編者按民營經濟是確保經濟實現又好又快發展的重要力量。為深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，認真落實全省民營企業家座談會部署要求，牢固樹立新發展理念，深入推進全市民營經濟高質量發展，自即日起，本報推出“支持民企在行動 更大力度優化營商環境”專欄，對各相關單位的典型做法和先進經驗進行報道。敬請關注。

11月15日至16日，全市支持民營經濟高質量發展工作會議召開。會議要求全市各級相關部門深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，認真落實全省民營企業家座談會部署要求，牢固樹立新發展理念，堅定不移推動民營經濟高質量發展。作為民營經濟主管部門，市中小企業局將如何采取切實有效措施抓好政策落地，助推全市民營經濟高質量發展，11月21日，記者就此對市中小企業局局長趙小廣進行了采訪。

精準施策，破解民營企業融資難題

記者：會議提出要切實解決企業融資難融資貴難題，當前融資難題具體表現在幾方面？

趙小廣：根據調研，我市中小企業融資難題主要集中在以下方面：“先還舊，再借新”。先還后貸一刀切帶來兩個后果：一是增加過橋融資成本。資金緊張的企業為了還貸，不得不拆借高息過橋資金。過橋成本年息低則30%、高則超過60%。融資貴的主要表現就是過橋融資貴。二是先還后貸存在資金“斷檔期”，造成企業資金持續緊張甚至資金鏈斷裂。“斷檔期”一般一周以上，有時達到一兩個月。

融資短。企業不僅有臨時資金需求，也有周轉性資金需求，基本流動資金供應缺乏穩定性，企業周轉性流動資金得不到保障。

融資難。突出問題是小微企業缺乏抵押物，很難獲得銀行貸款。

記者：針對融資難題，近期市中小企業局將重點開展哪些工作？

趙小廣：針對民營企業反映強烈的問題，我們將配合市金融辦、中國人民銀行德州市中心支行、德州銀監分局，精準施策，努力緩解小微企業融資難題：

抓好無還本續貸政策貫徹落實，破解先還后貸帶來的高息過橋和資金“斷檔”問題。無還本續貸是監管部門專門為解決先還后貸帶來的資金“斷檔期”、還款壓力大和過橋成本高而出臺的政策。 11月14日，我省出臺《關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》，要求銀行業建立無還本續貸企業名單制度，實現貸款到期后無縫續貸。我們將積極配合銀監部門抓好政策落實。對符合《中國銀監會關于完善和創新小微企業貸款服務提高小微企業金融服務水平的通知》要求的小微企業，進一步優化業務流程、完善風險控制、主動提升服務，提高無還本續貸業務在小微企業貸款中的比重，推動無還本續貸增戶擴面，到2019年底完成2000戶任務目標；對市場前景較好但暫時經營困難的小微企業，支持金融機構通過信貸展期、借新還舊等貸款重整措施，緩解企業債務壓力。

支持金融機構特別是主辦銀行開展中長期流動資金融資業務，解決貸款短期化問題，穩定企業基本流動資金供應。

推進民營企業信用融資，支持金融機構對沒有抵押物的企業擴大信用貸款規模，破解融資難困局。

把創新作為第一推動力，助推企業“長智增高”

記者：我市要求民營企業要發揚“工匠精神”，把創新作為第一推動力，市中小企業局將采取哪些措施提高民營企業創新發展能力？

趙小廣：針對民營企業技術創新和新舊動能轉換，市中小企業局將從以下方面開展工作：

支持引導民營企業聚焦主業，走“專精特新”之路。支持民營中小企業在專業化生產、精細化管理、特色化生產服務、創新創造上下功夫。引導小微企業向“專精特新”發展，“專精特新”向“隱形冠軍”發展。擬定《關于發展“專精特新”中小微企業，培育“隱形冠軍”的實施意見》，制定3年培育目標，培育600家主營業務突出、競爭力強、成長性高、專注于細分市場領域的“專精特新”企業，培育50家“隱形冠軍”企業，20家“瞪羚企業”。

繼續實施“互聯網＋”小微企業專項行動。深入推進中小企業信息化進程，鼓勵小微企業在研發設計、生產制造、市場營銷、倉儲物流等環節應用互聯網、云計算、大數據、物聯網等技術，創新生產方式和營銷方式，提高效率，形成發展新優勢和新動能。加快德州市中小企業服務云平臺建設，為中小企業提供政策、金融、財稅、市場、銷售等方面服務，大力推動中小企業向云端遷移。

加大創新創業基地建設力度，到2019年爭取省級小微企業創業創新基地達到23家，爭取國家和省級中小企業發展專項資金扶持。

建立現代企業制度，提升企業發展質量

記者：習近平總書記要求民營企業要練好內功，提高管理水平，建立現代企業制度。市中小企業局在幫助企業練好內功方面如何發揮作用？

趙小廣：實施中小企業管理能力提升工程。推動中小企業建立現代企業制度。建立中小企業管理咨詢制度，幫助中小企業改善管理。實施民營企業高管培訓專項行動。明年3月前，組織“進解促”、“三航”計劃、“瞪羚計劃”、“專精特新”等企業高管進行新舊動能轉換培訓，邀請專家來我市授課，到國內知名高端制造、新業態新行業企業和中國人民大學、清華大學、北京大學等知名院校考察學習、研修培訓。

維護企業合法權益，當好民營企業“信訪局”

記者：會議要求營造民營企業發展的濃厚氛圍，維護民營企業權益，在這方面市中小企業局有什么打算？

趙小廣：市中小企業局設有民營企業權益保護辦公室。我們將發揮職能作用，切實維護民營企業的合法權益，當好民營企業的“娘家”：一是以中小企業云服務平臺為載體，研究建立民營企業服務熱線，讓民營企業有說話的地方。二是將民營企業在營商環境、生產經營中遇到的困難及時反映給有關部門研究處理，當好民營企業的“信訪局”。

□本報記者張志寧本報通訊員馬雪梅