當前,德州正全面對標學習嘉興,以“大競賽、大比武”的責任與擔當,對標先進找差距,學習標桿勇作為,加快新舊動能轉換,推動經濟高質量發展,奮力開創協同發展示范區建設新局面。營商環境是一座城市重要的軟實力,是地方經濟社會發展的核心競爭力。學有方向,趕有目標。嘉興市秀洲區對企業開辦領域“減環節、減材料、減時間、減成本”進行探索,通過流程再造減環節、信息共享減材料、并聯辦理減時間、購買服務減成本等措施,打造了企業開辦1個工作日內辦結的“秀洲模式”。目前,秀洲區設立公司最快僅需1個小時。
栽好梧桐樹,自有鳳凰來。哪里營商環境好,人才就往哪走、資本就往哪流,項目就往哪建。嘉興市把優化營商環境作為推進“雙招雙引”工作的助力器、強磁鐵,想在前、干在前、走在前,為企業、項目、人才提供“店小二”“保姆式”服務。
當下,德州正處于“雙招雙引”、產業轉型的關鍵時期,持續優化營商環境以增進競爭優勢、激發“磁石效應”,已成為全市上下共識與行動。與嘉興全面對標,德州在營商環境的優化、高端人才的招引等方面,仍有很大提升空間。優化營商環境永遠在路上,只有更好,沒有最好。對標嘉興,德州亟需跑出優化營商環境“加速度”。
持續深化商事制度改革,提升開辦企業便利度。圍繞破解企業開辦環節多、效率低、耗時長、辦照容易辦證難、準入不準營等問題,學習借鑒嘉興企業開辦便利化“秀洲模式”,總結提煉在全市可復制、可推廣的夏津縣“1225”專項改革的做法,即新開辦企業1個工作日內完成,2個工作日內完成房屋交易、稅收繳納和轉移、抵押登記等不動產登記相關事項,25個工作日內完成包括從立項到竣工驗收在內的工程建設項目審批全過程。持續深化商事制度、開辦企業便利化改革,推進政務服務事項由分類“一窗受理”升級為“無差別全科受理”,提升開辦企業便利度,打造“一次辦成”德州升級版。
瞄準堵點痛點難點,營造南門立木效應。沒有調查就沒決策權,摸準脈才能開好藥。建立市縣領導定期與企業家溝通懇談機制,搭建市縣領導為企服務長效平臺,運用“四不兩直”調研方式,摸清摸實摸準制約企業發展的堵點痛點難點;精選典型案例,重點攻堅拔寨,以“南門立木”之舉取信企業家,向市場傳遞正向激勵信號。以京津冀魯資本與技術交易大會為載體,引導企業對接多層次資本市場,做優增量,做大存量。建立完善包容企業家創新的制度體系,持續構建“親”“清”新型政商關系,繼續加強容錯糾錯機制和激勵機制的執行力度,讓政府官員敢于、愿于探索和創新,為企業發展提供更多更好公共服務。
狠抓工作落地生根,打造人才集聚磁場。方法千萬條,落實第一條。借鑒嘉興營商環境、制度創新、政務服務工作經驗,采取案例式方法,列出對標清單,設立專班跟進,實行掛圖作戰,推動落地見效。積極搶抓“一帶一路”建設機遇,持續推進對內對外雙向開放,鼓勵要素有序流動、資源高效配置和市場深度融合,構建更加優良的法治化、國際化親商、營商環境。持續關注、研究嘉興《關于更高質量建設人才生態最優市的若干意見》等政策,從中吸收符合德州實際、引領德州發展的政策紅利,探索與京津人才信用共享機制,吸引更多京津高層次人才來德創業創新,全力打造京津冀魯人才生態最優城市。
對標嘉興,是壓力更是動力。對標嘉興,不是一句空話,需要我們有實實在在具體的、落地的動作,做到位、做出彩,讓優化營商環境的“德州溫度”更加持久。□吳廣峰(作者單位:武城縣政協)