習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時,提出了五個振興和推進鄉村振興健康有序發展的重要論述。貫徹習近平總書記關于鄉村振興的重要指示精神,推動鄉村振興健康有序發展,需要著重處理好四種關系。
處理好速度與質量的關系。距離全面建成小康社會還有不到2年時間,中央也已經明確提出了到2020年鄉村振興戰略要達到的階段性目標,時間緊任務重,必須切實增強緊迫感,拿出時不我待、只爭朝夕的精神奮力爭先。但也不能因為時間緊迫,而違背鄉村發展規律,急躁冒進,急于求成。要堅持時間服從質量,樹立正確政績觀,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,穩扎穩打,久久為功。
處理好重點與一般的關系。鄉村振興涉及產業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興等多方面,在推進“五個振興”的過程中要掌握唯物辯證法,堅持“兩點論”與“重點論”相統一。首先要突出重點,五個振興不能平均用力,“撒胡椒面”,要根據本地資源稟賦、產業基礎、人文地理等實際有所側重,以一個方面的振興帶動其他方面的振興。具體到每一個振興,也要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面。比如,資源優勢和發展基礎較好的,要立足特色,做足產業文章;基層黨組織軟弱渙散問題突出的要選好配好村“兩委”,選優配優農村基層黨組織帶頭人。其次要統籌兼顧,樹立“一盤棋”思維,統籌考慮、以點帶面、一體推進,不能搞單兵突進、顧此失彼。
處理好一致性與多樣性的關系。現在部分村莊建設沒秩序、缺規劃,有新房沒新村,有新村沒新貌。還有的村莊在規劃建設上完全照搬城市模式,失去了農村特有的田園風光、鄉土風情。這都是沒有把握一致性與多樣性關系的表現。一方面,鄉村振興要堅持規劃引領,宅基地使用、農房建設、基礎設施配置都要明確標準,減少隨意性,增強規劃的指導性、約束性;另一方面,也要注意到農村情況千差萬別,不能一個藥方開藥,設定統一模式,搞成“一刀切”。要因地制宜、因村制宜、精準施策、分類推進,體現地域特色和鄉土風情,打造各具特色的“富春山居圖”。
處理好內力與外力的關系。現在,一些地方的部分農民實施鄉村振興內生動力不足的問題。如果廣大農民的內生動力缺失,鄉村振興就會成為無源之水,即便取得了一些成績,也只能是曇花一現,不能持久。廣大農民是實施鄉村振興戰略的主體,必須充分調動農民的積極性、主動性、創造性,充分依靠群眾、尊重廣大農民意愿,不能簡單粗暴、大包大攬。鄉村振興也離不開強大的外力支撐,要在資金投入、要素配置、公共服務、干部配置方面向農村傾斜,引導進城務工人員、大學畢業生、退伍軍人等各類人才投身鄉村建設,凝聚起推動鄉村振興的強大合力。
□崔興凱(作者單位:德城區政府)