隨著城市化和老齡化社會步伐的加快,育兒和養老已成為家庭之難、政府之憂、社會之痛。在此大背景下,家政業應運而生、迅猛發展,不斷由小變大、由點到面,由少數人享有到進入尋常百姓家,成為改善民生、提升百姓福祉的重要業態。目前,我市家政業發展水平還比較落后,存在著產品供給不足、服務質量不高、缺乏知名品牌等問題。為此建議:
一、高度重視,確實把家政服務當作一項發展新動能來抓。家政服務投資少、見效快、安置就業容量大,日益成為經濟社會發展的新動能。目前我市注冊家政類企業1258家,從業人員6萬余人,在全國、全省屬于發展滯后的地區。建議立足全市實際,組織力量深入調研,摸清存在的問題和發展的訴求,編制我市家政業發展規劃,制定發展目標和措施,引領全市家政業規范化、職業化、智能化、品牌化融合發展。我市大的工業項目少,人員就業壓力大,但我們有著生態環境好、勞動力富裕的優勢,可以結合健康養生等產業的發展,將家政業上升為我市的重要發展戰略,成為立足德州,輻射京津冀的差異化發展新模式,找到一條突破德州自我發展的新路子。
二、明確責任,為家政業發展提供良好氛圍。目前,在家政業管理中,發改、商務、民政、婦聯、人社、總工會等均承擔了相關職能,由于沒有一個牽頭協調的部門,工作中往往出現“平時誰都管,遇事都不管”的情形,致使市場各自為政,無人監管,甚至無照經營、欺詐用戶和虐待服務員的事情時有發生,家政企業、從業人員、消費者三方權益不能得到有效合法維護。建議建立我市家政業發展管理監督協調機制,確定一個主管部門牽頭,建立聯席會議制度。聯席會議設立總召集人、部門召集人,定期召開會議研究家政行業發展過程中出現的新問題、新情況,就市場監管、糾紛調處等事項進行溝通協調。
三、精準服務,加大對家政業的支持力度。家政業具有很大的公益屬性,行業利潤微薄,建議建立家政業發展引導資金,在人員培訓、社會保險補貼、人身意外傷害保險等方面給予一定的支持,真正解決培訓專業少、班次少、人數少等現實問題。建立健全家政業發展平臺,建設一批家政業公共服務設施,重點做好社會化服務。據了解,我市家政業人員就業,熟人介紹的占到60%,平臺、媒體、政府推介等渠道不足10%。這就要求要建立用戶和家政機構從業人員的平臺、渠道,解決信息不對稱、信用不透明問題,做好一家一戶做不了和做不好的事情。
四、培養隊伍、打造品牌,推動家政業提檔升級。目前全市從事家政服務的人員,年齡在40歲以上的占到70%以上,大多為初中學歷,大專以上的鳳毛麟角,這已嚴重影響了整個行業的發展。建議有關部門從培養一支能夠勝任未來家政業發展的人才隊伍入手,建好家政服務人員征信體系,支持開設家政學校、家政專業,組織開展各種技能比賽,讓從業機構和人員得到尊重、實現價值。大力培植一批骨干家政企業和行業“德”字號家政服務品牌。目前濟南陽光大姐、杭州巾幗西麗等知名品牌,經過多年的實踐已經積累了豐富的管理經驗,我們要認真借鑒,把打造有影響力的家政企業、服務品牌當作引領我市家政業發展壯大的牛鼻子。要把培育骨干家政企業、知名品牌納入年度工作計劃,選擇10個左右的企業進行重點培育。對納入培植的企業,實行一對一的幫扶,從標準化、規范化建設和企業人員素質提升培訓上給予指導幫助,在宣傳、政策、資金上給予扶持。通過品牌的典型示范和帶動作用,推動我市家政業服務能力和水平的提高,實現我市家政業的全面升級,創新發展。
攝影|王志偉