□孟東方

“四個全面”戰略布局作為我們黨治國理政方略與時俱進的新創造，作為馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍，是續寫中國特色社會主義新篇章的行動綱領。中國夢的實現，離不開“四個全面”戰略布局的科學推進，而科學的推進思路則是保障這一戰略布局推進的基本前提。

以人的發展為終極的目標關懷。 “以人為本”既是科學發展的本質要求，又是中國共產黨執政理念的忠實反映。在推進“四個全面”戰略布局中，首先要樹立以人的發展為終極目標關懷的價值理念。要增加認同感，在我國突飛猛進的經濟發展中，人民已不再僅僅滿足于低層次的需求，進而開始追求更高層面的需求。對人民來說，增強認同感的最有效方式在于大力發展生產力，彰顯社會主義制度的優越性，不斷增強人民群眾對中國特色社會主義的理論自信、制度自信、道路自信和文化自信。要增加參與感，“四個全面”戰略布局不僅著眼于追求中國特色社會主義的遠大目標，更注重人民的主體地位。要在一系列以人民為主體，看得見、摸得著的參與過程中，使人民真正感受到自己作為國家主人的身份，對美好生活充滿信心和憧憬，并且發揚主人翁精神，最大限度地調動其主動性和積極性，從而愿意全身心地投入全面建成小康社會的實踐活動中。要增加獲得感，“四個全面”戰略布局不僅要滿足人民群眾現階段的物質需求，而且要讓人民群眾增加獲得感，實現終極關懷與當下關懷的完美結合。這種“獲取”既來自于社會最基本的民生問題，即學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，又來自于夢想、尊嚴、自我實現和自我超越等精神層面。

以科學理性為必備的思維方式。經濟社會的快速發展，離不開國家治理體系和治理能力的現代化。因此，在推進“四個全面”戰略布局中，培育和養成科學理性的思維方式是前提條件。一是具備創新思維，“四個全面”戰略布局本身就是實踐與理論的偉大創新，推進“四個全面”戰略布局更需要把這一創新思維的理念貫穿實踐發展的全過程。二是要具備辯證思維，推進“四個全面”戰略布局，要堅持“兩點論”和“重點論”。三是具備系統思維，“四個全面”戰略布局本身就是能夠推進中國特色社會主義事業健康發展的“大系統”。沒有系統思維就無法形成強大合力，更不能保證整個大系統的良好運作。四是具備前瞻思維。推進“四個全面”戰略布局應站在戰略的高度，縱覽國內外的局勢變化，做到胸有全局，不僅要抓住主要矛盾，解決關鍵問題，而且要堅持馬克思主義的發展觀，以前瞻的視角予以觀察、審視和謀篇布局。

以協調推進為總體的實踐要求。一方面要協調推進“四個全面”的內部關系。唯物主義辯證法認為，事物是普遍聯系的，事物內部的各要素間相互影響、相互制約，整個世界是相互關聯的整體。對“四個全面”戰略布局的推進，不僅要從思想上提高認識，增強其整體性的要求，而且要實現各要素和環節的突破，確保“四個全面”戰略布局的整體推進和中國夢目標的實現。另一方面，協調推進發展的現實舉措。通過促進區域協調發展和城鄉協調發展，對不同區域進行優勢互補的差別化協調發展，避免了同質化和不均衡發展。通過協調改革發展與生態文明建設，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，從而形成自然界內部、人與人、人與社會、人與自然之間的動態平衡。

以規范有序為基本的方法遵循。國家治理體系和治理能力的現代化，根本的要求是制度化、規范化和程序化，這也是推進“四個全面”戰略布局的根本遵循。一是要實現建設制度化。在推進“四個全面”戰略布局中，制度化建設處于關鍵環節。通過推進制度建設，一方面能提高制度設計的科學性和有效性，更加牢固地堅實我們黨在經濟、政治、文化、社會和生態各項領域發展的基礎。另一方面，通過堅持制度化，能有效解決我國當前面臨的突出矛盾和問題，避免公權力濫用，從而真正使“四個全面”戰略布局得以順利實行。二是實現管理規范化。中國特色社會主義事業的發展就像一駕快速行駛的馬車，要想繼續保持穩健的態勢，必須實行規范化管理。全面依法治國和全面從嚴治黨是實現規范化管理的重要途徑，也是實現中華民族偉大復興中國夢的必然選擇。通過依法治國、依法執政、依法治黨，明確規章制度對于黨員干部的監督和約束，能夠保證我們黨在治國理政方面始終保持規范而有序地進行，確保中國特色社會主義事業發展更加穩健。