立起文明鄉村建設的長效機制
“鄉村文明行動”實施之初，就有干部群眾擔心：清潔鄉村會不會是“認認真真走過場，轟轟烈烈搞形式”，“一陣風”后，一切如故？為避免“走過場”、“大呼隆”，我市建立起督導考評、經費支出、組織保障的長效機制。
10月8日放完十一長假一上班，禹城市辛店鎮黨委書記王濤就緊張地翻開最新的 《禹城市報》，看到報紙上刊發的“全市鄉村文明集中觀摩評分通報”上，辛店鎮名列第一，他才松了一口氣。和王濤一樣，禹城市從市到鄉鎮的各級領導對評比打分都非常關注，因為這不僅是對前一段工作的檢閱，分數還與年度目標考核成績直接掛鉤，過不了關，還要通報批評寫檢查。
王濤關心的 “鄉村文明觀摩評分”與年底考核掛鉤，是我市探索鄉村文明建設長效機制的舉措之一。我市將鄉村文明建設納入全市科學發展綜合考評體系，作為領導班子和領導干部業績考核的重要內容。把“鄉村文明行動”工作情況作為文明單位評選、復核、升級的重要指標。由市文明辦牽頭，成立專項考核督導組，全程督導，每月一考核、評比、通報。與此同時，督導組經常性地進行明查暗訪，定期在新聞媒體公布各縣評分排序，并將在全市選出100個最美鄉村和100個最差鄉村，表彰先進、鞭策后進。
“垃圾清理不難，難在保持；打掃衛生容易，天天打掃不易。只有將農村環境治理常態化、規范化、制度化，才能長期保持村容整潔。 ”市委宣傳部副部長、文明辦主任常樹風說。
為此，我市進一步完善城鄉環衛一體化機制。由各縣市區政府制定城鄉環衛一體化的規劃和實施方案，建立運行經費保障制度和監督考核機制，制定垃圾收運服務規范、環衛設施維護管理制度、日常監督考核制度等，以確保垃圾收運處理體系正常運轉。市及各縣（市、區）財政出資，按照每15-20戶配一個垃圾桶的標準，購置垃圾桶；按照1萬人配備1輛轉運車的標準，配備轉運車；按照每個或臨近幾個鄉鎮建一個垃圾壓縮轉運中心的標準，規劃建設垃圾中轉站，每個縣建一個垃圾處理場，建起“戶集、村收、鎮運、縣處理”的垃圾處理體系；按照每100戶配一名專職保潔人員的標準，村村配備保潔員。
為了建立經費支出保障機制，我市各縣市區、各鄉鎮每年環境治理經費專項列支。原則上由縣市區、鄉鎮財政和村集體承擔生活垃圾日常收運費和保潔員工資，并探索按照城市物業管理模式向常住居民收取一定衛生保潔費。探索企業和社會資助，成立保潔理事會，引進社會投資。
健全完善領導組織機制是建設鄉村文明長效機制的關鍵所在和重要保障。我市采取了黨委統一領導、文明委組織協調、職能部門各負其責、農民群眾積極參與、全社會合力推進的“五位一體”的領導組織機制，建立了縱到底、橫到邊的組織網絡。市及各縣（市、區）全部建立了主要負責人牽頭的領導小組，發揮好領導和協調作用。全市所有107個鄉鎮都建立了活動工作站，負責本鄉鎮的指導督促。 3070個村莊社區設立了指導員，對所在村（社區）全面組織實施。
堅持問題導向、以文化人，讓群眾養成美的德行。在武城縣廣運街道辦事處東關村，紅紅的善行義舉“四德”榜分外惹眼。在家庭美德一欄中，村民王秀燕不但上了四德榜，還被評為“德州十大優秀母親”，這讓王秀燕很自豪：“全村老少都看著呢，俺必須做得更好。 ”
老百姓需要榮譽，也需要鼓勵。我市基本村村建起“四德”榜，成為鄉親們見賢思齊的一面明鏡。
建設善行義舉 “四德”榜是“鄉村文明行動”的規定動作，武城縣在此基礎上，又加上了“贍養協議”榜這一自選動作。公示榜建在了村里最顯眼的地方，公布每戶簽訂的贍養協議書，在贍養費金額、衣食住行、衛生保健、親情關懷等方面都有明確內容。
在寧津縣，做個講誠信的人,不僅有上“四德”榜的風光，還能享受到全社會禮遇的實惠。全縣47萬個人、1萬多家企業和店鋪的基礎信息,全部錄入誠信管理系統。如果被評為“誠信個人”就可以在信用社貸款、購置商品住宅、就診就醫等方面享受優惠。在這里，尊重好人,讓好人有好報,已經成為社會共識。
??? □本報記者 梁希東 任立松 本報通訊員 郝坤 崔珠峰 傅龍 實習生 梁辰