2020年,人類邁入21世紀第三個十年。新冠病毒肆虐全球,多股思潮涌動,多種危機牽動,多重失序攪動,世界格局加速震蕩、重構。
亂局中見定力,演變中有演進。這一年,人們在求索未來,世界面臨團結還是分裂、開放還是封閉、合作還是對抗的重要抉擇。人們在變局中看見,疫情中有情義,治理中有真理,危機中有轉機。
這一年,中國國家主席習近平以大國領袖的全球視野和使命擔當,密集開展元首外交,為全球抗疫與多邊合作提出中國方案,凝聚重要共識。這一年,人類命運共同體理念更加深入人心,承載著人類社會對健康安全、和平發展、合作共贏的祈盼,為世界走出疫亂陰霾、實現美好未來指出人間正道。
變中生變 世界格局加速演變
2020年,新冠病毒肆虐全球。截至歐洲中部時間20日17時34分(北京時間21日零時34分),全球新冠確診病例達到75110651例,死亡病例達到1680395例。
3月18日,交易員在美國紐約證券交易所工作。當天,紐約股市出現當月的第四次熔斷。新華社發(郭克攝)
突如其來的疫情引發全球性危機,各國人員往來不得不按下“暫停鍵”,世界經濟增長被掛上“倒車擋”。疫情成為世界百年大變局中的又一大變化,不僅測試各國應對方式、處置能力,更催化原有的生變因子越發活躍。強權政治、冷戰思維沉渣泛起,單邊主義、保護主義逆流橫行,一些言論與行徑甚至已經沖擊到人類社會的道德底線和法治底線。
這是9月29日在阿塞拜疆臨近納卡邊境的塔塔爾地區拍攝的在沖突中受損的房屋。新華社發(巴巴耶夫攝)
中傷、甩責、封鎖、制裁、暗殺、沖突……加劇經濟困境,擾亂視聽判斷,破壞全球議程,加速格局演變。
這一年,世界經濟嚴重失速。
受疫情沖擊,全球經濟深陷泥潭,海量財富蒸發,貿易投資下挫,金融市場動蕩,財政政策擴張,復蘇動能匱乏。一些主要經濟體工業萎縮,生產停頓,失業上升,供需失調,產業鏈斷裂,供應鏈紊亂。8月28日,日本東京街頭的一處電子股指顯示屏顯示,下午14時左右,受時任日本首相安倍晉三或因健康原因辭職影響,股市指數急速下跌。新華社記者 杜瀟逸 攝
美國疫情持續重創經濟,全年負增長已成定局。歐洲疫情數次反復,歐元區經濟預計將萎縮8%左右。日本消費持續疲軟,對外貿易連續下跌。俄羅斯、南非、巴西等新興經濟體受疫情拖累,經濟波動不確定性高企。
這一年,國際秩序頻繁失序。
單邊主義、保護主義、民粹主義、霸權主義四處涌動,沖擊抗疫主題,增大抗疫難度。
美國不斷破壞以聯合國為核心的國際多邊體系,先后退出世界衛生組織、《開放天空條約》,干擾世界貿易組織總干事遴選進程;對別國極限施壓,動輒揮舞制裁大棒,濫用長臂管轄。
這一年,安全架構多處失穩。
一些國家政治內斗加劇社會撕裂,觸發國際爭端。美國打著“美國優先”旗號,與歐洲、土耳其等在經貿、安全、軍購等領域反復出現摩擦;消極對待《新削減戰略武器條約》延長問題,加大新軍備競賽風險;重拾冷戰思維,大搞所謂“脫鉤”和意識形態對抗,把世界推向分裂和對立的危險境地。
此外,伊朗軍事指揮官和核科學家先后遭暗殺、印巴在克什米爾交火、納卡沖突折射大國博弈。
1月31日,澳大利亞首都堪培拉南部受到林火威脅,澳大利亞首都地區進入緊急狀態。新華社發(劉暢暢攝)
山火、洪水、地震、蝗災為害全球加劇氣候變化擔憂,恐怖勢力在中東、非洲等地借疫回流、借疫生事。種族矛盾、槍支暴力仍是西方國家流血不止的社會創傷。
10月18日,救援人員從印度海得拉巴一處被洪水圍困的房屋中救出一名嬰兒。新華社發
疏而不離 多邊合作加速演進
10月30日法國再度全國“封城”,法國巴黎埃菲爾鐵塔附近的特羅卡德羅廣場變得十分空蕩。新華社記者 高靜 攝
“地球村”從未如此安靜。2020年,受停工、停航、封城、禁足影響,在世界上大部分地區,曾經喧囂的體育賽場、擁擠的沙灘海濱、繁忙的機場樞紐、熱鬧的購物中心,一時間變得門可羅雀。人們勒緊口罩,生活方式被深度改變。
然而,世界并未休眠,文明交往并未阻斷。“云外交”催生新聯動,大危機促成新合作。國際格局演進提速換擋,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。疏而不離、緊密合作,成為2020年倍顯珍貴的國際正能量。
這一年,盡管道阻且難,國際抗疫仍攜手前行。
這是2月9日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴拍攝的非盟首腦會議現場。新華社發(邁克爾攝)
聯合國秘書長古特雷斯發起全球停火倡議和全球人道響應計劃;非盟、歐盟、東盟分別召集高級別會議強調團結;二十國集團領導人特別峰會釋放維護世界經濟穩定的積極信號;世衛組織和世界糧食計劃署協調成立聯合國供應鏈特別工作隊……
這是廣西南寧國際會展中心(11月27日攝)。11月27日,第十七屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會在廣西南寧開幕。新華社記者 陸波岸 攝
從區域到全球,從政府到民間,人們克服種種分歧展開空前協作,絕大多數國家圍繞抗疫多邊合作達成共識、積極行動。
這一年,中國外交搏浪前行。
3月17日,浙江省組建的中國抗疫醫療專家組一行12人啟程赴意大利協助應對疫情。這是抗疫醫療專家組成員出征前合影留念。新華社記者 鄭夢雨 攝
面對來勢洶洶的疫情沖擊和日趨復雜的外部環境,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國人民萬眾一心、眾志成城,率先控制疫情,率先開展抗疫國際合作,率先復工復產,率先恢復經濟增長,取得了令世人矚目的抗疫成效。
5月26日,中國抗疫醫療專家組在剛果(布)首都布拉柴維爾指導新冠肺炎病房建設時,與當地一線醫務人員合影。新華社發
以元首外交為引領,以團結抗疫為主線,中國為維護世界和平與發展作出新貢獻。堅持擴大對外開放和互利合作、積極運籌同主要大國關系、維護拓展發展中國家共同利益、積極參與全球治理體系變革……中國行動盡顯大國擔當,贏得全球贊譽。
4月4日,中國赴塞爾維亞抗疫醫療專家組在貝爾格萊德的基層發熱門診走訪時,幫助塞爾維亞醫生特里富諾維奇(中)佩戴高標準的防護口罩。新華社發
這一年,經濟動能鼓浪勇進。
面對疫情和全球化逆流,世界經濟和全球信心急需固本扶氣。
疫情中,全球經濟復蘇整體延續“東升西降”趨勢。全球貿易、制造、物流等領域出現程度不一的結構性調整,衛生醫藥相關行業經濟發展勢頭強勁。美洲、歐洲、非洲主要國家制造業在第三季度出現回暖跡象,亞洲制造業實現穩中有升。
這是11月15日在越南首都河內拍攝的區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)簽署儀式現場。新華社/越通社
各國加大財政刺激力度對沖疫情負面影響,重點發力失業救助、小企業援助、重點產業扶持、金融安全等領域。加強多邊合作成為當前世界各國抵御疫情沖擊的重要共識,國家間經貿合作逐步深化。11月,區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)揚帆啟航,對區域經濟乃至全球經濟穩定具有里程碑意義。
3月24日,工人在湖北武漢東風乘用車公司工廠總裝車間的流水線上作業。3月下旬左右,武漢各企業開始陸續復工復產。新華社記者 肖藝九 攝
疫情防控常態化下的中國經濟穩步復蘇。從國慶黃金周國內出行超6億人次,到“雙十一”強力帶動全球經濟共振;從“一帶一路”海外項目復工復產,到中歐班列增開抗疫專列;從西部陸海新通道全力開拓東南亞新市場,到進博會、東博會如期“開場”。中國源源不斷為世界經濟提供寶貴平臺與動力。
6月23日,滿載防疫物資的中歐班列抵達法國巴黎東南郊的瓦朗通,此次班列是中法首趟抗疫物資專列。新華社記者 徐永春 攝
轉危為機 創新理念加速演繹
恩格斯說:“沒有哪一次巨大的歷史災難不是以歷史的進步為補償的。”
6月6日,抗議警察暴力執法導致喬治·弗洛伊德死亡的示威人群走過美國紐約布魯克林大橋。新華社發(郭克攝)
新冠疫情,以及其引發或加劇的經濟危機、能源危機、糧食危機、人道危機、安全危機、信任危機等,是對舊治理觀的大拷問,也是對新治理觀的大檢驗。一年來,舊治理體系的局限性不斷顯露。全球治理創新,從理念到實踐,在危機中獲得新的演繹。
這一年,命運與共深入人心。
“我們都在同一艘船上。風高浪急之時,我們更要把準方向……”在11月金磚國家領導人第十二次會晤上,習近平主席再次就構建人類命運共同體作出重要闡釋,不斷豐富著這一理念的深刻內涵。
2月29日,在日本東京的池袋站前,在日華僑華人志愿者團體“口罩熊貓行動小組”向當地民眾免費發放口罩,一名小志愿者(左)將兒童用口罩送給日本小朋友。新華社記者 杜瀟逸 攝
面對疫情,各國命運相連、人類命運與共體現得淋漓盡致,獲得廣泛而深刻的認同。面對疫情,大國主動擔當、各國相助同行,正是構建人類衛生健康共同體的實操演練。
在國家層面,中國正與越來越多的友好伙伴構建起雙邊命運共同體。在地區層面,各方已就打造周邊、亞太、中國—東盟、中非、中阿、中拉命運共同體達成共識。在全球領域,中方倡議構建網絡空間、核安全、海洋等命運共同體和人類衛生健康共同體得到積極呼應。
人類命運共同體理念的提出和推廣,契合時代發展進步潮流,反映各國人民普遍愿望,正在贏得國際社會越來越廣泛的理解和支持,成為創新全球治理的全新匯合點。
這一年,東方風來鼓舞人心。
大時代呼喚大智慧。2020年,世界更加主動地把目光投向中國,在中國發展中尋找新的啟迪。
從脫貧到治沙,從深圳到浦東,從5G到AI,從“北斗”到“嫦娥”,從數字經濟到新發展格局……在脫貧攻堅歷史使命即將完成、決勝全面建成小康社會取得決定性成就之際,中國發展的門道、治理的思路、規劃的路徑,前所未有地在全球視野中受到政界的高強度關注、學界的高密度研究、媒體的高頻率報道。
中國方案已然成為全球創新發展的活性元素,推動發展主題更加豐富、發展觀念更加開放、發展模式更加多元。
這一年,全球治理內涵創新。
時疫終將結束。但放眼世界,全球治理暴露出的多重挑戰依然存在:國際體系往哪里走?治理架構該怎么改?經濟發展朝哪里去?人與自然該如何處?
一年來,面對全球治理遭受的沖擊和挫折,習近平主席在一系列重要多邊會議上全面系統闡述了中國的全球治理觀,提出了積極應對全球性挑戰的中國主張和中國方案。在11月召開的二十國集團領導人第十五次峰會第一階段會議上,習近平主席給出了明確方向:加強以聯合國為核心的國際體系,完善經濟全球化的治理架構,推動數字經濟健康發展,提高應對全球性挑戰的能力……
在危機中孕育新機,在摩擦中尋求磨合,在亂流中引領主流,這是因時而變的智慧,也是隨事而制的定力。
2020年,疫亂交織,荊棘叢生,但天行有常,正道致遠。
文字記者:凌朔
視頻記者:馬原馳、楊云燕、高尚、房寬
新媒體編輯:黃康懿