德州新聞網訊(記者 袁芳 通訊員 魏偉)“調研詢問、開會討論、思考、修改……我們的村規民約已在縣民政局指導下修訂2次了,內容更具體,紅白事用多少錢的煙酒,考上大學、應征入伍有什么獎勵……村民執行起來很簡單。” 6月10日,平原縣腰站鎮郭培口村黨支部書記王篤春介紹。“如何將村規民約落到行動中,不是一個簡單的過程。我們在實際、實用、實效上做文章,指導各村修訂完善村規民約,健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制。”平原縣民政局局長劉濤說。
2016年,平原各村按規定制定了村規民約,但有的內容空泛、流于形式,村民缺乏參與度與認同感,形同虛設。為解決這一問題,今年初,縣民政局牽頭,聯合縣文明辦、縣農業農村局、縣婦女聯合會等8個部門,指導全縣851個村全部修訂完善村規民約。“修訂村規民約,必須發揮村民主體作用,讓他們主動參與,其規定的內容、制定的程序和推行實施必須合法合規。此外,要從各村實際情況出發,根據形勢的變化和政策的調整進行相應的修改完善。”縣民政局基層政權科科長張楊負責對村規民約內容修訂進行指導。“以前的村規民約很多都是村干部‘替民做主’,村民并不買賬。”郭培口村村民劉艷玲說,現在不僅逐戶征求意見,初稿還給鎮政府和縣民政局審查,最后由全體村民簽名一致通過,確保了合法性、合理性。“先期,我們在全縣范圍內選出了6個試點村,這些村子都是在黨支部領創辦合作社、農業產業化、城鄉環衛一體化等方面工作做得好的。”張楊介紹,縣民政局組織工作人員來到這些村,指導他們嚴格按照征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決、備案公布等程序將之前的村規民約進行修訂。 4月下旬,試點村完成修訂,通過宣傳,村民家喻戶曉、人人皆知。 5月至今,平原縣在全縣851個行政村推行村規民約修訂完善工作。
修訂后的村規民約各具特色。王廟鎮郭莊村運用三字經形式編制村規民約,朗朗上口,易懂易記;腰站鎮郭培口村比較富裕,為剎住紅白事攀比之風,村規民約著重對紅白事操辦進行了細化完善,明確規定規模、禮金、彩禮數額;王鳳樓鎮北潘村圍繞改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村,細化了環境治理及提倡殯葬改革兩則內容……
自從村規民約修訂完成并正式實行后,各村鄰里矛盾糾紛大大減少,縣民政局總結經驗說,村民共同協商制訂,有強烈的歸屬感、認同感,大家都愿意遵守。新版村規民約已經成為村民們的道德行為準繩。