□本報記者楊德林本報通訊員井鳳燕
“新組建成立市市場監管局,符合建立大市場、大監管、大質量、大服務的要求,我們要勇于擔當作為、狠抓工作落實,努力營造良好的消費環境、營商環境和推進高質量發展的環境,真正讓群眾買得放心、用得放心、吃得放心,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。 ”3月19日,市市場監管局局長王勝強說。
深入一線摸實情聚焦問題抓落實
3月18日一早,市市場監管局調研組采取不打招呼的方式,到寧津縣電梯生產企業、商務酒店、學校食堂、基層監管所等地,實地了解寧津縣企業生產經營、食品安全監管及基層市場監管辦公場所等情況。
春節后,市市場監管局調研組分頭到各縣(市、區)深入生產企業、食品超市、農村集市、小作坊、批發市場等百姓關注的地方摸實情、聽建議、找問題、議對策。該局要求,市局黨組成員和副縣級以上領導干部每年到基層、服務企業、街道調研不少于2個月,了解生產經營情況,幫助協調解決難題。帶頭抓重點工作跟蹤問效,常態化開展“進企業、解難題、促發展”工作;帶頭聯系服務企業,重點進行政策指導,推動政策落實;帶頭到矛盾困難多、群眾意見大的地方解決實際問題,抓短板、強弱項;帶頭到幫扶聯系點察實情、辦實事。
為推進工作落實,市市場監管局推行了“專班推進法”“點對點工作法”“一線工作法”。明確要求,具有基層服務指導、管理監督、民生服務等職能的科室,每月要有1周時間在一線,強化過程指導和服務。同時,創新“責任管理”機制,每項工作建立橫到邊、縱到底的責任制,做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”。
近日,市市場監管局聯合教育和體育局,深入禹城、樂陵、夏津等縣市對學校食堂進行督導檢查,詳細了解學校食品安全主體責任落實情況、經營模式和管理制度建設等情況,實地查看食堂內外衛生、從業人員持證上崗、倉庫內食品及調味品儲存等情況,查看學校食堂食品原材料、生肉及其肉制品等進貨查驗、索證索票和相關臺賬記錄,對發現的問題,要求限期整改。截至目前,該局深入企業、商場超市、學校食堂109家,發現并消除隱患260余個。
對標先進學經驗服務發展當標兵
2月27日,市市場監管局組成考察團到菏澤市學習“食安山東”品牌引領和市場監管工作經驗。針對市場監管工作點多、線長、面廣、量大,部分領域風險大、專業化要求高的特點,今年,他們確定了“強監管、優服務、提質量、保安全”的基本目標,持續深化“放管服”改革,切實維護市場公平競爭,全面提升產品和服務質量,嚴守質量安全底線,強化知識產權創造運用保護,更加重視消費維權,以實際行動做服務全市發展的標兵。
深化商事制度改革,營造公開透明便利的營商環境。按照國家、省、市要求,進一步推進“放管服”改革,實現市場主體登記工作由核發營業執照的直接模式到對市場主體準入工作的指導、考核、監督為主的間接模式的轉變。深入推進“雙隨機、一公開”監管,完成雙隨機抽查事項的全流程整合,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。深化小微企業“雙升”戰略,拓展小微企業名錄(山東)信息系統的社會服務功能,開展中小企業質量管理提升行動,今年底前完成總體目標任務的85%。下放“特種設備作業人員資質認定”和“特種設備使用登記”兩項事權,做到應放盡放、能放盡放。
扎實推進“食安德州”建設,保障人民群眾“舌尖上的安全”。積極推動《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》落實,持續強化食品安全監管,深入實施食品安全戰略,圍繞人民群眾關心關注的食品藥品突出問題,明確整治重點和目標,深入推進食品藥品安全領域風險集中排查整治“百日行動”、農村食品市場、食品保健食品欺詐和虛假宣傳、醫療機構制劑和藥械質量、藥品流通領域違法經營行為等專項整治行動。堅持重典治亂,以“零容忍”的姿態嚴厲打擊非法添加、超范圍超限量使用添加劑、制假售假等違法行為,查辦一批典型案件、重大案件。深入開展“食安護佳節”等活動,在開展日常監督檢查基礎上,結合節日特點,對重點區域、重點單位、重點品種加密監督檢查頻次、增加監督抽檢批次。
服務高質量發展是市場監管局的中心工作。全面落實市委、市政府《關于全面開展質量提升行動的實施方案》,促進全市各行業質量提升行動深入扎實開展。狠抓產品、服務、工程質量,培育一批優秀企業,培養一批質量專家,構建一批高水平的服務平臺,真正推進全市高質量發展。圍繞實施新舊動能轉換,打造“德州標準”升級工程,重點在新能源汽車、裝備制造、化工等特色優勢產業領域,協調制定一批滿足市場需求和創新需要的團體標準、聯盟標準。同時,加強對危險化學品及其包裝物、電線電纜等風險高的重點工業產品監管,堅決防止發生系統性、區域性質量安全事故。
對照問題補短板壓實責任抓落實
食品工廠規范化行動是今年市場監管局的一項重點工作。
3月8日上午,市市場監管局組織召開全市食品生產環節抽檢問題分析暨抽檢不合格企業集體約談會議。部分抽檢不合格食品生產企業代表從技術方面、管理方面、認識方面等,對抽檢不合格原因進行了分析,提出加強質量管理的整改措施。
開局就是決戰,起步就是沖刺。市市場監管局提出,要積極推動食品生產企業健全完善質量管理體系,落實食品生產企業主體落實,全面提升食品生產企業質量管理水平。今年底前全市60%以上的食品生產企業達到“食品工廠規范化”要求;2020年底前全市100%食品生產企業達到“食品工廠規范化”要求。
事業只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。今年是大市場綜合監管的開局之年,新組建的市場監管局,肩負著黨委、政府寄予厚望和人民群眾熱切期盼。該局將牢固樹立以人民為中心的發展理念,堅持“嚴”字當頭,“實”字落腳,不斷加強自身建設,積極開展文明單位創建,努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監管隊伍,當好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護者、安全底線的守護者、消費者權益的保護者、高效監管的實踐者、高質量發展的推動者。
近日,市市場監管局出臺《關于貫徹落實省、市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神實施方案》,成立了以主要領導任組長,分管領導為副組長的主題活動領導小組,明確了工作職責和分工,確保各項工作任務強力推進。方案提出,要健全干部考核評價機制,大力發現、表彰和選拔敢擔當、能擔當、善擔當的干部,切實把干部職工的心思和精力引導到干事創業上來,強化擔當作為的思想自覺,提升擔當作為的膽識魄力,增強擔當作為的本領素質,使干部職工“在狀態”“有激情”“能干事”。