市政府黨組成員、區黨工委書記、管委會主任鄂宏達（前右）到企業摸實情、解難題
□本報記者王志強本報通訊員李翔宇孫賢
我區推進常態服務機制，32個幫扶組入企解難，舉辦企業家大講堂——
11月15日至16日，全市支持民營經濟高質量發展工作會議召開，民營經濟迎來又一次大發展的春天。
近年來，我區全面優化營商環境，精準施策，推出一系列措施解決企業發展難題，挖掘潛力、激發活力，著力推動民營企業高質量發展。
職能部門摸實情辦實事解難題
看著規劃書，德州飛宇液壓科技有限公司副總經理魏可飛一度頭疼：“我們計劃在廠區北端建設產品研發車間，由于規劃問題，需要自北院墻起南移15米，由于該閑置地塊南北僅50米，南移15米后與原建筑距離太近，僅剩35米的空間，利用率大打折扣。 ”正在他一籌莫展時，區經發局、規劃局工作人員主動來到企業，實地勘察、了解困難，及時調整了規劃。
企業遇到的一大難題，沒出門就解決了，這是我區深入開展“進解促”活動的一個縮影。今年以來，全區進廠入企開展專項工作131次，梳理企業問題145項，已辦結舒伯空調、華發混凝土等企業問題73項，報市級統籌解決6個，剩余66個問題列入我區重點督辦事項解決。
摸實情、辦實事、解難題，自2016年全市“進企業、解難題、促發展”活動開展以來，我區各級各單位認真貫徹落實活動要求，全面安排部署工作，制定方案，明確責任，迅速行動。成立了六大產業部32個幫扶組，建立了工作推進機制，按旬梳理和匯總32個區級“進解促”工作組的企業問題，定期反饋督查室進行督導通報，實行銷號式管理、跟蹤式推動。
“我區絕大多數企業是民營企業，他們是經濟發展的重要支撐，但是在發展中遇到很多的問題，這需要政府部門的關注和幫助，助力企業發展。 ”區經發局局長王燕燕說。山東金中源科技發展有限公司想申報2018年度山東省高新技術企業，我區積極對接聯系專業機構，為企業申報高新技術企業提供服務。山東火炬生產力德州分公司已與金中源科技發展有限公司簽訂高企服務合同，幫助該公司申報省高新技術企業。
目前，德州飛宇液壓科技有限公司的產品研發車間正在建設中，魏可飛說，他切實感受到了經開區的態度、溫度、速度。“遇到問題絕不繞著走、想盡一切辦法解決的態度；干部噓寒問暖的溫度：有什么困難和問題盡管提，能夠解決的當場予以解決，一時解決不了的會反映上去，協調有關部門盡快拿出解決方案，盡最大所能為企業解難題；速度，就是企業問題解決得快，我們的規劃問題一周之內就完全解決了。 ”
貼心為企業解難題，促發展，不僅讓經開區的現有企業感到溫暖，也讓尋找項目的客商動心。德州越海光通信科技有限公司就是一例，該企業于幾年前落戶德州，企業負責人王偉表示：“政府有擔當，服務有溫情，這樣的投資環境，值得我們來。 ”
“我們將繼續以新舊動能轉換為契機，持續推進‘大學習、大調研、大改進’活動，加強對企業的分類指導和服務，按照‘培育一批、發展一批、提升一批’的思路，為企業發展做好精準服務。 ”王燕燕說。
金融機構幫助民企翻越融資高山
穩定的現金流是企業發展的根本，而融資是否順利是現金流穩固的重要因素之一。我區各銀行實施普惠政策，讓民營企業貸款更容易，暢通資金鏈，助力企業健康穩定發展。
2017年，在企業發展的關鍵階段，得到威海銀行開發區支行的50萬元的貸款后，德州華海石油機械有限公司總經理張維友長舒一口氣，資金缺口得到解決。
德州華海石油機械股份有限公司為輕資產企業，無抵押物，作為經開區金融辦重點支持企業、“優秀創業團隊”，威海銀行開發區支行根據其實際情況，結合融資需求，通過“稅e融”業務為其提供了50萬元的流動資金，解決了其流動資金短缺的問題。
為解決小微企業沒有抵質押物融資難的問題，助力轄區小微企業快速成長，威海銀行開發區支行推出“稅e融”業務。企業僅憑納稅歷史記錄作為貸款依據，無需擔保即可獲得融資，全部網絡線上操作，從申請到入賬，全自動審批，審批時效快，全天候隨借隨還，額度最高100萬元。截至2018年10月，該銀行共投放“稅e融”20筆，投放貸款余額約800萬元。
貸款越來越便捷。令麥迪海女性健康產業園項目負責人印象深刻是，不到2個月的時間交通銀行德州分行幫助其企業解決了3000萬元的貸款，解了燃眉之急。交通銀行德州分行行長王永剛說，2018年5月，他和企業負責人接觸時，企業負責人便表示了對資金的迫切需求：廠房已建好，計劃年底投產，由于資金緊缺，企業處于嗷嗷待哺狀態，需要在2個月時間內，貸款3000萬元。
“時間太緊，此種情況的放款一般都在3個月以上。 ”王永剛說，銀行積極組建團隊進行現場調查，克服時間緊、任務重等不利因素，僅用不到2個月就為客戶審批了3000萬元項目貸款。截至10月底，已為該項目發放固定資產貸款1548萬元，贏得了客戶的好評，貸款的投放助力了企業項目盡快建成投產，為經開區民營經濟發展貢獻了力量。
交通銀行德州分行積極支持經開區實體經濟發展，為我區重點招商引資企業提供綠色審批通道，專門建立營銷團隊對接各類招商引資項目，直接發起流程，縮短審批時長。
優化環境，審批減少中間環節，大力開展普惠金融，渤海銀行德州分行的小微企業連續貸避免了企業資金“斷糧”。只要“客戶信用狀況良好，經營狀況良好，還款意愿和還款能力強烈，原授信為流貸，貸款風險分類為正常類，到期仍有需求，確實階段性面臨融資困難，提出書面申請；額度不超過原額度，專項用于償還該銀行貸款，不弱于原貸款條件”，即可申請貸款。
助民營企業翻越“融資高山”，不僅需要銀行貼心幫助，也離不開我區金融國資辦的給力服務。為助力民營企業更好更快發展，區金融國資辦打出一系列組合拳，對民營企業進行“雨中送傘”。
采取“一企一策”方式，分別制定風險化解和整體解困方案，解決天馬集團、皇明集團兩家市級重點風險企業的風險化解工作；通過區屬國有企業為奇威特、德方液壓等重點擔保圈節點企業累計辦理擔保和過橋1億元，以維持企業現有貸款總量；針對巨嘴鳥集團、資通物流、御美健等節點企業召開專題會議，協調相關授信銀行和規劃、國土等部門，統一盤活，分類處置。協助海天機電對接中核建，推動基金和融資租賃業務落地。截至目前，全區共有3家企業（景津環保、德建建科、聯合石油）在新三板掛牌，13家企業在區域性股權交易市場掛牌，累計撥付企業股改及上市掛牌獎勵資金280萬元。
企業家大講堂提境界拓視野的平臺
企業家作為企業發展的“火車頭”“領頭羊”，在新舊動能轉換中發揮著至關重要的作用。我區通過舉辦企業家大講堂，請進來“教”、走出去“學”、培訓券“促”，幫助企業家提境界、拓視野，助力新舊動能轉換。
11月21日，德州政務服務中心四樓會議室內，經開區第十期企業家大講堂開講，此次邀請的中泰金融國際有限公司執行總監陳坤宇、投行部吳躍和德州分公司總經理張程，為企業家作專題培訓，講解境內外上市和新三板掛牌的相關知識，以期拓寬企業融資途徑，增強企業發展活力和競爭力。
為建設一支適應我區經濟社會發展的高素質企業家隊伍，推動經濟社會又好又快發展，實現“當好協同發展排頭兵、建好德州發展示范區”的總目標，2017年初我區啟動“企業家大講堂”活動，請來專家授課，幫助企業家提升境界。
“今天專家的講課滿滿都是干貨，很解渴，專家的授課為我們帶來了新政策、新動向，對我們公司的發展很有指導性。 ”溫多利遮陽科技有限公司財務總監賀同華說。
2年來，我區企業家大講堂已舉辦10期，由區經濟發展局、商務合作局、科技局、金融國資辦等單位根據企業家培訓需求，依托浙江大學技術轉移中心、中國技術供需在線平臺等人才科技服務機構，通過政府購買服務的方式，邀請知名企業家或者專家學者到區內開展專題講座、專題輔導。先后邀請浙江大學、復旦大學、山東大學等高校知名專家，圍繞提升企業家創新發展能力、決策管理能力、資本運作能力、市場開拓能力、國際競爭能力等五個方面，組織培訓活動10次，幫助區內600余名企業中高層管理者提升了管理運營水平、思想視野與決策能力。
溫多利遮陽科技有限公司相關負責人已參加6期，“感觸較深的是豐富了管理者的知識結構，隨著公司業務的擴展，會起到有益的支持和輔助作用。 ”賀同華說。
僅僅“請進來”，還不夠解渴，我區開展“走出去”學活動，幫助企業家開拓視野。每年舉辦1期企業家高級研修班，選派優秀企業家到名校、名企開展高級研修；每年組織1期新生代企業家學習班，以35歲以下正在成長的企業接班人、高級管理人員為重點，組織到世界500強企業或中國500強企業參觀學習。截至目前，組織重點企業的負責人赴杭州經濟技術開發區等地考察學習2次，企業家們通過學習解放了思想、學到了經驗、找到了差距、看到了商機，進一步堅定了發展的信心和決心。
“去年杭州考察學習，讓我感觸最深的是瑞士的史陶比爾精密機械電子有限公司，該公司之所以能夠在精密機械行業成為領先者，在于明確自己的發展路線，堅持產品技術的不斷升級，堅持走專業化發展道路，將創新作為企業發展的驅動力。 ”溫多利遮陽科技（德州）有限公司總經理王朝明說，學習歸來后，該公司從瑞士花300多萬元引進了自動穿筘機，可節省三分之一的人力，大大提高生產效率，同時加大創新力度，以信息化與自動化的‘兩化融合’加速新舊動能轉換。
除了區里的規定動作外，鼓勵企業家自選動作，加強主動學習。我區實行“培訓券”促，鼓勵企業家自主參加培訓。每年對區內納稅總量前10名企業的企業家發放5萬元培訓券，對區內“三個100”企業和“三航”企業的企業家發放2萬元培訓券。企業家自主參加培訓產生的費用，可憑發票和培訓券進行報銷，連續兩年不報銷培訓券的企業，將不再予以發放培訓券。今年，共向區內企業發放了124萬元的企業家培訓券，極大地激發了企業自主參加學習培訓的積極性，實現了從要企業家培訓到企業家主動參加培訓的轉變。