□本報(bào)記者 鐘偉 本報(bào)通訊員 程鳳
每逢農(nóng)歷每月初一、初六，便是西段鄉(xiāng)西趙村趕大集的日子。以往提起趕集，西趙村人有喜有憂，喜的是，每到這時(shí),近千米的大街上總是擠滿了密密麻麻的攤點(diǎn)，可以選購自己喜愛的商品；憂的是，附近十里八鄉(xiāng)的人都到這里趕大集，集散后垃圾滿地，誰來清理成為難題。
而如今西趙村的大集后，一個(gè)小時(shí)內(nèi)就能恢復(fù)干干凈凈的街面。秘密何在？樂潔公司西段項(xiàng)目部經(jīng)理董國正表示：“按照規(guī)定，保潔員平時(shí)保潔上午、下午各3個(gè)小時(shí)。碰到村里的大集，我們就加加班，堅(jiān)決做到‘日掃日清’的工作要求，絕對(duì)不能讓垃圾在桶里過夜。 ”
長期以來，樂陵市把深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，目前全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作全覆蓋。
“我市通過啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)市場化管理模式,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作整體推向市場,實(shí)現(xiàn)作業(yè)與管理分離,避免既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’現(xiàn)象。 ”談起工作開展情況，市城管執(zhí)法局黨委副書記、環(huán)衛(wèi)處主任郭仁路介紹說，我市圍繞市場化管理的思路,逐步走出了“鎮(zhèn)區(qū)范圍全日化，村莊屬地常態(tài)化，路河盲區(qū)機(jī)動(dòng)化”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新模式,以點(diǎn)帶面、縱深推進(jìn),探索出了獨(dú)特的“環(huán)衛(wèi)經(jīng)”。
創(chuàng)新工作方法，提升工作效率和效果，是樂陵市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中一個(gè)縮影。
圍繞機(jī)制創(chuàng)新，科學(xué)管理。我市按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立了戶、村、鎮(zhèn)、市統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用的垃圾處理新模式；全天候、無縫隙保潔實(shí)踐探索出掃、洗、沖、灑、趕、噴、泚及錯(cuò)時(shí)保潔和人工快速撿拾的“7+2”新模式，創(chuàng)立了一級(jí)督查保潔員、二級(jí)督查管理員、三級(jí)督查項(xiàng)目部經(jīng)理的督查模式。
圍繞制度創(chuàng)新，長效管理。我市按照農(nóng)村實(shí)有人口每人每月2元的標(biāo)準(zhǔn)作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，鄉(xiāng)村兩級(jí)按每人每月2元標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)；將生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)作為約束性指標(biāo)，納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系并加大權(quán)重；每年都舉行環(huán)衛(wèi)工人節(jié)表彰大會(huì)及一系列關(guān)愛活動(dòng)；為一線環(huán)衛(wèi)工人辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)查體、建立和完善環(huán)衛(wèi)工人健康檔案。制定出臺(tái)64個(gè)文件和14項(xiàng)26點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制，細(xì)化分工，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新應(yīng)急制度。
圍繞科技創(chuàng)新，數(shù)據(jù)管理。我市運(yùn)用城管通，進(jìn)行后臺(tái)管理，解決工作中出現(xiàn)的打卡、遲到、早退、曠工、請假、停留等6個(gè)方面的問題。依托數(shù)字城管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)度，提高工作效率。“現(xiàn)在村里有保潔公司專門管理，垃圾由保潔員隨時(shí)收集清理，環(huán)境好多了，前幾年到處亂飛的塑料袋已很少見了。 ”10月23日，在楊安鎮(zhèn)小半村，該村村民如此感慨。“我們做保潔工作多年了，怎么做、做得怎樣才算合乎要求，在合同里都有明文約定。比如主次街道、沿街小巷，要有專人定時(shí)清掃，并全天候保潔；鎮(zhèn)區(qū)街巷、河道、溝塘以及鎮(zhèn)區(qū)出入口，要保證無積存垃圾和裸露垃圾，垃圾處理要及時(shí)、規(guī)范等。這些工作由市城管執(zhí)法局進(jìn)行督查和績效考核。 ”樂潔公司楊安鎮(zhèn)項(xiàng)目部經(jīng)理史壽福說。
隨著時(shí)間的推移，我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理精細(xì)程度也不斷提升，治理區(qū)域由鎮(zhèn)區(qū)向村內(nèi)延伸。在亂搭亂建等“八亂”治理上，不僅對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)線進(jìn)行綜合整治，并且將治理范圍延伸至村莊農(nóng)戶。
清運(yùn)由村內(nèi)向村外延伸。將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、門店的生活垃圾處理全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。
保潔由主干道向背街小巷延伸。重點(diǎn)對(duì)村莊背街小巷及四周垃圾進(jìn)行整治，并增設(shè)垃圾桶、警示牌。
清理由地上向地下延伸。對(duì)村莊溝渠、坑塘遺留的生活、建筑垃圾，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)利用機(jī)械、人工進(jìn)行地毯式清理。
今年上半年，我市全省群眾滿意度電話調(diào)查列第21位，較歷史同期上升6個(gè)位次；今年2月，我市榮獲省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化先進(jìn)縣（市）稱號(hào)。