“改革開放以來,特別是近年來,我市各級政法機關充分認識平安建設的重大意義,主動增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,始終堅持問題導向、效果導向,狠抓各項工作落實,不斷提高平安德州建設現代化水平,努力在推進平安建設的進程中走在前列。 ”近日,市委政法委常務副書記王密榮說。
有力維護社會政治穩定
維護國家安全和社會穩定是政法工作的永恒主題和首要任務。王密榮表示,全市各級政法機關主動適應維護社會穩定新形勢新變化,充分發揮職能作用,積極作為,依法履職,取得了穩定大局不斷鞏固、治安形勢持續好轉、人民群眾安全感和滿意度不斷提升的良好效果。
全市各級政法機關以筑牢環京護城河、守好山東北大門為己任,圓滿完成全國全省“兩會”、抗戰勝利70周年、十九大等重大安保任務。深化違法犯罪打擊整治專項行動、矛盾糾紛大排查大化解專項行動等系列集中行動,有效維護了政治安全。堅決打擊各種邪教違法犯罪活動,加強反邪教警示教育,深入開展百村、百校、百企無邪教創建活動。
我市保持對嚴重刑事犯罪和黑惡勢力犯罪高壓態勢,針對“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪以及非法集資、電信詐騙、食品藥品安全、環境污染等犯罪,開展專項打擊整治行動。深入排查整治安全隱患,加大交通運輸、消防、危險化學品安全檢查力度,堅持專項整治與長效機制相結合,提高動態化條件下駕馭社會治安局勢的能力。今年以來,全市“兩搶一盜”案件分別下降71%、66%、25%,連續5年實現命案全破,和諧、有序、安定的平安德州得到有力呈現。
各級政法機關堅持創新和發展“楓橋經驗”,把末端處理與前端治理有機結合,完善大排查大調解體系,健全社會矛盾排查預警、協商溝通、救濟救助機制和社會穩定風險評估機制,提高了防范和化解實效。目前,全市已建立各類矛盾調解組織近5000個,建立特色和品牌調解室167個。
創新社會治理,深化平安建設
我市完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,形成了有效的社會治理、良好的社會秩序,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
全力推進市縣鄉村四級綜治中心建設。目前7個縣級綜治中心標準化改建已完成;136個鄉鎮(街道)綜治中心標準化改建已經完成;4206個村(社區)綜治中心規范化改建完成。已建設高清視頻監控1.5萬余路、治安卡口640余處、電子警察420余處,指導建設社會面各類監控14.9萬余路。近三年來,我市利用視頻監控協助破獲刑事案件4500余起,查處治安案件6900余起,抓獲違法犯罪嫌疑人3100余人,預防案、事件6200余起,協助處理交通事故3.7萬余起,服務群眾1.9萬余次,人民群眾安全感和滿意度不斷提升。
全面推行黨建引領城鄉網格化管理新模式。根據城市、農村實際情況,全市科學合理劃分基本網格8358個、子網格3349個、獨立網格3566個,做到了全覆蓋、無縫隙。134個鄉鎮(街道)全部設立網格化服務管理中心,1074個管區(社區)全部建立網格化服務管理工作站。
切實維護社會公平正義
我市政法系統以深化司法體制改革為動力,蹄疾步穩推進依法治市進程,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
正確處理懲治犯罪與保障人權、程序公正與實體公正、嚴格執法與文明執法的關系,深入推進執法司法規范化建設,著力解決群眾反映強烈的執法司法突出問題,加強對執法司法權的監督制約,推動信息化建設與執法辦案監督管理深度融合,不斷提升執法司法公信力。
順利完成法官、檢察官員額制改革,辦案質量和效率明顯提升, 法官、檢察官辦案積極性、責任心進一步激發,法院一審、二審息訴率及檢察院訴判一致率、退回補充偵查率、涉法涉訴信訪案件比例等主要指標均有顯著改善。扎實推進基本解決“執行難”工作,今年以來,出動干警5013人次,強制查扣案件594件,執結案件2379件,執行到位金額6.09億元。
我市制定了全面推進法治德州建設的實施意見,深入推進領導干部尊法學法守法用法。大力推進公共法律服務體系建設,全市所有縣市區全部建成公共法律服務中心,81%的鄉鎮(街道)建成公共法律服務站,年均辦理法律服務事項3萬余件。全面推行法律顧問全覆蓋,全市3177個村(社區)已全部完成合同簽訂。連續推出7個五年普法規劃,積極拓展“法律六進”。將法德教育有機結合,提升群眾道德素養和法治意識。
提高政法隊伍整體實力
2014年以來,全市政法系統先后有67個先進集體和82名先進個人受省級以上表彰,涌現出“全國愛民模范集體”市公安局交警支隊直屬一大隊等一大批先進集體;涌現出全國優秀檢察官黃平亮等一大批先進典型和個人。市中級人民法院少年審判、家事審判工作,市人民檢察院派駐檢察室工作、未檢工作機制,市公安局智能化交通管理工作,市司法局社區矯正工作等成為全國典型,群眾和社會各界對政法工作和政法隊伍的知曉度和滿意度不斷提升。
市直政法各部門強化實戰練兵鑄才,針對不同崗位技能標準,利用崗位練兵、法官論壇、業務標兵競賽、實務技能競賽等多種形式,開展各類學習、練兵、培訓活動1000余次,培訓干警近2萬人次。全市共有38個政法單位與高校建立聯誼合作制度,與中國政法大學、山東大學、華東政法大學等高校建立合作培訓關系,確保整個政法隊伍“追得上、打得贏、說得過、判得明”。
強化科技支撐。市公安局投資2億元,加強大數據警務云建設。市人民檢察院研發電子卷宗數字化系統,并建立同步移送長效機制,高檢院轉發全國學習借鑒。市司法局137個鄉鎮司法所全部納入電子監控,利用手機定位加強社區服刑人員的管理,打造了具有德州特色的社區矯正“電子圍墻”。“站在新的歷史起點上,全市政法機關將以不辱使命的責任感,時不我待的緊迫感,欣逢盛世的自豪感,堅決有力維護政治安全,堅決有力確保社會大局穩定,堅決有力打好掃黑除惡專項斗爭,堅決有力保障人民安居樂業,堅決有力促進社會公平正義,堅決有力打造過硬政法隊伍,用無限忠誠詮釋使命,續寫平安德州、法治德州的壯美華章。 ”王密榮表示。
□本報記者 鄭東巖 本報通訊員 韓志輝