“平原縣改革開放40年的奮斗歷程,是一部勇于創新、與時俱進的改革史,也是一部攻堅克難、團結奮進的創業史,經濟社會和各項事業實現了長足發展。特別是近年來,平原縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,以改革創新為動力,以加快新舊動能轉換為主線,大力實施黨建引領、鄉村振興、開發區轉型、城市建設、項目建設五大提升工程,真抓實干,攻堅克難,努力推動全縣經濟社會向高質量發展邁進。 ”11月12日,平原縣委書記王洪霞說。
以改革思維夯基架梁強黨建,實施黨建與重點工作深度融合
王洪霞認為,黨是領導一切的,越是改革開放、高質量發展,就越要堅持和完善黨的領導,越要把黨建設得更加堅強有力。
近年來,平原縣堅持把抓好黨建作為最大政績,圍繞打造高素質的干部隊伍,開展了“走出平原看平原 對標一流謀發展”趕超活動,1000多名縣鄉村干部和企業家先后奔赴浙江、廣東、江蘇等18省市、80余縣市區,就改革創新、新舊動能轉換、鄉村振興、特色小鎮、環境優化等方面進行考察學習,進一步解放了思想,提升了境界。開展了“領導干部進高?!薄鞍纯己顺煽兣抛巍钡纫幌盗谢顒樱嵘烁刹扛墒聞摌I的精氣神,形成了對標趕超、提標發展、高標跨越的“海潮效應”。狠抓基層黨組織建設,探索實施的“三務三資”陽光報告會制度,通過村黨支部書記現場報告、村民現場質詢、村黨支部書記現場答復、村民現場測評“四個現場”互動,提升了農村基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。這一做法被中央聯席辦全國推廣。穩步推進農村黨支部領辦創辦土地股份合作社工作,提高了土地規模化經營水平,闖出了一條“支部主導固基、集體增收強村、按股分紅富民”新路。今年11月19日,將舉辦平原縣100萬畝良田對接強企名校大型產業融合洽談會,把黨支部領創辦的土地向外推介,二次嫁接,在現代農業上搞活雙招、雙引、雙創、雙贏,以農業科技實力、人才實力、品牌實力的大提升促進鄉村振興,為傳統農區有效推動鄉村振興探索一條路子。
以改革思維激活新動能,用項目繪就高質量發展新畫卷
王洪霞表示,改革就有出路,改革就有成績,沒有改革就會死水一潭,新舊動能轉換的希望就在于“改革思維”。今天的投資項目,就是明天的產業結構,把舊動能降下來,把新動能用起來,關鍵看干部、實質看項目,看干部有沒有改革的思維、改革的辦法、改革的行動、改革的決心和力度,看項目是不是高科技、是不是新經濟、是不是有后勁。去年以來,平原縣牢固樹立“項目為王”的理念,在全縣叫響了“抓發展就要抓項目、看項目就是看干部”的口號,深入實施“四大戰略”,以項目大推進、大建設,促進產業大調整、發展大提速。大力實施產業提升戰略,主攻高端化工、裝備制造、新材料、新型醫藥四大主導產業,重點推進總投資332億元的40個補鏈延鏈強鏈項目,開工建設東海天下溫泉康養小鎮、陽煤化工環氧丙烷等省市新舊動能轉換重點項目8個。大力實施企業倍增戰略,加快技改步伐,助推骨干企業做大做強、裂變倍增。今年1至10月,全縣重點企業納稅同比增長27.89%,34家骨干企業增幅達到30%以上。德派克紙業上繳稅金7785萬元,全年有望突破1億元。
大力實施對外開放戰略,著力引進高端項目。投資18億元的京德智造產業園、投資40億元的中關村醫學轉換基地等37個過億元項目開工建設。成功組織承辦了2018魯臺(德州)現代產業合作懇談會,成功簽約臺資項目12個。大力實施鄉村振興戰略,啟動了桃園“新六產”融合示范區建設項目,與青島農業大學合作建設了“兩院一基地”,流轉土地2萬畝,農機示范園建成投入使用,加快了土地向規模經營集中、產業向園區集中、居住向社區集中。全面完成了全國農村集體產權制度改革試點,被確定為全市唯一山東省農村宅基地“三權分置”試點縣。
王洪霞認為,高質量發展,離不開良好的載體平臺作支撐。今年以來,平原縣啟動實施了開發區轉型工程,制定出臺了《促進開發區改革和創新發展推動轉型升級的實施意見》,進一步理順了開發區管理體制。持續推進開發區企業閑置低效用地清理并向鄉鎮延伸,累計清理3600多畝。啟動實施了省級集裝箱“公鐵水”多式聯運示范工程項目,開通了平原到青島港、煙臺港的集裝箱班列,搭建起了擴大對外開放,連接“一帶一路”的新平臺。
以改革思維補齊社會民生短板,讓人民群眾同步分享改革成果
王洪霞認為,高質量發展,歸根結底是要提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度。靜下心思考,我們在加快發展過程中存在著許多社會民生領域的短板、弱項甚至漏洞,需要我們用改革的思維去重視民生,用改革的眼光去找準問題,用改革的辦法解決問題,真正從人民群眾最關心、最煩心、最熱心的地方抓起。
王洪霞介紹,今年以來,平原縣始終堅持“以人民為中心”的發展思想,緊盯群眾需求,關注群眾切身感受,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,推動人民生活質量越來越好。今年1至10月,全縣民生支出占財政總支出的80.6%,同比提高1.4個百分點。無震蕩完成了24個村莊、100萬平方米的拆遷任務,涉及群眾3961戶,10處、6659套、77萬平方米棚改安置小區全部開工建設;規劃建設了南城公園、繼愈公園等3處城市公園,將成為群眾休閑娛樂的理想家園。59所學校建設工程全面完成,8所新建幼兒園全部開工,民辦教育、職業教育實現新突破??h社會福利中心、中心水廠擴建等工程竣工投用??h市民服務中心、圖書館、檔案館、全民健身中心等建設進展順利??h人民醫院病房樓二期、縣中醫院二期等5處醫療衛生基礎設施項目加快建設,順利通過省級健康促進示范縣評估驗收。讓廣大群眾在改革發展中得到更多實惠,讓每一個平原人都享受到改革成果,都成為深化改革的受益者,進而都成為深化改革的支持者、促進者,這是平原縣委、縣政府的用力重點,今后也必須抓實、抓好。
王洪霞表示,在今后的工作中,平原將高揚改革創新大旗,勇擔跨越發展使命,堅持發展向上攀登,民生向下扎根,樹牢“改革意識”,走活“改革之路”,以深化改革的勇氣和魄力加快建設活力、綠色、富裕、和諧新平原。
□本報記者王德鵬本報通訊員李安勇金吉鑫鄭衛華