農民評職稱、招募“合伙人”、培訓農民工……
外“引”內“育”，山東鄉村多渠道聚才
□ 本報記者 張春曉
近年來，山東聚焦鄉村人才振興，大力推進制度創新、流程再造，讓更多的優秀人才到鄉村貢獻才智、建功立業。6月23日，省政府新聞辦召開發布會，介紹我省鄉村人才振興政策落實及鄉村人才振興工作推進情況。
全面建立新型職業農民職稱制度
據介紹，引導人才向基層流動，山東探索建立了三項基層職稱制度。
一是建立職業農民職稱制度。在東營市率先開展職業農民職稱制度試點的基礎上，2019年將試點范圍擴大至14市，今年在全省全面推開。目前，全省已評出新型職業農民高、中、初級職稱976人。
二是建立“定向評價、定向使用”的基層職稱制度。制定專屬鄉村教育、醫務人員的職稱制度，實行單獨分組、單獨標準、單獨評審，并設置正高級職稱，吸引高層次人才到基層發展。目前，已有3000多人獲得基層專業技術職稱。
三是建立基層人才職稱“直評直聘”綠色通道制度。目前，已有1萬多人通過“直評直聘”方式獲得中高級職稱并落實了待遇。
此外，我省實行向基層人才傾斜的崗位設置制度，統籌考慮基層財政承受能力，分步提高鄉村基層的高級崗位設置比例，規劃到2022年，高級崗位設置比例從5%提高到10%，到2028年提至15%，2035年提至20%，為基層人才發展拓寬空間。
打造一支帶不走的鄉村人才隊伍
為鄉村招引“金鳳凰”，山東做好精準引進各類人才大文章。引進產業人才，在濟寧市泗水縣開展“鄉村振興合伙人”招募試點，招募173位“合伙人”，促成合作項目146個，落地資金6.2億元。引進科技人才，聘請400多位專家，組建27個覆蓋大宗農產品及優勢特色產業的創新團隊，實現主要農產品人才與技術支持的全覆蓋。完善科技特派員制度，目前已注冊近7000名科技特派員……
緊扣鄉村振興人才需求，我省堅持人才培育重心下移，著力打造一支帶不走的鄉村人才隊伍。
大力培訓農民。去年爭取1億元中央資金，實施農業經理人培養和新型農業經營主體帶頭人輪訓，充分運用田間課堂、農民夜校、網上教學等形式，分類分層次培訓高素質農民3.5萬人。今年擬培訓4萬人左右。
省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳廳長梅建華介紹，我省共有農民工2300多萬人，農村勞動力外出就業1004萬人。2019年，共為137萬農村轉移勞動力提供就業創業服務。大力實施農民工職業技能提升行動，今年計劃培訓農村轉移就業勞動力28.5萬人次以上。
為大力培養鄉村青年人才，我省引導技工院校規劃建設涉農學科專業，采取長短結合，彈性學制、“半農半讀”等形式，開展鄉村人才專業教育和專項技能培訓。目前，全省技工院校在校生35.5萬人，共開設涉農專業32個，每年約有10萬名農村學子通過技工教育獲得專業技能。
派出基層衛生幫扶人員萬余名
人才是當前基層衛生工作的最大短板。省衛生健康委副主任馬立新介紹，通過推進空編補齊等措施，2019年全省鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心新進6800人，基層空編率降低了6個百分點。實施農村公費醫學生培養，兩年招收本、專科生2258名，為基層適用性人才提供穩定來源。以學科和人才為重點，啟動第3輪城鄉幫扶工作，實現城市醫院對口支援縣（市）醫療機構全覆蓋，二級以上醫院對口支援鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全覆蓋，鄉鎮和社區遠程醫療全覆蓋。
通過“萬名醫生下基層”、職稱晉升下基層、城鄉醫院對口支援、推廣“第一村醫”等，全省累計派出基層幫扶人員萬余名。
為提高基層崗位吸引力，7個市出臺文件優化人才激勵政策，6個市明確在基層機構實行“公益一類財政保障、公益二類績效管理”，允許基層機構在核定的收支結余中提取一定比例用于人員激勵，職工收入顯著增長。首批評選100名“齊魯基層名醫”，省政府每人每年發放1.2萬元津貼，各地參照省級做法評選本地基層名醫近300名，提高基層人員榮譽感。
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老教師評上首批基層中小學“正高”
“今年學校通知我，有基層正高級教師申報機會，沒想到有這么好的政策，沒想到這么快就落實到我們學校；更沒想到，我還能晉升為山東省內第一批基層中小學‘教授’。”在6月23日省政府新聞辦召開的發布會上，面對臺下一眾媒體，濟南市長清區雙泉初級中學的鄉村教師尹遜強，連說了三個“沒想到”。
33年來，尹遜強扎根鄉村教育，深耕課堂教學。2004年被評為副高級教師后，尹遜強原以為職稱晉升“到頂了”。“此次評上正高，心里感覺暖暖的，也給身邊的鄉村青年教師鼓足了干勁、帶來了希望。”尹遜強說，兌現職稱待遇后，再加上鄉鎮工作補貼每月530元，農村特級教師津貼300元，每月能拿到手的收入1.1萬元，現在特別滿足，要努力為鄉村教育多做事。
省教育廳副廳長戴龍成介紹，針對鄉村教師職稱評聘難的問題，近年來我省推出一系列舉措：按照1%、2%、3%的比例，在小學（幼兒園）、初中、高中增設正高級教師崗位1.4萬個，打破教師專業技術職務晉升“天花板”。建立 “定向評價、定向使用”的基層中小學高級教師職稱制度，讓鄉村教師職稱評聘實現“雙線晉升”。今年，基層中小學高級教師評審工作各地正在陸續推進，濟南評審通過基層正高級教師27人、副高級教師128人，青島評審通過基層正高級教師20人、副高級教師490人。