□張青青邢彥凱
“把改革扛在肩上，將工作放在心頭，將得失放在身后。 ”10月19日，在齊河縣稅務局“奮斗的青春最美麗我對改革有話說”的主題黨日活動上，青年黨員馬曉陽如是說。
時至10月底，我市各縣鄉稅務局（所）“三定”順利落地，稅務機構改革第二場戰役圓滿收官，非稅收入和社保費劃轉工作正在有條不紊開展。“答好改革‘考卷’，必須依靠黨的堅強領導引領方向、依靠更加有力的黨建工作保駕護航。”市稅務局黨委書記、局長亓圣平說：“改革順、人心穩、工作進，黨建工作是我們的‘制勝法寶’。 ”
答好改革“綜合題”：黨建要凝聚“最大公約數”，體現改革全過程
10月25日，市稅務局黨委委員、副局長馬軍來到分管的企業所得稅科，與科室工作人員逐一談心談話，為10月30日召開的“堅持問題導向，促進改革發展”專題民主生活會征集意見建議。而這并不是機構改革期間的第一場民主生活會：早在7月17日，“改革中顧大局、困難前講黨性”專題民主生活會就在市局聯合黨委成立的第一時間召開。“兩次民主生活會，選擇在改革推進的關鍵時期召開，契合改革進度，解決實際問題，是黨建引領改革的生動體現。 ”山東省稅務局第五聯絡（督導）組組長田克華說。
我市稅務機構改革涉及4000名干部職工，12萬戶納稅人，579萬自然人繳費人，點多線長面廣，改革推進的難度可想而知。“把黨的領導貫穿于機構合并、職責調整、人員安排等改革各環節和全過程，用黨建凝聚起推進改革的最大公約數。 ”亓圣平說。
畫好同心圓，凝聚眾人力。改革期間，市稅務局高舉黨建旗幟，堅持“圍繞改革抓黨建，抓好黨建促改革”理念，黨委委員靠前指揮調度，帶頭講政治、抓工作、守紀律，向全體干部職工叫響“向我看齊”。同時，注重做細做實思想政治工作，根據改革進程，走進干部“工作圈、生活圈、朋友圈”，有的放矢開展談心談話超過7000人次，做到讓黨建“有溫度”，改革“有力度”。“重溫入黨志愿書”、“改革承諾踐諾”主題黨日、憲法宣誓儀式、青年誓師大會等一系列黨建活動貼合改革主題，配合改革進程，營造了擁護改革、支持改革、投身改革的濃厚氛圍。
市局機關領跑，縣局快步跟上。在市局黨委部署下，各縣（市、區）稅務局集中開展以理論中心組專題學習、專題黨課、談心談話、專題民主生活會、組織生活會為內容的“五個一”活動，給改革推進注入“強心劑”。“講接地氣的話、講暖心的話、講團結鼓勁的話。 ”樂陵市稅務局黨委書記、局長柳斌說。
答好黨員“選擇題”：關鍵時刻，體現關鍵擔當
機構改革涉及職務調整，必然觸及個人利益。進退留轉，是擺在不少干部面前的“選擇題”。
“我是一名黨員，個人‘小道理’要服從改革‘大道理’。”陵城區稅務局黨員高有會給出了響亮的回答。今年52歲的高有會曾在稅政、稽查、分局、征管等多個崗位工作，是同事眼中的稅收“百事通”，在30多年的稅收工作生涯中四次榮立個人三等功，在營改增、金三換版等工作中有著突出的表現。在這次機構改革中，作為原國稅部門征管科科長的他主動推薦年紀比他小6歲的劉益云擔任征管部門負責人。“站好自己的‘一班崗’，當好年輕干部的‘引路人’，在崗位上做出自己應有的成績。”談起下一步工作的打算，高有會說。
據了解，在這次稅務機構改革過程中“正轉副”的干部50余名。“改變的是職務高低，不變的是黨員身份”，市稅務系統“正轉副”者紛紛表示講政治、顧大局，在新稅務新征程上實現新作為干出新業績。
高有會選擇主動讓賢，臨邑縣稅務局干部劉梅則是主動請纓。今年40歲的劉梅，是同事眼中的“老大姐”，由于業務突出、經驗豐富，在辦稅服務廳后臺負責各類疑難稅收問題的解答和技術運維。 10月，是涉及七個稅種申報的“大征期”，前臺咨詢的納稅人絡繹不絕。她向辦稅服務廳負責人主動申請到前臺擔任導稅員。每天與上百個納稅人溝通交流，解釋稅收政策，導致她嗓子發炎，連續幾天吃不好，睡不好。每說一句話嗓子都疼痛難忍，但她仍然選擇帶病上崗，每天帶咽炎含片來到服務廳工作。“作為一名黨員，能夠和納稅人在一起，是最幸福的事情。 ”劉梅說。
答好作風“必答題”：“改革關鍵期，不是作風薄弱期”
9月初，市紀委第一派駐紀檢組組長王東慶收到了一個講座邀請，授課的對象是掛牌剛滿一個月的平原縣稅務局。“邀請本身就讓我十分感動，”王東慶很有感觸地說，“抓早抓小，慎始慎終，體現了稅務部門全面從嚴治黨的堅定決心。 ”“改革關鍵期，決不是作風薄弱期。”在市局機關和各縣（市、區）稅務局宣布人員任命、落實“三定”方案的全體人員大會上，集體廉政談話成為了必備環節。“我們就是要在新機構成立伊始，就釋放出全面從嚴治黨越來越嚴的強烈信號，讓干部職工繃緊紀律之弦、守住行為底線，打造一支紀律從嚴、作風過硬、服務優良的稅務鐵軍。”亓圣平說。
哪里和納稅人接觸最密切，哪里就是作風建設的重點。早在7月21日，市縣鄉級稅務機構掛牌的第二天，市稅務局黨委派駐各地開展工作的13個聯絡督導組，就全部搬入辦稅服務廳辦公，由坐在機關辦公樓“聽轉播”，變為身處辦稅一線“看直播”。“實地督導中發現的問題和干部職工、納稅人的意見建議，既是改革落實中的難點，也是作風建設的重點。 ”在夏津縣開展工作的市稅務局第十一聯絡督導組組長盧斌說。截至目前，市稅務部門發布督導通報10期，追究問責7人次，落實改進舉措15項。
據了解，市稅務局黨委堅持嚴格落實總局、省局有關紀律要求，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅機構編制、干部人事、財經紀律，堅決做到令行禁止，確保政令暢通。改革期間，市稅務系統開展讀書思廉、實地參觀、座談交流等各種形式的廉政教育50余次，組織明察暗訪20余次，為機構改革順利推進提供了過硬的紀律保障和作風保障。